2016.10.5. 한국전력 등 전력 관련 공공기관의 방만경영

국민은 매년 여름과 겨울 전기료 폭탄으로 고통받는데, 수익성·재무건전성 개선됐다고 ‘1억원대 연봉 잔치’하는 전력 관련 5개 공공기관

- 2015년 기준 한국전력과 한전기술의 연봉 1억원 이상 직원수, 각각 1,738명과 547명에 달해

-  2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수가 한전KDN 643%(45명), 한전기술 544%(462명), 한전KPS 92.1%(58명) 증가

- 2015년 전력거래소와 한전기술의 연봉 1억원 초과 직원 비율은 각각 35.9%, 23.4%

- 전력거래소는 직원 3명중 1명, 한전기술은 직원 5명중 1명 이상이 1억원 이상의 연봉 수령

(1) 한국전력 등 5개 전력 관련 공공기관의 수익성과 재무건전성, 2013년 이후 수익성 크게 개선 : 재무건전성도 안정적으로 유지

- 2013년 전기료 인상과 국제유가 급락이 동반되면서 한국전력의 당기순이익이 흑자로 전환되고 흑자폭 확대 : 2011년 대비 2015년 한국전력의 당기순이익은 무려 389% 급증

-  전력 관련 공공기관도 덩달아 수익성 개선 : 동기간 전력거래소 38.9%, 한전KPS 61.0%, 한전KDN 273% 당기순이익 증가

(2) 경영실적 개선되자 다시 고개드는 연봉과 성과급 잔치

- 5개 기관 모두 2011년 대비 2015년 직원 1인당 연봉이 상승(한전KDN 17.4%, 한전KPS 11.2%, 한전기술 9.5% 상승)

- 2015년 기준 한전KPS와 한전KDN 임원을 제외한 직원과 3개 기관의 임직원의 연봉과 성과급이 전년보다 증가

- 2015년 임원 1인당 성과급이 31만원인 전력거래소를 제외한, 나머지 4개 기관 임원 1인당 평균 성과급은 5,994만원에 달함 => 국민들은 전기료 폭탄 맞고, 공공기관은 성과급 잔치한다?

(3) 2015년 전력 관련 5개 공공기관 직원은 ‘1억원대 연봉 잔치’에 빠져 있었다.

- 2015년 기준 한국전력과 한전기술의 연봉 1억원 이상 직원수, 각각 1,738명과 547명에 달해

- 2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수가 한전KDN 643%(45명), 한전기술 544%(462명), 한전KPS 92.1%(58명) 증가

- 전력거래소와 한전기술의 2015년 연봉 1억원 초과 직원 비율은 각각 35.9%, 23.4%로, 전력거래소는 직원 3명중 1명, 한전기술은 직원 5명중 1명 이상이 1억원 이상의 연봉 수령

- 회사 경영상태가 개선되면서 사내복지기금에 적립된 자금의 방만한 지출도 재연되고 있음.

→한국전력: 2015년 장학금으로 77.7억원, 사실상 급여성인 선택적복지제도로 무려 100.7억원

→한전KPS: 2015년 보육비 및 학자금으로 49.1억원 지출

→한전KDN: 2015년 대학자녀장학금 4.9억원, 기념품에 5.6억원 지출

→한전기술: 2015년 대학자녀학자금 18.5억원, 선택적복지비로 24.3억원 지출

1. 국민은 매년 여름과 겨울 전기료 폭탄으로 고통받는데, 수익성·재무건전성 개선됐다고 ‘1억원대 연봉 잔치’하는 전력 관련 5개 공공기관

- 2015년 기준 한국전력과 한전기술의 연봉 1억원 이상 직원수, 각각 1,738명과 547명에 달해

-  2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수가 한전KDN 643%(45명), 한전기술 544%(462명), 한전KPS 92.1%(58명) 증가

- 2015년 전력거래소와 한전기술의 연봉 1억원 초과 직원 비율은 각각 35.9%, 23.4%

- 전력거래소는 직원 3명중 1명, 한전기술은 직원 5명중 1명 이상이 1억원 이상의 연봉 수령

(1) 한국전력 등 5개 전력 관련 공공기관의 수익성과 재무건전성, 2013년 이후 수익성 크게 개선 : 재무건전성도 안정적으로 유지

- 2013년 전기료 인상과 국제유가 급락이 동반되면서 한국전력의 당기순이익이 흑자로 전환되고 흑자폭 확대 : 2011년 대비 2015년 한국전력의 당기순이익은 무려 389% 급증

- 전력 유관 공공기관도 덩달아 수익성 개선 : 동기간 전력거래소 38.9%, 한전KPS 61.0%, 한전KDN 273% 당기순이익 증가

- 2011년~2015년 동안 한전 등 5개 전력 관련 공공기관의 부채비율, 거의 모두 100% 이하 수준에서 안정성 유지

□ 2013년 전기료 인상과 국제유가 급락이 동반되면서 한국전력의 당기순이익이 흑자로 전환되고 흑자폭이 확대되면서 전력 관련기관들의 수익성도 크게 개선되고 있음.

