일시 :　2016-10-10　　담당 : (02-784-6950)

아토피·습진 유발, 여름에 덥고 겨울에 추운 소방공무원 피복

쌓여가는 불만에도 지난 5년간 특정업체에서 피복의 64% 구매

□ 이번 태풍 차바로 울산에서 20대 소방관이 순직했고, 지난 8일 영결식이 열렸다. 고(故) 강기봉(29) 소방교는 지난 5일 태풍으로 침수된 차량에서 인명구조 활동을 벌이다 갑자기 불어난 강물에 휩쓸려 실종됐고, 다음날 실종된 지점 인근에서 숨진 채 발견됐다. 이렇게 지난 10년간 화재진압과 구조현장에서 목숨을 잃은 소방관은 60명에 이른다.

□ 나와 우리 가족의 안전을 지키기 위해 목숨을 거는 소방관들도 결국 누군가의 소중한 가족이며, 또한 국가가 보호해야하는 대한민국의 국민이다. 따라서 정부와 지자체는 낙후된 시설, 열악한 장비, 그리고 인력 부족으로 인해 살인적인 근무환경에 놓인 소방관의 처우를 개선하고자 노력해야하고, 반드시 개선해내야만 한다.

□ 그러나 지난달 경기도 일선 소방서에서 이뤄진 소방공무원 피복에 관한 설문조사 일부를 입수해 확인한 결과, 현재 착용하는 피복에 대해 불만족스럽다고 답한 인원이 60.4%나 되는 것으로 나타났다.

- 거칠고 통풍이 안되는 피복의 재질로 인해 아토피나 무좀 등 피부병 증상이 악화된 경우, 신축성이 부족하고 지나치게 무거워서 협장업무 중 활동성이 떨어지는 경우, 기능성이 떨어져 여름에는 덥고 겨울에는 추운 경우, 잦은 지퍼 고장이나 신발의 밑창이 분리되는 등 기본적인 내구성조차 갖추지 못한 경우에 관한 불만이 많았다.

- 피복지급이 제대로 되지 않아 3년간 구멍 난 방한복을 입거나, 우비를 받지 못하여 장마철에도 모자만 쓰고 현장 활동을 하고 있다는 의견도 있었다.

- 볼펜이나 테이프 등 현장업무에 필요한 물품을 넣을 주머니가 없다는 불만은 사소하지만 현재 소방공무원 피복이 얼마나 실제 업무와 동떨어져있는지 보여준다.

