2016.10.11.(화)

2016년도 국방위원회 국정감사

-공군, 해군-

[공군]

▣ 공군이 전하는 미담 소식

▣ 군 공항 활주로 관제체계 개선해야

▣ 지진에 대비한 추진 계획 앞당겨야

▣ 보안위규 위반 증가에 대한 대책 필요

[해군]

▣ 해군이 전하는 미담 소식

▣ 해군기지 구상권 청구 관련

▣ 유해환경 종사자에 대한 특수 건강검진 확대 필요

▣ 해군 위성통신망 성능개량 사업 시급하게 추진해야!

공군이 전하는 미담 소식

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❍ 우리나라 공군의 블랙이글 쇼는 세계 최고 수준을 자랑하고 있음. 올해도 2016년 싱가포르에어쇼에 참가하여 개막전 메인이벤트 비행을 한 것으로 알고 있음. 대한민국의 위상을 높이고 국산 항공기의 우수성을 널리 알리고 있는 공군의 노고에 감사를 드림.

❍ 또한 공군의 모 소령은 日 방위대 최초의 석사 및 박사 최고 논문상(야마자키상)을 수상한 걸로 알고 있음. 자국민도 이루지 못한 쾌거를 우리의 공군 장병이 자랑스럽게 일구어 내고 있음.

❍ 이 외에도 맡은 자리에서 국민에 대한 헌신이라는 군인의 참된 모습으로 모범을 보여주고 있는 많은 공군 장병들이 있음.

❍ 지난 3월 11전비 모 대위는 동대구역에서 서울로 향하는 KTX 열차안에서 의식을 잃고 쓰러진 환자를 심폐소생술로 응급처치를 했고, 6월 29전대 2명의 중사와 모 하사는 뺑소니 차를 추격해 검거한 바 있음.

❍ 또한 8월에는 항공우주의료원 소속 모 일병은 지하철 6호선에서 몰카범을 검거하는데 일조했고, 9월에는 공군사관학교 근무지원단 수송대 모 상사는 도로를 달리던 민간 차량의 화재를 진압해 인명피해를 막은 바 있음.

❍ 국위를 선양하고 국민의 생명을 보호하기 위한 용기 있는 행동을 보여준 공군 장병들에게 격려의 말씀을 전하는 바이며, 우리 군이 국민들의 신뢰와 존경을 받을 수 있도록 더욱 노력해주길 바람.

군 공항 활주로 관제체계 개선해야

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■ 최근 3년간 군 공항 내 민간항공기 관제지시 위반 매년 발생

❍ 민간항공기의 군 비행장 내 운항은 국방부장관과 국토교통부장관간의 비행장 사용협정에 따라 운용되고 있음.

국방부장관과 국토교통부 장관 간 비행장 사용협정

제2조의2(군항공기 및 민간기의 이용 가능한 비행장의 지정) ①군항공기 및 민간기가 이용 가능한 비행장은 김해, 속초, 강릉, 광주, 대구, 사천, 포항, 예천, 원주, 청주, 목포비행장과 김포, 제주, 울산, 여수, 인천, 양양 및 무안공항으로 한다. ②제1항에서 지정하지 않은 군비행장을 사용하고자 할 때에도 제8조(군비행장 및 민간비행장 이용절차)에 따른다.

❍ 최근 5년간 공군비행장을 이용하는 민간항공기 운항횟수는 매년 증가하고 있음.

【최근 5년간 공군비행장 내 민간기 운영현황】

연도	운항횟수	비 고
2012	69,294	-
2013	75,034	2012년 대비 8.2% 증가
2014	82,928	2013년 대비 10.5% 증가
2015	97,392	2014년 대비 17.4% 증가
2016.08	70,169	-

❍ 항공사고는 대형 인명피해를 수반할 뿐만 아니라, 공군 공항의 특성상 공군 작전수행에도 차질을 빚을 수 있음.

❍ 민간항공기의 관제지시 위반은 민간항공기의 안전과 군의 원활한 작전수행에 있어서 분명한 위험요소임. 그럼에도 공군비행장을 이용하는 민간항공기의 관제지시 위반이 최근 꾸준히 이어지고 있음.

❍ 최근 3년간 ‘민간기 관제지시 위반 현황’은 2014년부터 올해 8월까지 총 9건이었으며, 한해 3건씩 꾸준히 발생함.