- 2011년 대비 2015년 한국전력의 당기순이익은 무려 389% 급증

-  동기간 전력거래소는 38.9%, 한전KPS와 한전KDN은 각각 61.0%와 273% 당기순이익 증가

- 한전기술만이 동기간 당기순이익이 –73.3%를 기록

연도별 주요 공공기관의 당기순이익 현황 (단위 : 억원)

구분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	11년 대비 15년
						증가액	증가율
한국전력	-35,141	-32,266	2,383	10,399	101,657	136,798	389%
전력거래소	72	170	136	139	100	28	38.9%
한전KPS	1,047	1,179	1,515	1,668	1,686	639	61.0%
한전KDN	90	37	86	202	336	246	273%
한전기술	1,161	1,343	344	548	310	-851	-73.3%

주1) 개별 손익계산서 기준

자료 : 각 기관

□ 한국전력 등 5개 전력 관련 공공기관의 재무건전성은 안정적인 수준을 유지하고 있음.

- 2011년 대비 2015년 부채규모는 한전KDN이 78.0%, 한전KPS가 38.1% 증가율로 다소 높게 나타났으나, 다른 기관들은 증가율이 비교적 안정됨.

- 특히, 동기간 부채비율은 거의 모두 100% 이내 수준에서 낮게 유지되고, 한전KDN의 부채비율이 18.2%p 상승하였으나, 부채비율 수준은 56.8%에 그침.

연도별 주요 공공기관의 부채 현황 (단위 : 억원)

구분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	11년 대비 15년
						증가액	증가율
한국전력	503,306	549,636	565,904	563,380	531,249	27,943	5.6%
전력거래소	200	140	218	215	260	60	30.0%
한전KPS	1,783	2,247	2,174	2,268	2,463	680	38.1%
한전KDN	895	969	1,156	1,353	1,593	698	78.0%
한전기술	3,602	4,359	3,784	3,705	4,384	782	21.7%

주) 개별 대차대조표 기준

자료 : 각 기관

연도별 주요 공공기관의 부채비율 현황

구분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	11년 대비 15년 증가
한국전력	113%	133%	136%	130%	100%	-13.0%p
전력거래소	12.2%	7.8%	11.5%	10.8%	12.4%	0.2%p
한전KPS	36.1%	42.3%	35.0%	32.6%	31.5%	-4.6%p
한전KDN	38.6%	43.3%	48.4%	53.0%	56.8%	18.2%p
한전기술	94.9%	102.3%	99.0%	91.0%	105.2%	10.3%p

주) 개별 대차대조표 기준

자료 : 각 기관

(2) 경영실적 개선되자 다시 고개드는 연봉과 성과급 잔치

- 5개 기관 모두 2011년 대비 2015년 직원 1인당 연봉이 상승(한전KDN 17.4%, 한전KPS 11.2%, 한전기술 9.5% 상승)

- 2015년 기준 한전KPS와 한전KDN 임원을 제외한 직원과 3개 기관의 임직원의 연봉과 성과급이 전년보다 증가

- 2015년 임원 1인당 성과급이 31만원인 전력거래소를 제외한, 나머지 4개 기관 임원 1인당 평균 성과급은 5,994만원에 달함 => 국민들은 전기료 폭탄 맞고, 공공기관은 성과급 잔치한다?

□ 한전 등 5개 전력 관련 공공기관의 수익성이 개선되고 재무건전성이 안정적으로 유지되면서, 5개 기관 모두 2011년 대비 2015년 직원 1인당 연봉이 상승함.

- 동기간 한전KDN은 17.4%, 한전KPS는 11.2%, 한전기술은 9.5% 직원 1인당 연봉이 증가

- 연봉과 성과급의 상승은 2015년에 집중되었는데, 2015년 기준 한전KPS와 한전KDN 임원을 제외한 직원과 3개 기관의 임직원의 연봉과 성과급이 전년보다 증가함.

- 2015년 임원 1인당 성과급이 31만원인 전력거래소를 제외한, 나머지 4개 기관 임원 1인당 평균 성과급은 5,994만원에 달함.

연도별 주요 공공기관의 임직원 1인당 연봉 및 성과급 현황 (단위 : 만원)

