	보 도 자 료 2016. 10. 13(목) 국회의원 김 광 수 (전북 전주시 갑)
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대한적십자사 김성주 총재는‘마이너스의 손’?

2015년 적십자 회비 달성율 92.6%. 2009년 이후 첫 100% 미달성

목표금액 낮추고 회비 인상해 2016년 103.2% 달성. 꼼수 아닌지 의심

경영평가, 청렴도평가, 고객만족도 모든 항목 ‘마이너스’

징계건수만 증가. 2013년 6건, 14년 15건, 15년 36건, 16년(6월) 28건

낙하산 인사 논란 김성주 총재, 대한적십자사 운영 능력 부족 드러나

낙하산 논란이 일으키며 2014년 10월 적십자 총재로 취임한 패션계의 ‘마이더스의 손’김성주 총재가 적십자사 운영에서는 ‘마이너스의 손’이라는 지적이 일고 있다.

국민의당 김광수 의원(전북 전주시갑. 보건복지위원회)이 대한적십자사에서 제출받은 ‘적십자회비 모금 관련 현황’자료에 따르면, 김성주 총재의 실질적인 역량 시험대였던 2015년 적십자 회비 모금액은 479억원으로 목표금액 518억 대비 달성율 92.6%에 그쳤다. 2009년 이후 처음으로 100%를 달성하지 못한 것으로 나타났다.

이는 취임 전 적십자 회비를 한 번도 내지 않았던 점, 국정감사를 뒤로 한 채 해외 출장을 강행해 국민들의 신뢰를 받지 못한 점 등 김성주 총재의 돌출행동이 회비 납부가 저조로 이어진 것 아니냐는 분석이 가능한 지점이다.

2015년 목표율 92.6%에 그쳤던 적십자사 회비 달성율은 2016년 8월 기준으로 103.2%를 달성하였는데 이 또한 의심쩍은 대목이 있다. 2016년 목표액을 2015년 목표액 518억보다 32억원이 적은 486억원으로 정한 것과 7∼8천원 수준이던 회비를 1만원으로 인상한 점이 100% 달성을 위한 꼼수가 아니냐는 비판이 일고 있다.

또한, 대한적십자사는 2015년도 경영평가, 청렴도평가, 고객만족도 조사에서도 2014년 대비 전 항목 마이너스를 기록했다.

보건복지부가 시행하고 있는 경영평가에서 적십자사는 2014년 79.805점으로 양호평가를 받았지만, 2015년 69.364점으로 10점 이상 낮아졌으며, 청렴도와 고객만족도 조사 결과 역시 2014년 대비 마이너스를 기록했다.

패션계에서는 ‘마이더스의 손’으로 불리우며 사업적 성공을 거두었지만, 적심자사 운영에 있어서는 ‘마이너스의 손’이 아니냐는 평가가 가능한 지점이다.

대한적십자사의 2013∼2016년 직원 징계 현황을 살펴보면, 2013년 6건, 2014년 15건, 2015년 36건, 2016년 6월 기준 28건으로 징계 건수만 해마다 증가하고 있었다.

김광수 의원은 “취임 초 낙하산 논란을 일으켰던 김성주 총재 취임 이후 적십자사 운영 실적을 보면 적십자회비 모금액 감소와 적십자사 관련 평가의 하향화, 징계 건수 증가 등 소위 총체적 난국”이라며 “국민의 신뢰가 필요한 적십자사를 이끌 능력이 부족하다”고 질타했다. <끝>

□ 첨부자료 : 출처(대한적십자사)

1. 적십자회비 모금현황

2. 2014~2015년 대한적십자사 경영평가, 청렴도평가, 고객만족도 현황

3. 최근 3년간 적십자사 직원 징계 현황

[적십자 회비 모금현황]

