	보 도 자 료
	경기 군포시갑	국회의원김 정 우
	보도일시 : 2016년 9월 25일(일) 서울시 영등포구 의사당대로1 국회의원회관 817호, T: 02-784-2417 / F: 02-788-0310 담당 : 이준호 보좌관

쥐도 새도 모르게 주민등록 유출건수 5년간 1억건 넘어,
지난해 말 공공기관(공단,협회)서도 유출

- 주민등록변경제도 실시에 앞서 주민등록 유출기관 실명제 도입, 유출여부 쉽게 확인할 수 있도록 제도적 보완 필요

김정우 의원(경기 군포시갑, 안전행정위원회 위원)이 행정자치부로부터 받은 주민등록번호 유출 신고건수를 보면 2011년부터 2016년 8월까지 약 1억 1,727만건에 이르는 것으로 나타나 주민등록 유출이 매우 심각한 것으로 나타나고 있다.

주민등록 유출건수는 민간이 약 1억 1,718만건으로 대다수를 차지하고 있고, 공사․공단․협회 등 공공도 약 9만 건에 이르고 있다. 연도별로는 2011년 1,322만건, 2012년 937만건, 2013년 11만 3천건, 2014년 9,443만 3천건, 2015년 13만 4천건으로 2014년에 주민등록 유출이 가장 많았던 것으로 나타나고 있다.

<연도별 주민등록 유출 신고건수>

단위 : 천명

연도	계	공공	민간
계	117,268	89	117,179
‘11	13,220		13,220
‘12	248		248
‘14	7,376	12	7,364
‘15	134	65	69
’12	9,120		9,120
’13	113	12	101
’14	87,057		87,057
출처 : 행정자치부 주민등록번호 유출현황 (2011년~2016년8월) 자료 분석

주목할 부분은 금융, 의료 등 일부를 제외하고 주민등록 수집이 금지된 2014년 8월부터 최근까지 유출건수는 17만 8천건이며 이 중 2015년 11월과 12월에는 공공(공단, 협회)에서 각각 1만 4천건, 5만 1천건 유출되어 주민등록을 수집하고 있는 기관에서의 보안이 철저히 이루어지지 않고 있다는 것이다.

더욱 심각한 것은 유출기관이 비공개이기 때문에 국민이 자신의 주민등록번호를 등록한 기관에서 유출여부를 확인하기 어렵다는 점이다. 행정자치부는 “유출현황 중 유출기관명은「개인정보보호법」제63조제5항 및 제66조제1항의 규정에 따라 제3자 제공 또는 일반에 공개‧공표할 수 없음”이라고 밝히고 있어 어느 기관에서 정부가 유출되었는지 국민 뿐만 아니라 국회 또한 확인하기 어렵다. 현재 국민 개인이 인터넷진흥원에 들어가서 주민등록번호가 이용된 기관을 조회할 수 있지만, 유출된 기관이 비공개이어서 개인이 주민등록번호 유출 여부를 확인할 수 없다.

김 의원은 “주민등록번호는 금융, 의료, 행정 등에서 개인을 입증하는 중요한 자료인 만큼 특히 중요한 개인정보이다. 주민등록 보호를 위해 수집금지 기관을 의료, 금융, 행정 등에 제한하여도 유출사고가 발생하고 있다. 개인정보보호법에 막혀 유출기관을 알 수 없기에 국민들은 피해를 입고도 모르게 된다”면서

“내년부터 시행되는 주민등록번호 변경제도는 유출로 인한 피해를 줄이기 위한 대책이다. 그러려면 본인 주민등록번호가 유출되었는지 쉽게 확인할 수 있는 방안부터 마련되어야 한다. 여성가족부가 성범죄자 개인신상에 대해 해당지역에 알리고 있듯이 공익적 차원에서 개인정보보호법이 예외를 둘 필요가 있다. 주민등록번호 유출기관을 고시하고, 개인이 인터넷진흥원에서 본인 번호 유출여부를 확인할 수 있도록 기관이 인터넷진흥원에 보고하는 시스템 확충이 필요하다”고 하였다.

붙임	0	주민등록번호 유출현황 (2011년 ~ 2016년 8월)

연번	신고시기	유출기관	유출규모(천명)	비 고
1	‘11.11.	O O O	13,220	민간
2	‘12. 3.	O O O	54	민간
3	‘12. 3.	O O O	164	민간
4	‘12. 5.	O O O	30	민간
5	’12. 7.	O O O	27	민간
6	’12. 7.	O O O	8,730	민간
7	’12. 9.	O O O	158	민간
8	’12.10.	O O O	31	민간
9	’12.10.	O O O	174	민간
10	’13.11.	O O O	12	공공
11	’13.12.	O O O	101	민간
12	’14. 1.	O O O	19,767	민간
13	’14. 1.	O O O	42,236	민간
14	’14. 1.	O O O	21,583	민간
15	’14. 2.	O O O	81	민간
16	’14. 2.	O O O	20	민간
17	’14. 2.	O O O	56	민간
18	’14. 3.	O O O	192	민간
19	’14. 3.	O O O	87	민간
20	’14. 4.	O O O	200	민간
21	’14. 4.	O O O	2,775	민간
22	’14. 4.	O O O	18	민간
23	’14. 4.	O O O	25	민간
24	’14. 4.	O O O	17	민간
25	‘14. 4.	O O O	12	공공
26	‘14. 4.	O O O	559	민간
27	‘14. 4.	O O O	284	민간
28	‘14. 6.	O O O	117	민간
29	‘14. 6.	O O O	662	민간
30	‘14. 6.	O O O	1,711	민간
31	‘14. 7.	O O O	1,049	민간
32	‘14. 7.	O O O	225	민간
33	‘14. 7.	O O O	1,239	민간
34	‘14. 7.	O O O	947	민간
35	‘14. 7.	O O O	527	민간
36	‘14. 8.	O O O	11	민간
37	‘14. 8.	O O O	16	민간
38	‘14.10.	O O O	17	민간
39	‘15. 4.	O O O	28	민간
40	‘15. 6.	O O O	41	민간
41	‘15.11.	O O O	14	공공
42	‘15.12.	O O O	51	공공

자료 : 행정자치부 제출자료