군비행장	날짜	업체	위반내용	조치내용
김해	‘15. 8. 24	일본항공	활주로 진입 전 HOLD LINE에서 대기 할 것을 지시 하였으나 미준수	부항청(항공관제국)에 위반내용 통보 및 교육 요구
	‘15. 11. 1	베트남항공
	‘15. 11. 18	아시아나항공
청주	’14. 4. 30.	한국교통대	관제지시와 다른 방향의 유도로로 지상활주 시도	청주공항출장소에 위반내용 통보 및 교육 요구
	’14. 5. 3.	한국교통대	장주 진입 전 FIX 도달보고 지시하였으나 미준수
	’14. 6. 21.	한국교통대	기지 5NM 벗어난 후 접근 지시하였으나 미준수
	’16. 3. 18.	남방항공	활주로 진입허가 없이 활주로 무단침범
강릉	’16. 6. 1.	AERO* PDK	양양공항 FINAL 12NM 밖 고도 2000ft 이하로 통과할 것을 지시하였으나 미준수	양양공항출장소에 위반내용 통보 및 교육 요구
	’16. 6. 7.	AERO* PDK

⇒ 총장님께서는 지난 3월 중국 국적기인 남방항공 여객기가 대한항공 여객기와 충돌할 뻔 했던 상황을 알고 계십니까?

❍ 지난 3월, 중국 남방항공 여객기가 관제지시를 무시한 채 활주로를 침범하여 여객기 두 대가 서로 충돌위기 상황까지 직면한 ‘준사고 사례’가 발생하면서 언론에 대서특필 된 바 있음.

❍ 그런데 이처럼 위기일발의 사건에 대해서도 공군은 관제지시 위반에 대해 ‘위반내용 통보 및 교육 요구’조치만을 시행하고 있음.

❍ 군 공항이 민간기의 편의를 위해 존재하는 것이 아니라 24시간 항공작전과 임무완수를 위해 존재함을 상기해야 함.

⇒ 군 공항 내에서 발생하는 민간기 관제지시 위반에 대한 대책 마련이 시급하다고 판단됨. 총장님은 이에 대해 어떻게 생각하십니까?

⇒ 군 공항 내에서 민간항공기의 운항횟수가 매년 증가하고 있는 만큼 공군은 사고 발생 요인을 최소화하기 위한 대책을 강구해 주기 바람.

지진에 대비한 추진 계획 앞당겨야

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❍ 공군은 어떠한 혼란과 위기 상황에서도 대한민국 영공을 수호할 수 있도록 24시간 작전 가능한 상태를 유지해야 할 것임.

⇒ 이에 공군에서도 비상시 전투력 발휘를 위해 지진이나 기타 천재지변 등에 대비할 필요성에 대해 공감하십니까?

⇒ 그동안 공군이 이를 위해 추진한 대책들은 무엇입니까?

❍ 지난 9월 12일, 경주에서 역대 최대 규모의 지진이 발생하면서 국민들의 공포와 불안감이 커지면서 사회 전반에 지진에 대비할 수 있는 시스템에 대한 관심이 집중되고 있음.

❍ 최근 언론을 통해 공군의 내진설계도 미진하다는 지적이 있어왔는데, 사실상 공군은 건축법 상 내신설계 의무 규정이 최초로 도입된 1988년 이후 법령 개정에 맞추어 내진 성능이 요구되는 건축물에 내진설계를 해왔음.

「건축법」 상 내진설계 의무규정 개정현황
1988년	(최초도입)6층 이상 또는 연면적 10만㎡ 이상의 건축물…
1995년	6층 이상 또는 연면적 1만㎡ 이상의 건축물…
2005년	3층 이상 또는 연면적 1,000㎡ 이상의 건축물…
2015년	3층 이상 또는 연면적 500㎡ 이상의 건축물…

❍ 그러나 2015년 개정된 건축법 기준으로 보면 건축물의 경우 공군의 내진설계 비율은 약 37%(총 1,558개 중 563개)에 불과하고, 내진설계가 안 된 건물은 장병막사, 미사일 저장고, 어린이집 등임.

