2016.10.10. 6개 한전 발전자회사 등 국정감사

국민은 매년 여름과 겨울 전기료 폭탄으로 고통받는데, 수익성 개선됐다고 ‘1억원대 연봉 잔치’하는 한전 발전자회사

-  2015년 한전 6개 발전자회사의 ‘연봉 1억원 초과 직원수’가 3,261명에 달해 : 불과 4년 사이 무려 50.1%(1,088명) 급증

- 한수원의 경우 2015년 기준 전 직원의 17.6%인 1,728명에 달해

-  2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수는 남동발전이 81.0%(128명), 중부발전 63.9%(94명), 서부발전 115%(182명), 남부발전 86.9% (139명), 동서발전 153%(222명) 급증

(1) 국제 원재료 가격 급락 덕분에 2015년 한전 6개 발전자회사의 당기순이익이 2011년 대비 298%(3조1,939억원) 급증

- 동기간 영업이익도 231%(4조5,470억원) 급증 : 경영혁신이 아닌 외부요인(국제 원재료 가격 하락)으로 대규모 수익 발생

(2) 2014년 이후 경영실적 개선되자 다시 고개드는 연봉과 성과급 잔치

- 남부발전 제외한 5개사의 2015년 직원 1인당 연봉이 전년에 비해 상승

- 특히, 서부발전은 6.8%, 동서발전 4.1% 직원 연봉이 증가, 성과급은 각각 21.8%, 16.9% 대폭 증가

- 서부발전과 동서발전의 경우, 임원의 2015년 연봉과 성과급도 큰폭으로 상승하여, 임원 연봉은 각각 15.4%와 10.3% 상승했고, 성과급도 각각 45.1%, 29.2% 상승

▶국민은 매년 전기료 폭탄 맞고, 발전자회사는 연봉·성과급 잔치한다?

(3)  2015년 한전 6개 발전자회사의 ‘연봉 1억원 초과 직원수’가 3,261명에 달해 : 불과 4년 사이 무려 50.1%(1,088명) 급증

- 1억원 이상 직원 비율도 매년 상승 : 2011년 12.3% → 2015년 15.8%

- 한수원의 경우 2015년 기준 전 직원의 17.6%인 1,728명에 달해

-  2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수는 남동발전이 81.0%(128명), 중부발전 63.9%(94명), 서부발전 115%(182명), 남부발전 86.9% (139명), 동서발전 153%(222명) 급증

- 회사 경영상태가 개선되면서 사내복지기금에 적립된 자금의 방만한 지출도 재연되고 있음.

→2014년~2015년 2년간 사실상 급여성인 선택적복지제도로 303.2억원, 학자금(장학금) 201.1억원, 상품권 및 기념품비 60.9억원 지출

→특히, 동서발전은 2014년 355만원이던 경조금이 무려 257배인 9.1억원으로 증가

국민은 매년 여름과 겨울 전기료 폭탄으로 고통받는데, 수익성 개선됐다고 ‘1억원대 연봉 잔치’하는 발전자회사

(1) 국제 원재료 가격 급락 덕분에 2015년 한전 6개 발전자회사의 당기순이익이 2011년 대비 298%(3조1,939억원) 급증

- 동기간 영업이익도 231%(4조5,470억원) 급증 : 경영혁신이 아닌 외부요인(국제 원재료 가격 하락)으로 대규모 수익 발생

□ 2014년부터 진행된 발전 원료의 국제가격 급락으로 발전원가가 크게 낮아지면서 2014년 이후 한전 6개 발전사의 수익성이 크게 개선됨.

- 2015년 한전 6개 발전자회사의 영업이익과 당기순이익은 각각 6조5,175억원과 4조2,669억원으로 2011년보다 각각 231%(4조5,470억원), 298%(3조1,939억원)이 급증함.

연도별 주요 공공기관의 당기순이익 현황 (단위 : 억원)

구분		2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년 상반기	11년 대비 15년
								증가액	증가율
한수원	영업이익	10,798	4,184	2,678	25,145	37,850	21,649	27,052	251%
	당기순익	6,619	1,262	-1,802	14,461	24,652	14,803	18,033	272%
남동발전	영업이익	2,674	2,653	2,061	5,215	9,410	5,114	6,736	252%
	당기순익	1,413	1,791	1,160	3,832	6,012	3,219	4,599	325%
중부발전	영업이익	1,371	2,046	988	1,563	3,196	2,699	1,825	133%
	당기순익	585	1,323	408	1,105	2,262	2,060	1,677	287%
서부발전	영업이익	1,250	1,995	1,315	2,103	4,884	4,177	3,634	291%
	당기순익	448	1,183	1,068	1,517	2,946	3,055	2,498	558%
남부발전	영업이익	1,641	1,949	1,142	1,331	3,673	3,147	2,032	124%
	당기순익	673	1,034	1,027	685	2,248	2,194	1,575	234%
동서발전	영업이익	1,971	2,417	1,038	2,824	6,162	4,684	4,191	213%
	당기순익	992	1,645	270	1,685	4,549	3,549	3,557	359%
전체	영업이익	19,705	15,244	9,222	38,181	65,175	41,470	45,470	231%
	당기순익	10,730	8,238	2,131	23,285	42,669	28,880	31,939	298%

