	국회의원 박재호
2016 산자위 국정감사 보도자료(7) 2016.09.27(화)
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“밀집 원전, 제2의 후쿠시마 사태 부른다”

박재호 의원, 27일 원전 10기 탈락 시 전력계통 안정성 유지에 관한 산자부 시뮬레이션 검증 결과 공개

입법조사처,“주파수 회복 가능성 낮아 신뢰 못해…밀집 원전, 블랙아웃 가능성 높은데 복구 못해”

박 의원, “신고리 5, 6호기 건설 중단 등 원전 밀집 최소화 방안 찾아야”강조

세계 최대 원전 밀집지역인 부산 고리 일대에 지진 등 외부요인에 의한 전력계통 안정성이 저하되면, 복구가 되지 않아 제2의 ‘후쿠시마 사태’가 발생할 수 있다는 분석이 나왔다.

국회 산업통상자원위원회 소속 더불어민주당 박재호(부산 남구을)국회의원은 27일 입법조사처에 의뢰한 ‘주파수 복구 시물레이션의 해석’ 자료를 공개했다.

이는 지난 7월 12일 박 의원의 요구에 따라, 산업통상자원부가 고리 일대 지진 발생에 따른 원전 10기의 동시 정지를 가정한 시뮬레이션을 실시한 결과, 주파수가 58.6㎐까지 떨어져 우리나라 전체 전력수요의 18%가 자동 차단되는 광역 정전사태가 발생할 수 있다는 결론을 내린데 따른 것이다.

당시 산자부는 주파수가 59.6HZ 이하로 떨어지면 변전소에 설치된 ‘저주파수 계전기(UFR)’가 자동으로 작동돼 부하를 차단함으로써 블랙아웃이 현실화하지는 않을 것이라고 결론지었다.

그러나 입법조사처는 이와 정반대되는 연구 결과를 내놓은 것. 조사처는 우선 “산자부의 시뮬레이션에는 저주파수 계전기의 동작으로 인한 부하 차단 효과가 나타나지 않는다”고 지적했다.

원전이 동시에 정지된 이후 2~3초 만에 주파수가 급강하는 것이 아니라, 부하차단의 효과가 나타나면서 강하가 시작될 즈음, 주파수에 요동이 형성됐어야 하는데, 이번 모의결과는 그렇지 않다는 것이다(아래 그림1 참조).

<그림1. 산자부 주파수 모의 결과>

그러면서 실제로 지난 2003년 미국 동북부 전력시스템 붕괴 시에는 주파수 요동이 형성됐다는 점을 근거로 들었다(아래 그림 2 참조).

<그림2. 2003년 미국 동북부 전력시스템 붕괴 시 주파수>

또한 “저주파수 계전기에 의해 부하를 한 번에 대량 차단하는 것 자체가 또 다른 충격이 되며, 주파수 회복에 도움이 될 수 없다”고 판단했다. 충격을 최소화하기 위해서는 계단식 부하차단으로 주파수를 회복해야 하나, 시뮬레이션에는 이러한 내용이 포함돼 있지 않다는 것이다.

아울러 “2003년 미국과 캐나다를 강타한 최악의 대규모 정전 때도 저주파수 계전기가 작동했지만 전력 시스템 붕괴를 막지 못했다”며 저주파수 계전기로 불과 10여초 만에 즉시 운전 상태인 60Hz까지 회복할 수 있다는 산자부의 시뮬레이션 결과를 신뢰할 수 없다고 못 박았다.

유재국 국회 입법조사처 연구관은 “산자부의 시뮬레이션은 주파수가 떨어지는 과정에서 모든 터빈이 돌아가는 속도가 정확히 일치한다고 전제한 건데, 실제로는 조금씩 속도가 다르므로 58.6㎐까지 채 가지도 못하고 덜커덩 주저앉게 될 것”이라고 말했다.

박재호 의원은 “입법조사처의 분석 결과는 한 부지에 여러 호기의 원전을 밀집시켜 놓으면 지진 등 외부요인에 의한 전력시스템 붕괴 가능성이 매우 높아지는데, 복구마저 불가능해 제2의 ‘후쿠시마 사태’가 발생할 수 있다는 것”이라며 “지금이라도 원전 밀집을 최소화할 수 있는 방안을 찾아야 한다”고 강조했다.

*별첨 : 국회 입법조사처, “주파수 복구 시뮬레이션의 해석”_유재국 입법조사관