❍ 활주로의 경우 13개 비행단 중 15비의 경우에만 내진설계가 완비되어 있고, 8개 비행장(8,16,17,18,19,20비)은 주 활주로, 보조 활주로 모두 내진설계가 안 된 상태이며, 4개 비행장(1,3,5,11비)은 주 활주로, 보조활주로 중 1곳만 내진설계가 되어 있음.

❍ 현재의 잣대로 과거를 평가하는 것이 무리일 수 있지만 그렇다고 공군도 ‘언제든 출동이 가능한 상태 유지’라는 측면에서 그동안 능동적이고, 적극적이었는지 자문해 보아야 함.

⇒ 공군이 최근 5년간 지진에 대비하여 편성한 예산이 얼마나   되는지 알고 계십니까?

❍ 최근 5년간 공군의 지진 대비 관련 예산 배정 내역을 확인한 결과, 그동안 한 차례도 없다가 2016년 들어 ‘내진성능평가’를 위해 6억을 배정했음.

❍ 그 결과 내진설계가 필요한 건축물로 식별된 995개소 중 77%에 달하는 건축물의 내진성능 평가가 2018년 이후에야 가능함.

내진설계가 필요한 건축물(995개소) 대상 내진성능평가 계획
‘16년 내진성능평가 진행 중	101
‘17년 내진성능평가 예정	124
‘18년 이후 평가예정	770

❍ 2018년 이후에 내진성능을 평가하기로 예정된 건축물에는  MCRC(중앙방공통제소), 작전상황실, 미사일저장고 등 작전에 필수적인 시설들이 포함되어 있음.

⇒ 그동안 지진을 이웃나라 일본의 일로만 여겨왔지만 우리나라도 안전지대가 아니라는 것이 밝혀졌음. 기존에 지진을 대비하여 추진하기로 했던 계획들을 수정하여 재조정 할 필요가 있다고 보는데, 어떻게 생각하십니까?

⇒ 어떠한 천재지변 앞에서도 공군의 전투력을 완벽히 발휘할 수 있는 환경을 조성하기 위한 총장님의 특별한 관심을 부탁드림.

보안위규 위반 증가에 대한 대책 필요

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❍ 군 보안규정 위반으로 징계를 받은 공군장병이 매년 큰 폭으로 늘고 있음. 지난 2013년 154명, 2014년 259명에서 2015년에는 413명으로 증가하고 있으며, 올해 6월까지도 이미 182명이 보안위규 위반으로 징계를 받았음.

	합 계	장교			준사관	부사관	병	군무원
		장성	영관	위관
2012	132			4		1	127
2013	154		2	2		3	147
2014	259			5		5	249
2015	413			6	1	7	398	1
2016.6	182		3	9		7	163

❍ 특히 병사들의 보안규정 위반이 증가하고 있는 추세인데, 대부분이 ‘휴대폰 반입’으로 인한 징계라고 함. 그런데 이 중에는 간부가 반입을 눈감아 준 것도 있고 심지어는 반입을 도와준 사례도 적발이 되었음.

※ 사례) 휴가 복귀 시 소지품 검사에서 발각될 것을 우려하여 친분이 두터운 하사 등에게 부탁, 스마트폰을 군 내 반입

⇒ 휴대폰을 반입하는 병사들은 물론, 이를 지휘·감독해야 할 장교 및 부사관들도 보안의식이 상당히 해이해졌다고 보는데, 총장님의 생각은 어떠십니까?

❍ 결국 불법으로 소지하고 있는 휴대폰은 2차, 3차의 더 큰 보안위반 행위로 이어지고 있음. 스마트폰으로 군 내부의 군사시설 보호구역을 촬영하거나 심지어 SNS에 게재하는 경우도 있음.

❍ 이는 개개인의 문제가 아닌 공군 전체의 보안이 심각하게 위협받고 있는 상황이라고 생각함.

❏ 사례1) 2015년 공군 중위가 일베사이트(일간베스트)에 추천을 받기 위해 강화에서 발생한 노크귀순 사례, 해병대 병사의 탈영사실과 현장 사진, 화상회의에서 나왔던 북 무인기 격추 등 총 3건의 군 내 보안사항을 사이트에 게재 함

❏ 사례2) 2016년 공군 하사가 스마트폰으로 항공 교신 내용을 녹취하고 군사시설 보호구역 내 촬영 사진을 SNS에 게재. 사진 상에는 군사기밀인 레이더 수신영상을 볼 수 있는 장비 포함됨

⇒ 공군의 보안의식 현주소에 대한 총장님의 견해는 무엇입니까?  보안의식 개선을 위한 대책이 있습니까?