주1) 별도 손익계산서 기준

자료 : 각 기관

(2) 원재료 가격 급락으로 2014년 이후 경영실적 개선되자, 다시 고개드는 연봉과 성과급 잔치

- 남부발전 제외한 5개사의 2015년 직원 1인당 연봉이 전년에 비해 상승

- 특히, 서부발전은 6.8%, 동서발전 4.1% 직원 연봉이 증가, 성과급은 각각 21.8%, 16.9% 대폭 증가

- 서부발전과 동서발전의 경우, 임원의 2015년 연봉과 성과급도 큰폭으로 상승하여, 임원 연봉은 각각 15.4%와 10.3% 상승했고, 성과급도 각각 45.1%, 29.2% 상승

▶ 국민들은 매년 전기료 폭탄 맞고, 발전자회사는 연봉·성과급 잔치한다?

□ 2014년 이후 한수원 등 6개 한전 발전자회사의 수익성이 개선되자, 남부발전을 제외한 5개사의 2015년 직원 1인당 연봉이 전년에 비해 상승함.

- 특히, 서부발전 6.8%, 동서발전 4.1%로 직원 연봉이 상승했고, 성과급은 각각 21.8%, 16.9% 큰폭으로 증가

- 서부발전과 동서발전의 경우, 임원의 2015년 연봉과 성과급도 큰폭으로 상승하여, 임원 연봉은 각각 15.4%와 10.3% 상승했고, 성과급도 각각 45.1%, 29.2% 상승함.

연도별 주요 공공기관의 임직원 1인당 연봉 및 성과급 현황 (단위 : 만원)

구분			2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	14년 대비 15년		11년 대비 15년
								증가액	증가율	증가액	증가율
한수 원	연봉	임원	19,791	14,416	10,714	11,465	10,533	-932	-8.1%	-9,258	-46.8%
		직원	8,032	7,894	7,627	7,994	8,074	80	1.0%	42	0.5%
	성과 급	임원	9,733	4,003	0	1,495	0	-1,495	-100%	-9,733	-100%
		직원	846	441	0	168	0	-168	-100%	-846	-100%
남동발전	연봉	임원	19,951	19,597	21,157	15,016	15,410	394	2.6%	-4,541	-22.8%
		직원	7,796	7,958	8,059	7,688	7,730	42	0.5%	-66	-0.8%
	성과 급	임원	9,884	9,170	10,429	4,665	4,427	-238	-5.1%	-5,457	-55.2%
		직원	1,610	1,766	1,878	1,340	1,393	53	4.0%	-217	-13.5%
중부 발전	연봉	임원	17,689	16,380	14,940	10,188	10,327	139	1.4%	-7,362	-41.6%
		직원	7,832	7,872	7,892	7,650	7,830	180	2.4%	-2	0.0%
	성과 급	임원	7,554	6,342	4,476	0	0	0		-7,554	-100%
		직원	1,398	1,401	1,361	984	1,022	38	3.9%	-376	-26.9%
서부 발전	연봉	임원	18,958	18,036	20,118	13,221	15,251	2,030	15.4%	-3,707	-19.6%
		직원	8,039	8,057	8,068	7,924	8,459	535	6.8%	420	5.2%
	성과 급	임원	8,892	7,609	9,390	3,051	4,427	1,376	45.1%	-4,465	-50.2%
		직원	1,610	1,694	1,788	1,413	1,721	308	21.8%	111	6.9%
남부 발전	연봉	임원	20,153	16,803	20,436	14,717	10,744	-3,973	-27.0%	-9,409	-46.7%
		직원	7,969	7,877	8,215	7,827	7,641	-186	-2.4%	-328	-4.1%
	성과 급	임원	10,086	6,377	9,708	4,547	0	-4,547	-100%	-10,086	-100%
		직원	1,620	1,609	1,984	1,491	1,157	-334	-22.4%	-463	-28.6%
동서 발전	연봉	임원	19,877	19,492	17,944	13,490	14,885	1,395	10.3%	-4,992	-25.1%
		직원	8,015	8,052	8,108	7,941	8,266	325	4.1%	251	3.1%
	성과 급	임원	9,811	9,065	7,216	3,020	3,901	881	29.2%	-5,910	-60.2%
		직원	1,662	1,617	1,553	1,394	1,630	236	16.9%	-32	-1.9%

