	보도자료 국민의당 광양·곡성·구례 정인화 2016.10.4(화)
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먼지만 쌓이고 있는 농기계 3D시뮬레이터

8억 들여 10대 설치했더니 하루0.5명 이용

애들 장난감도 아니고… 사고예방효과 ‘글쎄…’

정인화 의원 “활성화 대책 없다면 해당사업 전면 철회해야!”

○ 농촌진흥청에서 개발한 ICT(정보통신기술) 활용 농기계 3D시뮬레이터가 창고의 애물단지로 전락하고 있다는 지적이 나왔다.

○ 국회 농림축산식품해양수산위원회 국민의당 정인화 의원(전남 광양·곡성·구례)이 농촌진흥청으로부터 제출받은 자료를 보면,

농기계 3D시뮬레이터 개발 사업은 2012년 1억6천만 원, 2013년 1억9천만 원으로 2년간 3억6천만 원의 개발비를 투자하였다.

자료: 농촌진흥청

<농기계 시뮬레이터 개발 예산>
(단위: 백만원)
년도	과제명	예산	결산
2012	트랙터 시뮬레이터 연구개발	165	165
2013	트랙터 시뮬레이터 연구개발	197	197
계		362	362

○ 현재 농기계 시뮬레이터는 경기, 충남, 경남, 전남, 경북, 강원 농업기술원 각각 1대씩 6대, 평택, 아산, 보은, 거창 농업기술센터 각각 1대씩 4대로 전국에 총 10대가 설치되어 있다.  지역별 도 농업기술원에 2015년 말 5대가 보급되었고, 올해 하반기에 5대가 추가로 보급되었다.

농기계 시뮬레이터 10대에 총 8억4천만 원으로 1대당 평균단가는 약 8천4백만 원 수준이다.

자료: 농촌진흥청

<농기계 3D 시뮬레이터 보급 현황>
(단위: 천원)
기관명	납품일자	금액(천원)	납품업체
경기도농업기술원	2015.12.14	86,350	그리드스페이스(주)
충남도농업기술원	2015.12.15	84,700	그리드스페이스(주)
경남도농업기술원	2015.12.08	79,735	㈜바로텍시너지
전남도농업기술원	2015.12.18	87,000	㈜바로텍시너지
경북도농업기술원	2015.12.22	79,545	㈜바로텍시너지
강원도농업기술원	2016.06.30	82,335	그리드스페이스(주)
평택농업기술센터	2016.06.24	88,000	그리드스페이스(주)
아산농업기술센터	2016.06.24	81,500	그리드스페이스(주)
보은농업기술센터	2016.06.27	85,100	㈜바로텍시너지
거창농업기술센터	2016.07.28	87,600	㈜바로텍시너지
계		841,865

○ 그러나 총 8억4천만 원을 투입하여 설치한 농기계 시뮬레이터 10대의 실제 체험 이용실적을 보면, 극히 저조하게 나타났다.

- 경상남도농업기술원에 설치된 시뮬레이터의 경우 2016년 2월1일부터 2016년 8월31일 213일 동안 체험인원은 45명으로 하루 평균 0.2명이 체험한 것으로 나타났다.

경상북도농업기술원의 경우 같은 기간 동안 체험인원은 70명으로 하루평균 0.3명이 체험한 것으로 나타났다.

- 이외에도 경기농업기술원(0.4명), 충남농업기술원(0.4명), 보은농업기술센터(0.4명), 평택농업기술센터(0.5명), 전남농업기술원(0.7명), 아산농업기술센터(0.7명), 거창농업기술센터(0.9명) 등 전체 10곳의 하루 평균 방문은 0.5명 꼴로 나타났다.

자료: 농촌진흥청. 의원실 재구성

<농기계 시뮬레이터 이용 실적>
이용장소	일시	날짜	체험자	1일평균이용
경기도농업기술원	’16.2.1～8.31	213일	87명	0.4명
강원도농업기술원	’16.7.1～8.31	62일	89명	1.4명
충청남도농업기술원	’16.2.1～8.31	213일	84명	0.4명
전라남도농업기술원	’16.2.1～8.31	213일	159명	0.7명
경상북도농업기술원	’16.2.1～8.31	213일	70명	0.3명
경상남도농업기술원	’16.2.1～8.31	213일	45명	0.2명
평택시농업기술센터	’16.7.1～8.31	62일	35명	0.5명
아산시농업기술센터	’16.7.1～8.31	62일	45명	0.7명
보은군농업기술센터	’16.7.1～8.31	62일	30명	0.4명
거창군농업기술센터	’16.8.1～31	31일	30명	0.9명
계	날짜: 1,344일, 체험: 674명: 하루 평균 0.5명

- 저조한 실적 외에도 농기계 시뮬레이터의 주행프로그램과 같은 소프트웨어의 경우 추가 업데이트는 이루어지지 않고 있는 등 설치 이후 사후 관리나 활용이 제대로 이루어지고 있지 않았다.

○ 관계자에 따르면, 농기계 시뮬레이터를 처음 도입할 당시 내부에서도 반발이 심했으며, 1대 설치하는 데 드는 8천만 원대의 비용이나 실제 트랙터 한 대를 구입하는 비용이나 별반 차이가 없어, 실제 트랙터를 구입해 연습을 하는 것이 훨씬 효과적이라고 밝혔다.

○ 농기계 시뮬레이터 사업은 실제 농기계 운전상황과 유사한 가상현실에서 운전자가 도로주행, 농작업, 위험상황에서 운전을 체험할 수 있는 사고예방시스템을 개발하고자, 농촌진흥청에서 2013년 ICT 활용 시뮬레이터를 개발하여 10개소에 배치 계획을 세웠다.

○ 정인화 의원은 “농업인구의 고령화, 여성화 등 여건변화로 농기계 안전사고 예방교육을 필요하다.”고 전제하고 “그러나, 탁상공론식의 시뮬레이터 사업은 실효성이 전혀 없는 것으로 드러났으므로 사업을 전면 철회하고 새로운 농기계 사고 예방교육 시스템을 마련해야 할 것”이라고 지적했다.

또한 정 의원은 “농촌진흥청은 농민의 안전을 위한다는 명분으로 거액의 돈을 썼지만 이와 같이 무용지물을 양산한 것은 전시행정의 전형”이라며 향후 재발방지 대책을 촉구했다. <끝>

<참고> 경기도농업기술원 농기계 시뮬레이터. (2016.9.21.의원실에서 직접촬영)