※ 소방공무원 피복 관련 설문조사

1. 설문조사인원
총인원: 3,001		불만족: 1,813	비율: 60.4%
2. 불만족사유
재질로 인한 피부질병	*목카라 부분이 길고 재질이 거칠어 활동 시 불편하며 통증 및 피부질환유발 – 기동복 *화학약품 처리로 인해 피부병 발생 우려 - 기동복 *원단의 개선이 요구됨(재질이 거칠어 아토피증상 악화) - 활동복 *통풍이 되지 않아 땀 배출이 어려움(무좀의 원인) - 활동화 *내구성이 떨어지고 통풍이 부족(땀 배출 안 되고 습진 등 발질환의 원인) - 단화
활동성 부족	*재질이 거침(활동적인 현장업무 불가) - 기동복 *땀 등 물을 머금으면 뻣뻣해지고 활동장애 유발 – 활동복 *너무 무거움 - 방한복 *야간식별불가(방한복 같이 반사체)로 현장 활동 어려움 - 점퍼 *현장근무에 있어서 활동성이 떨어짐 – 기동화 *일반구두에 비해 재질 뻣뻣하고 소재가 두꺼워 활동에 불편함- 단화 *신발 끈으로 되어있어 탈착불편 - 활동화 *활동 시 필요한 물품(볼펜, 테이프 등)을 넣을 공간이 부족함 – 점퍼 *주머니 부족(필요한 물품수납 불가) - 활동복
현저히 떨어지는 기능성	*방한능력이 현저히 떨어지고 튼튼하지 않음 - 점퍼 *하복하의 통풍성 없어서 너무 더움, 동복보온성 떨어짐 - 활동복 *방한 및 방수기능이 약함 - 방한복 *통풍과 땀 흡수가 안 되어 불편함(하복은 너무 더움, 탈진 사례) - 기동복 *잘 미끄러짐 - 단화 *딱딱하여 발바닥 통증 유발 - 기동화
잦은 고장 등 내구성 부족	*바지지퍼 자주 고장 - 기동복 *지퍼 고장이 잦음 – 점퍼 *지퍼, 단추 등이 금방 떨어짐 - 점퍼 *지퍼부위 쉽게 고장 – 활동복 *소매부분에 오염이 잘되고, 지퍼고장이 잦음 - 방한복 *세탁 시 마크가 잘 떨어지며 세탁으로 오염부위가 잘 지워지지 않음 – 활동복 *야광 재질(야광띠 부분이 프린터 된 119글자)이 잘 떨어짐 - 방한복 *점퍼 겉감으로 솜 등 안감의 내용물이 배출됨 – 점퍼 *밑창 부분 잘 떨어지고 쿠션감 강화요망 - 단화 *무겁고, 코 부분이 잘 떨어짐 - 단화 *밑창 접착이 제대로 되지 않아 밑창과 신발이 분리됨 - 활동화
필요성 부족	*잘 입지 않아 필요성이 떨어짐 정복폐지희망 - 정복 *기동화는 현장 활동 시 필요 없음 - 기동화
기타	*세탁 시 구김이 잘생김 - 점퍼 *구김이 잘 되며, 구김정도가 심함 - 정복 *때가 쉽게 타고 때가 잘 빠지지 않음 - 근무복 *팔 안쪽으로 있는 주황색 라인이 더러워지면 세탁을 하여도 깨끗이 세탁되지 않음 - 방한복 *세탁소 맡길 시 옷 관리가 힘들어 세탁을 거부하는 경우 있음(기동복은 드라이크리닝 전용, 세탁비 지원금 없는 경우도 있음) - 기동복 *여성용에 굽이 있어 불편 - 단화
3. 기타의견
*피복지급이 제대로 되지 않음(예: 3년 동안 구멍 난 방한복을 입고 있음, 3년간 비옷을 받지 못하여 장마철에도 모자만 쓰고 현장 활동을 하고 있음) *필요시 자비로도 구매하는데 가격이 일반피복류에 비해 너무 비쌈 *시중에서 구할 수 있는 등산복매장 저가상품보다 현저히 질이 떨어짐(사제 등산화를 더 선호하는 경우도 있음) - 활동화 *피복종류를 통합, 단일화하여 착용 및 관리에 효율성을 높이는 것이 필요 *피복의 종류 및 부착물의 종류가 많아 간소화가 필요(피복종류를 줄이고, 고품질의 피복지급)
*경기도 내 소방서 대상 설문조사 자료 일부 재구성

□ 그러나 지난 5년간 경기도 일선 소방서에서는 특정업체에서 피복의 절반 이상을 구매하며, 일감을 몰아준 것으로 밝혀졌다.

- 지난 5년간 평균 A사에서 구매한 건수는 전체 구매건수의 50%이고, 구매금액은 전체 피복 구매금액의 64%를 차지한다.

- 2014년의 경우, A사에게 지불한 구매금액이 전체 구매금액의 93%를 차지할 정도로 심각한 독점 현상을 보였다.

※ 소방관 피복 구매현황(2011년~2015년)

연도	구매 건수	구매금액 (단위: 원)	A사 구매건수	해당기업건수비율	해당기업 구매금액	해당기업 금액비율
2011	609	1,165,743,198	324	53.2	679,315,390	58.3
2012	745	2,295,701,700	374	50.2	1,499,822,600	65.3
2013	110	1,611,384,000	83	75.5	1,257,503,400	78.0
2014	206	3,393,149,080	149	72.3	3,155,587,380	93.0
2015	752	2,462,644,100	303	40.3	397,817,700	16.2
평균	807.3	3,642,874,026	411.0	50.9	2,330,015,490	64.0
합	2422	10,928,622,078	1233	-	6,990,046,470	-

□ 국민의 안전을 책임지고 있는 소방공무원이 근무 내내 입는 피복이 가격 대비 기본적인 기능조차 하지 못하며, 오히려 현장업무를 방해하고 있는 상황이다. 소방공무원 피복의 품질향상을 위한 대책마련이 시급하다.