(단위 : 천원, %)
구분	목표	모금액	달성율
2009	43,115,000	46,441,323	107.7
2010	44,191,770	49,430,862	111.9
2011	48,383,610	50,314,918	104
2012	50,688,300	51,786,093	102.2
2013	51,500,709	51,745,577	100.5
2014	52,064,576	52,218,597	100.3
2015	51,845,536	47,986,666	92.6
2016(8.31. 기준)	48,633,020	50,205,090	103.2

[2014~2015년 대한적십자사 경영평가, 청렴도평가, 고객만족도 현황]

(단위 : 점)

구분		2014년도	2015년도	2014년 대비 증감
경영평가		79.805(양호)	69.364(보통)	- 10.441
청렴도평가	종합청렴도	8.14(3등급)	8.09(3등급)	- 0.05
	외부청렴도	8.64(2등급)	8.52(3등급)	- 0.12
	내부청렴도	8.08(4등급)	7.97(4등급)	- 0.11
고객만족도 조사		86.1(A등급)	85.8(B등급)	- 0.3

[최근 3년간 직원 징계 현황]

순서	연도별 건수	상벌일자	소속기관	성 명	직급	상세 내용	조치 결과
1	1	20130701	거창병원	김○○	간사 5급	구매업무 부적정	견 책
2	2	20130701	경북지사	조○○	관리사 4급	구매업무 부적정	견 책
3	3	20130802	서울동부혈액원	홍○○	기술원	복무규정위반	견 책
4	4	20130820	서울적십자병원	정○○	임상병리사	검진관련 업무 소홀	감봉 1월
5	5	20131015	광주·전남지사	박○○	3급	회관대관 사용료 수입금관리 부적정	정직 3월
6	6	20131201	본사	이○○	3급	직장내 성희롱	정직 3월
7	7	20131218	서울적십자병원	박○○	간호조무사	근무중 병원내 직원간 말다툼	감봉 1월
8	8	20131218	서울적십자병원	조○○	간호보조원	근무중 병원내 직원간 말다툼	감봉 3월
9	1	20140425	경기혈액원	한○○	운전원	공급,수거차량 관리(업무) 태만에 따른 사고	견 책
10	2	20140529	중앙혈액검사센터	정○○	임상병리사	가족돌봄휴직 허위 신청 사용	해 임
11	3	20140711	인천혈액원	유○○	기술원	음주후귀원하여원내기물파손	견 책
12	4	20140731	광주·전남혈액원	하○○	운전원	업무용차량 유류 편취 및 차량관리 감독 태만 / 복무규정위반	해 임
13	5	20140731	광주·전남혈액원	박○○	운전원	업무용차량 유류편취 및 유류 편취 조장	해 임
14	6	20140731	광주·전남혈액원	이○○	운전원	업무용차량 유류 편취 및 음주 면허 취소상태 업무용 차량 운행	해 임
15	7	20140807	광주·전남혈액원	김○○	운전원	업무용차량 유류편취 및 유류 편취 조장	정직 3월
16	8	20140807	광주·전남혈액원	조○○	운전원	업무용차량유류편취	정직 3월
17	9	20140820	대구지사	서○○	운전원	음주운전 면허정지 기간 중 업무용 차량운행	감봉 1월
18	10	20140827	서울지사	최○○	운전원	음주운전 면허정지 기간 중 업무용 차량 운행	해 임
19	11	20140827	거창적십자병원	정○○	기술원	병원 장례식장 수입 및 직무상 부당 수익 편취	파 면
20	12	20140827	거창적십자병원	김○○	기술원	병원 장례식장 수입 및 직무상 부당 수익 편취	파 면
21	13	20140831	전북혈액원	권○○	운전원	음주운전 면허정지 기간 중 업무용 차량 운행	해 임