주) 연봉은 성과급은 물론 각종 수당까지 포함된 총 연봉 기준

자료 : 각 기관

(3) 2015년 한전 6개 발전자회사의 ‘연봉 1억원 초과 직원수’가 3,261명에 달해 : 불과 4년 사이 무려 50.1%(1,088명) 급증

- 1억원 이상 직원 비율도 매년 상승 : 2011년 12.3% → 2015년 15.8%

- 한수원의 경우 2015년 기준 전 직원의 17.6%인 1,728명에 달해

- 2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수는 남동발전이 81.0%(128명), 중부발전 63.9%(94명), 서부발전 115%(182명), 남부발전 86.9% (139명), 동서발전 153%(222명) 급증

- 회사 경영상태가 개선되면서 사내복지기금에 적립된 자금의 방만한 지출도 재연되고 있음.

→2014년~2015년 2년간 사실상 급여성인 선택적복지제도로 303.2억원, 학자금(장학금) 201.1억원, 상품권 및 기념품비 60.9억원 등을 지출

→특히, 동서발전은 2014년 355만원이던 경조금이 무려 257배인 9.1억원으로 증가

□ 2015년 기준 한전 6개 발전자회사의 연봉 1억원을 초과하는 인원은 총 3,261명으로 2011년보다 무려 50.1%(1,088명) 증가함.

- 전 직원수 대비 1억원 이상 직원 비율도 2011년 12.3%에서 2015년 15.8%로 매년 지속적으로 상승함.

□ 한수원의 경우 2015년 기준 전 직원의 17.6%인 1,728명에 달하고, 서부발전과 동서발전도 각각 340명, 367명으로 전 직원 대비 각각 16.6%, 16.3%를 차지함.

- 2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수는 남동발전이 81.0%(128명), 중부발전 63.9%(94명), 서부발전 115%(182명), 남부발전 86.9%(139명), 동서발전 153%(222명) 급증함.

연도별 한전 6개 발전자회사의 연봉 1억원 이상 직원 현황 (단위 : 명)

구분		2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	11년 대비 15년
							증가인원	증가율
한수원	인원	1,405	1,232	1,239	1,675	1,728	323	23.0%
	비율	17.0%	14.1%	13.6%	17.4%	17.6%	0.6%p
남동 발전	인원	158	201	230	265	286	128	81.0%
	비율	8.4%	10.3%	11.7%	12.9%	13.3%	4.9%p
중부 발전	인원	147	163	281	113	241	94	63.9%
	비율	7.2%	7.9%	13.2%	5.2%	10.8%	3.6%p
서부 발전	인원	158	168	253	236	340	182	115%
	비율	9.5%	9.7%	13.4%	11.9%	16.6%	7.1%p
남부 발전	인원	160	174	286	208	299	139	86.9%
	비율	8.8%	8.9%	14.0%	9.8%	14.1%	5.3%p
동서 발전	인원	145	170	300	376	367	222	153%
	비율	7.3%	8.2%	13.7%	17.1%	16.3%	9.0%p
전체	인원	2,173	2,108	2,589	2,873	3,261	1,088	50.1%
	비율	12.3%	11.4%	13.4%	14.3%	15.8%	3.5%p

주) 연봉은 성과급은 물론 각종 수당까지 포함된 총 연봉 기준

자료 : 각 기관

□ 2014년부터 회사 경영상태가 크게 개선되면서 2014년~2015년 동안 사내복지기금에 적립된 자금의 방만한 지출도 재연되고 있음.

- 한국수력원자력: 2014년~2015년 동안 사실상 급여성인 선택적복지제도로 155.2억원, 대학생자녀장학금 113.3억원, 명절상품권으로 43.0억원 지출

- 남동발전: 2년간 대학자녀학자금 20.1억원, 선택적복지제도로 43.2억원, 명절기념품비로 8.6억원 지출

- 중부발전: 2년간 선택적복지제도로 37.7억원, 장학금으로 11.8억원 지출

- 서부발전: 2년간 선택적복지제도로 27.0억원, 대학학자금 13.6억원, 기념품비로 18.3억원 지출

- 서부발전: 2년간 선택적복지제도로 26.5억원, 대학생학자금 23.0억원, 특별검진비로 2.1억원 지출

- 동서발전: 2년간 선택적복지로 13.6억원, 학자금 19.4억원 지출했고, 2014년 355만원이던 경조금이 무려 257배인 9.1억원으로 증가