⇒ 더 이상 이런 군 기강의 문제로 군의 신뢰가 떨어져서는 안 될 것임. 보안의식 개선과 규정마련을 위해 총장님께서 좀 더 신경 쓰고 대책을 마련해 주시기 바람.

해군이 전하는 미담 소식

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❍ 우선 동해 NLL 근해에서 대잠작전 중 순직한 LYNX 헬기 세명의 조종사, 조작사의 희생에 애도의 뜻을 전하는 바임. 저도 국군수도병원 합동분향소에 방문을 했습니다만, 유가족 모두 고인의 뜻 깊은 순국을 기리며 해군 모두가 한 가족이 되어 서로를 위로하고 격려하는 모습에 깊은 감동을 받았음.

❍ 외부 세력들이 원인규명을 이유로 영결식을 거부하고 이를 문제화 시키자고 설득하는 가운데에서도 끝까지 유족들은 해군을 믿고 절차에 따라 고인의 마지막 길을 준비해주셨다고 함.

❍ 세월호 사건, 백남기 농민 사망 사건으로 정치권을 비롯한 사회적 공방이 뜨겁기만 함. 그러나 나라를 지키고 국민들의 안전을 수호하다가 전사하거나 순직한 군인들에 대한 관심은 적어 안타까움. 부디 이번 작전 중 순직한 군인들에 대해서도 많은 국민들이 함께 순국 영웅들을 기억해주시고 애도해주시기 바람.

❍ 이처럼 훌륭한 해군의 모습은 많은 미담 사례들 속에서도 찾을 수 있음. 2016년 1월 백령도 근무 해군 장병 2명은 교회에서 의식을 잃은 주민에게 응급조치를 했음.

❍ 2월과 4월에는 인천 옹진군 소이작도 산불을 인천해역방어사령부 223기지 장병 18명이 나서 사투 끝에 완전 진화에 성공했음. 또한 해군 군수사령부 모 상사와 해병대 6여단 3명의 군인은 교통사고 현장에서 위기에 빠진 시민을 구조했고, 현시학함 승선 장병 4명은 동해시 시내 화재 발생 시 초동조치를 하여 큰 화재를 피할 수 있게 하였음.

❍ 지난 5월에는 2함대 구조작전대가 좌초한 어선 12명을 전원 구조하여 생명을 구했고, 7월에도 627비행대대 제1편대 모 하사는 고속도로에서의 화물트럭 사고 장면을 목격하고 사고자를 구하는 등 적시적 대민지원으로 해군의 이미지를 고양시켜 왔음.

❍ 9월에는 해군 1함대 모 상병은 정기 휴가 때 마다 요양원에서 봉사활동을 해오며 사회를 보다 정의롭고 따뜻하게 만드는 일에도 큰 역할을 해 오고 있던 소식을 접할 수 있었음.

❍ 신라 해상왕 장보고, 명랑해전의 이순신, 6.25 전쟁 당시 인천상륙작전에는 공통점이 있음.

그것은 바로 해군력이 우리 역사에 있어 절체절명의 순간 나라를 구했다는 것임.

앞으로도 해양 수호와 국민의 안전을 제일로 하는 위풍당당한 해군의 모습을 보여주시길 바람.

해군기지 구상권 청구 관련

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❍ ‘21세기 청해진’의 꿈을 담은 제주 해군기지가 지난 2월 26일 준공됐음. 1993년 합동참모회의에서 기지 건설을 계획한 지 23년, 노무현 정부 때 강정마을로 부지를 선정한 지 10년 만임.

❍ 기지에 투자된 돈은 1조 765억원에 달하며, 49만㎡ 부지에 군함 20여척, 잠수함 3척, 초대형 크루즈선 2척이 동시에 정박할 수 있어, 명실 공히 남방 해역의 주권을 수호하고 동북아 크루즈관광의 허브라고 불러도 손색없는 민군 복합항임.

❍ 그동안 제주해군기지는 건설과정이 반대와 갈등, 대립으로 얼룩져 엄청난 사회적 비용도 치러야 했음.