구분			2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	11년 대비 15년
								증가액	증가율
한국 전력	연봉	임원	19,027	17,365	18,043	14,924	18,436	-591	-3.1%
		직원	7,392	7,375	7,540	7,454	7,876	484	6.5%
	성과급	임원	9,044	7,024	7,094	3,969	6,807	-2,237	-24.7%
		직원	1,880	1,677	1,697	1,489	1,721	-159	-8.5%
전력 거래소	연봉	임원	15,157	11,170	15,931	10,353	10,968	-4,189	-27.6%
		직원	8,545	8,504	8,898	8,792	9,033	488	5.7%
	성과급	임원	4,373	0	4,181	0	31	-4,342	-99.3%
		직원	1,403	1,201	1,415	1,295	1,437	34	2.4%
한전 KPS	연봉	임원	18,686	20,146	20,161	20,223	19,020	334	1.8%
		직원	7,367	7,539	7,679	7,671	8,194	827	11.2%
	성과급	임원	8,970	10,083	9,807	10,310	8,308	-662	-7.4%
		직원	1,572	1,515	1,511	1,425	1,765	193	12.3%
한전 KDN	연봉	임원	16,805	17,406	18,280	17,462	15,085	-1,720	-10.2%
		직원	5,963	6,130	6,479	6,662	6,999	1,036	17.4%
	성과급	임원	7,048	4,902	7,290	6,550	2,493	-4,555	-64.6%
		직원	1,419	1,294	1,334	1,180	1,300	-119	-8.4%
한전 기술	연봉	임원	16,700	18,143	17,067	16,071	16,840	140	0.8%
		직원	7,520	7,747	7,768	7,551	8,235	715	9.5%
	성과급	임원	7,007	8,750	7,283	6,137	6,368	-639	-9.1%
		직원	1,791	1,686	1,555	1,335	1,713	-78	-4.4%

주) 연봉은 성과급은 물론 각종 수당까지 포함된 총 연봉 기준

자료 : 각 기관

(3) 2015년 전력 관련 5개 공공기관 직원은 ‘1억원대 연봉 잔치’에 빠져 있었다.

- 2015년 기준 한국전력과 한전기술의 연봉 1억원 이상 직원수, 각각 1,738명과 547명에 달해

- 2011년 대비 2015년 연봉 1억원 이상 직원수가 한전KDN 643%(45명), 한전기술 544%(462명), 한전KPS 92.1%(58명) 증가

- 전력거래소와 한전기술의 2015년 연봉 1억원 초과 직원 비율은 각각 35.9%, 23.4%로, 전력거래소는 직원 3명중 1명, 한전기술은 직원 5명중 1명 이상이 1억원 이상의 연봉 수령

- 회사 경영상태가 개선되면서 사내복지기금에 적립된 자금의 방만한 지출도 재연되고 있음.

→한국전력: 2015년 장학금으로 77.7억원, 사실상 급여성인 선택적복지제도로 무려 100.7억원

→한전KPS: 2015년 보육비 및 학자금으로 49.1억원 지출

→한전KDN: 2015년 대학자녀장학금 4.9억원, 기념품에 5.6억원 지출

→한전기술: 2015년 대학자녀학자금 18.5억원, 선택적복지비로 24.3억원 지출

□ 2015년 기준 한국전력과 한전기술, 전력거래소의 직원중 연봉 1억원을 초과하는 인원은 각각 1,738명과 547명, 122명에 달하고, 이는 2011년보다 각각 42.5%(518명)와 544%(462명), 25.8%(25명)가 증가한 것임.

- 한전KPS와 한전KDN도 각각 121명과 22명이 연봉 1억원을 초과하고, 2011년 대비 각각 92.1%(58명), 643%(45명) 급증함.

□ 특히, 전력거래소와 한전기술의 2015년 연봉 1억원 초과 직원 비율은 각각 35.9%, 23.4%로, 전력거래소는 직원 3명중 1명, 한전기술은 직원 5명중 1명 이상이 1억원 이상의 연봉을 받고 있음.

연도별 주요 공공기관의 연봉 1억원 이상인 직원 현황 (단위 : 명)

구분		2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	11년 대비 15년
							증가인원	증가율
한국 전력	인원	1,220	1,259	1,252	1,253	1,738	518	42.5%
	비율	6.3%	6.4%	6.3%	6.2%	8.5%	2.2%
전력 거래소	인원	97	105	117	118	122	25	25.8%
	비율	30.4%	32.3%	35.5%	33.4%	35.9%	5.5%
한전 KPS	인원	63	74	104	112	121	58	92.1%
	비율	1.4%	1.6%	2.2%	2.2%	2.3%	0.9%
한전 KDN	인원	7	9	18	19	52	45	643%
	비율	0.6%	0.8%	1.5%	1.6%	4.3%	3.7%
한전 기술	인원	85	101	145	127	547	462	544%
	비율	4.0%	4.6%	6.4%	5.5%	23.4%	19.4%

주) 연봉은 성과급은 물론 각종 수당까지 포함된 총 연봉 기준

자료 : 각 기관

□ 회사 경영상태가 개선되면서 사내복지기금에 적립된 자금의 방만한 지출도 재연되고 있음.

- 한국전력: 2015년 장학금으로 77.7억원, 사실상 급여성인 선택적복지제도로 무려 100.7억원

- 전력거래소: 2015년 대학자녀학자금 0.6억원, 선택적복지제도로 1.6억원 지출

- 한전KPS: 2015년 보육비 및 학자금으로 49.1억원 지출

- 한전KDN: 2015년 대학자녀장학금 4.9억원, 기념품에 5.6억원 지출

- 한전기술: 2015년 대학자녀학자금 18.5억원, 선택적복지비로 24.3억원 지출