22	14	20141218	광주·전남혈액원	서○○	4급	무면허 상태에서 업무용차량 운행	감봉 6월
23	15	20141219	광주·전남혈액원	송○○	2급	인사관리 및 기관운영 부적정	견 책
24	1	20150213	거창적십자병원	박○○	4급	장례식장 관리 감독 소홀	감봉 1월
25	2	20150213	경북지사	조○	4급	장례식장 관리감독업무 소홀	감봉 3월
26	3	20150213	상주적십자병원	이○○	의사	리베이트 수수	감봉 6월
27	4	20150213	거창적십자병원	추○○	의사	장례식장 관리 감독 소홀	감봉 6월
28	5	20150213	거창적십자병원	감○○	4급	장례식장 물품 관리 소홀	견 책
29	6	20150213	거창적십자병원	김○○	5급	장례식장 물품 관리 소홀	견 책
30	7	20150301	서울적십자병원	강○○	의사	리베이트 수수	감봉 6월
31	8	20150323	인천적십자병원	유○○	사무보조원	안전사업 업무 부적정	파 면
32	9	20150323	인천지사	권○○	4급	안전사업관리 및 수익금 관리 부적정, 소속직원 법규 및 규정준수 여부 감독업무 소홀	감봉 1월
33	10	20150323	서울적십자병원	진○○	4급	감사자료 임의 조작, 공용차량의 사적사용 및 근태불량	감봉 6월
34	11	20150323	인천지사	안○○	3급	안전사업관리 및 수익금 관리 부적정, 소속직원 법규 및 규정준수 여부 감독업무 소홀	견 책
35	12	20150415	혈액관리본부	현○○	1급	안전강습 운영 및 강습비 수입관리 감독 부적정	견 책
36	13	20150423	인천혈액원	이○○	-	이형혈액 출고	감봉 1월
37	14	20150501	전북혈액원	최○○	4급	성희롱	정직 3월
38	15	20150601	혈장분획센터	이○○	기술원	혈액 보관창고 온도일탈 건	견 책
39	16	20150825	전북혈액원	노○○	4급	혈액 부적정 처리 민원 조사	감봉 1월
40	17	20150825	전북혈액원	최○○	4급	혈액 부적정 처리 민원 조사	감봉 1월
41	18	20150825	전북혈액원	김○○	4급	혈액 부적정 처리 민원 조사	견 책
42	19	20150923	중앙혈액검사센터	정○○	3급	임직원 행동강령 위반	견 책
43	20	20150925	전북혈액원	강○○	3급	임직원 행동강령 위반	견 책
44	21	20150925	전북혈액원	임○○	4급	임직원 행동강령 위반	견 책
45	22	20151001	전북지사	박○○	2급	임직원 행동강령 위반	감봉 1월
46	23	20151001	전북혈액원	이○○	2급	임직원 행동강령 위반	견 책
47	24	20151019	경남혈액원	김○○	2급	임직원 행동강령 위반	견 책
48	25	20151023	전북혈액원	강○○	4급	임직원 행동강령 및 혈액관리업무 표준업무규정 위반	해 임
49	26	20151101	제주지사	김○○	5급	품위유지 의무 위반	강 등
50	27	20151109	경남혈액원	김○○	5급	헌혈자기념품및급식품관리 부적정	견 책
51	28	20151109	경남혈액원	윤○○	4급	헌혈자기념품및급식품관리 부적정	견 책
52	29	20151111	전북혈액원	김○○	5급	혈액배양 미실시	해 임
53	30	20151111	서울동부혈액원	김○○	3급	혈액제제 업무관리 위반	정직 1월
54	31	20151111	광주·전남혈액원	노○○	4급	직원관리 소홀	정직 1월
55	32	20151112	대전·세종·충남혈액원	연○○	4급	혈액청구접수및공급에관한지침미준수	감봉 6월
56	33	20151112	대전·세종·충남혈액원	임○○	임상병리사	혈액청구접수및공급에관한지침미준수	견 책