❍ 공사가 14개월 가량(항만 1공구 : 425일, 항만 2공구 : 459일) 지연됐고, 2015년 6월 대한상사중재원은 해운에게 공사지연으로 인한 추가 비용 275억을 업체에 지급할 것을 판정했음.

❍ 이에 해군은 2016년 3월 법원에 불법적인 공사방해 행위에 대한면밀한 조사를 바탕으로 개인 116명(강정주민 30명 포함) 및 단체 5개를 대상으로 총 34.5억에 대한 구상권을 청구한 상태임.

* 단체명 : 강정마을회, 사단법인 개척자들, 생명평화결사, 사단법인 제주참여환경연대, 평화와 통일을 여는 사람들

* 구상근거일수 : 법적 입증이 가능한 공사지연 기간 125일분

❍ 이제는 그간 질기고 소모적인 반대 투쟁을 거치며 치른 갈등을 종식하고 해군이 제 역할을 할 수 있도록 국회도 지지와 지원을 해야 할 때임.

❍ 제주해군기지는 이미 2012년 7월 대법원이 해군기지 건설은 합법이라는 판결을 내렸고, 지난 2월 대법원은 제주해군기지 공사 방해협의 시민단체 대표의 유죄를 확정했음.

❍ 그럼에도 불구하고 동중국해를 두고 동북아 국가들의 치열한 영토 분쟁을 하고 있는 이 때 정치권에서는 또 다시 구상권 청구 소송 취하 등을 주장하며 갈등의 소용돌이로 몰아넣고 있는 현실이 안타까움.

⇒ 법치주의는 결코 거창한 게 아니며, 불법행위에 대한 응분의 책임에 있어 예외가 있어서는 안 됨. 작금의 안보 현실을 명확히 인식하고 다시는 안보를 정치문제화 하는 일이 되풀이 되지 않도록 총장님은 흔들림 없이 구상권 문제를 추진해주길 바람.

❍ 동북아 주변국들의 해양영토 확장을 위한 갈등과 군비경쟁이 가속화 되는 시점에서 이어도를 포함한 제주도 남방 해양 안보의 전략기지임은 자명함.

⇒ 이어도를 포함한 해양의 실질적 주권을 행사하기 위해 필요한 전력 증간 예산은 당당하게 요구해 미래의 위협에 대한 확고한 대비태세를 구축해 달라. 그렇게 하시겠습니까?

유해환경 종사자에 대한 특수 건강검진 확대 필요

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❍ 국방부는 「군 작업환경 및 작업자보건관리 훈령」에 따라 년도별로 대상자를 선정해 유해작업장 근무자 특수검진을 시행 중임.

＊유해환경 근무자 : 소음발생 및 분진 작업장 근무자, 유기화합물 취급자, 잠수작업자, 고압 실내작업자 등

❍ 이에 따른 최근 3년간 해군의 특수건강검진 대상자는 2013년 5,415명에서 2015년 1만 4,967명으로 타 군에 비해 많이 증가했음.

	2013	2014	2015
육군	3,948	3,913	4,167
해군	5,415	14,702	14,967
공군	2,434	2,902	2,781
의무사	-	64	250

❍ 이 중 출장, 휴가 등을 이유로 검사를 받지 못한 인원도 최근 3년간 총 2,603명에 달함.

	2013	2014	2015	사유
육군	84	0	0	개인사유(출장, 휴가등)
해군	132	1,744	727	업무(함정출동, 파병 등) 개인사유(출장, 휴가등)
공군	58	64	53	개인사유(출장, 휴가등)

❍ 유해환경 종사자들에 대한 신체검사 결과를 살펴보면 주로 난청 환자가 많이 발생하고 있는 상황임.

		2013	2014	2015
육군	소음성난청	22	27	34
해군	소음성난청	95	76	107
공군	소음성난청	13	46	16
	납 중독		1
계		130	150	157

⇒ 난청 환자들에 대한 사후 치료는 어떻게 이루어지고 있는가?

❍ 해군의 기계실, 함정, 사격장 등의 소음은 상당히 심각한 수준임. 지하철이 승강장에 진입할 때의 소음인 80데시벨(dB)과 맞먹는 때로는 초과하는 소음 작업장에서 하루 종일 근무를 하고 있음.

⇒ 소음 노출 작업장 소음 저감을 위한 대책이 무엇입니까? 근로자에게 제공되는 개인보호구는 무엇입니까? 소음 차단이 가능합니까?