57	34	20151113	제주지사	윤○○	4급	품위유지의무 위반(음주운전)	감봉 1월
58	35	20151127	서울동부혈액원	이○○	운전원	직원행동강령위반(직원간 다툼)	견 책
59	36	20151208	경남혈액원	조○○	운전원	직장내 성희롱	정직 3월
60	37	20151208	서울적십자병원	배○○	5급	응급실 뇌출혈환자 지연보고 및 예방접종 뒤바뀜	견 책
61	38	20151215	교육원	한○○	5급	품위유지의무 위반(지시불이행)	견 책
62	1	20160101	제주혈액원	윤○○	2급	보충협약 체결 업무 소홀	정직 3월
63	2	20160101	제주혈액원	송○○	2급	보충협약 체결 업무 소홀	감봉 1월
64	3	20160101	경기혈액원	임○○	3급	보충협약 체결 업무 소홀	견 책
65	4	20160128	상주적십자병원	서○○	5급	전자의무기록 ID무단도용 및 의무기록 변작	해임
66	5	20160201	광주·전남혈액원	양○○	사무보조원	음주운전 면허 취소	감봉1월
67	6	20160217	경기지사	한○○	운전원	음주운전 면허정지	정직1월
68	7	20160301	서울서부혈액원	김○○	5급	혈액제제의 제조 및 품질관리 지침 위반, 표준업무절차서 위반(혈액배양검사 시 혈액제제 업무관리 위반)	정직3월
69	8	20160301	서울서부혈액원	김○○	2급	〃	감봉6월
70	9	20160321	경남혈액원	이○○	5급	혈액백선택오류로인한 채혈 및 후속조치부적정	정직2월
71	10	20160323	인천지사	석○○	4급	요양보호사교육원 국가자격시험 접수누락, 직원운영규정 위반 등	감봉1월
72	11	20160323	인천지사	박○○	4급	요양보호사교육원 운영 관리감독 소홀	견책
73	12	20160330	서울지사	김○○	기술원	음주운전 면허취소	견책
74	13	20160331	서울적십자병원	박○○	방사선사	리베이트 수취 및 임직원 행동강령 위반	해임
75	14	20160331	서울적십자병원	오○○	의사	임직원 행동강령 위반	감봉3월
76	15	20160415	서울동부혈액원	김○○	5급	복무위반(근무시간중 근무지 이탈)	견책
77	16	20160420	서울서부혈액원	이○○	운전원	품위유지의 의무 위반	견책
78	17	20160428	충북지사	김○○	5급	음주운전면허취소	감봉1월
79	18	20160501	서울남부혈액원	이○○	운전원	음주운전 면허정지	강등
80	19	20160501	서울남부혈액원	윤○○	4급	단체헌혈관련 사전점검 소홀	감봉1월
81	20	20160513	충북지사	남○○	5급	봉사회 자금횡령, 비예산사업 관리소홀	파면
82	21	20160513	충북지사	노○○	3급	안전강습 자격증 허위발급, 외부강의 신고의무위반 및 부당한 업무지시 등	강등
83	22	20160513	충북지사	조○○	3급	봉사회 관리 및 예산사업관리관련 소속직원 관리감독 업무 소홀	감봉3월
84	23	20160513	충북혈액원	진○○	3급	봉사회관리업무 관련 소속직원 관리감독 업무 소홀	감봉3월
85	24	20160513	경남혈액원	조○○	2급	비위행위 직원 관리감독 소홀	감봉3월
86	25	20160513	서울지사	조○○	1급	충북지사 비위관련 직원 지휘감독 및 기관 관리업무 소홀	감봉6월
87	26	20160601	서울동부혈액원	장○○	임상병리사	혈액품질관리관련 업무 태만 및 규정위반	정직3월
88	27	20160601	서울동부혈액원	오○○	의사	혈액품질관리관련 업무 관리감독 소홀	감봉3월
89	28	20160615	인천적십자병원	두○○	기능직	근무태만 및 품위유지의 의무 위반	감봉3월