❍ 작업환경에 대한 측정도  연 1회 실시하고 있는데, 최근 3년간의 측정 결과를 보면, 분진, 소음, 구리, 납 등이 검출되는 작업장들이한해 평균 50곳은 발생하고 있음.

유해인자	2013년			2014년			2015년
	부대수	작업장수	초과건수/ 측정건수	부대수	작업장수	초과건수/ 측정건수	부대수	작업장수	초과건수/ 측정건수
국직부대	39	84	0/142	27	36	0/58	43	47	2/92
육군	189	361	4/503	57	109	0/147	116	171	7/233
해군	248	656	68/1466	254	669	38/1539	276	692	38/1571
공군	69	3,226	98/6,243	66	2,862	131/6,028	84	3,378	128/6,348

⇒ 유해 환경 작업장들이 상당수 확인되고 있는데, 이들 작업장의 근무자들은 모두 검진 대상자로 선별되는 것인가?

⇒ 인력, 예산 등 내부적 애로사항이 있을 것으로 예상되기는 하지만 유해 환경에 노출된 많은 해군 장병들이 보다 적극적으로 건강검진을 받을 수 있도록 배려하고 유해 환경 작업장에 대한 개선조치도 조속히 이루어지길 바람.

해군 위성통신망 성능개량 사업 시급하게 추진해야!

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□ 해군은 ’03년부터 위성 기반의 해상작전위성통신체계(MOSCOS)를 고속정 이상의 함정에 전력화하여 해상작전 시, 통신망으로 활용하고 있음.(기존 무선통신망은 통달거리 및 데이터 전송에 한계)

□ 네트워크 중심의 작전환경에서 해상작전 중 함정 간 통신은 장병 생존을 위해 필수적인 요소이며, 나아가 타 군 및 합참 그리고 미 해군과의 신속한 통신이 전쟁의 승패를 좌우할 것임.

⇒ 총장님. 2003년도 전력화 당시에 MOSCOS 통신망을 이용하는  체계는 무엇이었습니까?

※ 국방망, 위성전화 통신 등에만 활용

□ 국방망, 위성전화 통신 등에 국한되어 사용되던 MOSCOS 통신망이 현재에는 인터넷, 실시간 문자망은 물론 해군 C4I체계인 KNCCS(해군지휘통제체계), KNTDS(해군전술자료관리체계), KJCCS(한국군합동지휘체계), AKJCCS(연합지휘통제체계) 등 각종 정보체계에 연결되어 광범위하게 활용되고 있음.

⇒ 최초 전력화 시기와 비교했을 때 활용이 대폭 증가하면서 그로 인한 제한 사항은 없습니까?

⇒ 해군은 향후 MOSCOS 통신망을 어떻게 활용할 계획입니까?

※ 최초 전력화 시기와 비교했을 때, 체계 숫자가 3배~4배 증가했으며, 향후 개발되는 의료지원체계 및 수리지원체계 등도 연결될 계획임.

□ 이처럼 MOSCOS 통신망의 역할은 확대되고 있음에도 불구하고,  2003년 이후 현재까지 한 번도 성능 개량이 되지 않고 있음. 해군은 올해 2월에 비로서 장기 소요로 결정하였음.

□ 반면 합참의 군위성통신체계의 경우 해군보다 늦은 ′07년도에 전력화 되었음에도 불구하고, 이미 작년부터 성능개량을 하고 있음.

⇒ 총장님. 해군 역시 첨단 무기와 다양한 정보를 바탕으로 하는 네트워크 전쟁에 대비해야 함. 이런 전장 환경 아래 위성통신망은 각종 정보를 연결해줄 중요한 핵심 요소임에도 불구하고,  소요결정이 이렇게 늦어진 이유가 무엇입니까?

□ 해군은	유사시 교전 상황에서 타 군, 합참, 그리고 미 해군과 다양한 표적 정보를 공유해야 함. 이를 목표로 수백억을 들여 다양한 C4I체계를 개발해 놓아도 결국 그 정보를 주고받는 통신망이 제한된다면, 아무런 쓸모가 없어 질 것임.

⇒ 성능개량이 좀 더 신속하게 이뤄져야 할 것으로 보이는데, 이에 대한 총장의 의견은 무엇입니까?