보도자료 2016년 10월 9일(일) 7882576kj@hanmail.net http://blog.naver.com/podoriksk	경주의 힘! 참된 일꾼! 김 석 기
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고질적인 부실, 허술 운영이 예산 낭비 부른다!

- 여주 무대예술센터, 공연 끝난 무대용품, 보관만 있고 관리는 없어!

- 창고 관리하며 보관물품 리스트 파악도 안해!

국회 교육문화체육관광위원회 김석기의원(새누리당, 경북 경주)이 문화체육관광부 산하 한국문화예술회관연합회로부터 제출받은 국정감사 자료를 분석한 결과, 한국문화예술회관연합회에서 운영하는「여주 무대예술센터」가 부실한 관리와 운영으로 사업의 목적인 창고 기능을 제대로 수행하지 못하는 것으로 확인됐다.

경기도 여주에 위치한 무대예술센터는 2003년에 국가보조금 28억원을 들여 부지면적 16,482㎡(약 5,000평)의 규모로 건립되었고, 국공립 예술단체 뿐만 아니라 모든 예술단체를 대상으로 무대세트, 소품, 의상 등을 보관, 제작, 임대하며 무대용품을 재활용하게 하여 공연물의 제작비용 절감을 목적으로 건립되었다.

그러나 공간 부족 등으로 현재는 국공립 공연예술단체의 무대세트, 소품, 의상 등 무대용품 보관기능만 수행하고 있으며 그나마도 포화상태라 민간 공연예술단체들과 아마추어 단체들에게는 아무런 역할도 하지 못하고 있는 실정이다. 현재 국립오페라단, 국립발레단, 서울예술단, 서울발레시어터, 경기도 문화의 전당, 남산예술센터, (재)국립극단 등이 월 임대료를 내며 이용하고 있다.

애초부터 사업 수요 예측을 잘못해 현재 국공립 단체들만 이용한다면, 시설을 이용하는 단체들이라도 창고의 기능을 제대로 활용할 수 있어야 하는데 경기도 여주 ‘무대예술센터’는 이마저도 부실하고 허술하게 관리되고 있었다.

무대용품들이 입·출 될 때마다 단순 입·출 내역 장부 정리만 하고 있고, 전체 보관 물품 현황을 관리하는 보관대장은 아예 작성조차 되어있지 않는 등 부실 관리의 허점을 드러냈다.

사업의 애초 목적에 맞는 창고의 기능을 수행하기 위한 기초 자료인 보관 대장조차 제대로 갖추지 못해, 공연 단체들이 새로운 제작 없이 기존 무대용품의 재활용과 대여 등으로 제작비를 절감할 수 있음에도 현재의 시스템으론 기대하기 어려운 상황이다.

2016년 9월 기준 한국문화예술회관연합회에서 제출받은 보관물품리스트 자료와 시설을 이용하고 있는 국공립단체들이 제출한 자료를 비교한 결과 양측이 작성한 보관 물품 리스트조차 큰 차이를 보이고 있다.

(표 : 무대예술센터 보관물품 자료 비교)

단위 : 대(5t차량기준), 조, 벌, 개

단체명	자료 제출처	무대장치	무대면막	의상	소품
국립오페라단	한국문화예술회관연합회	6		12,970	3,817
	국립오페라단	13		14,500	4,000
국립발레단	한국문화예술회관연합회	76	226	1,497	2,211
	국립발레단	100	229	1,803	2,872
서울예술단	한국문화예술회관연합회	16		2,204	126
	서울예술단	17		4,000	300
서울발레시어터	한국문화예술회관연합회	8			65
	서울발레시어터	5			X
경기도문화의전당	한국문화예술회관연합회	4			9
	경기도문화의전당	4			25
명동예술극장	한국문화예술회관연합회	6		1,006	168
	명동예술극장	X		X	36
남산예술센터	한국문화예술회관연합회			42	122
	남산예술센터	2		X	X
자료 : 한국문화예술회관연합회, 국공립 단체 무대미술센터 물품 보관 현황 (2016)

무대용품의 관리에 있어서도, 그나마 의상의 경우는 그동안 시설을 이용하는 국공립단체들의 지속적인 요구에 의해 2015년 11월 3억원의 예산을 들여 항온·항습 장치를 설치해 관리하고 있으나, 항온·항습 장치의 사용여부는 정해진 규정이나 기준 없이 관리 직원이 임의로 판단해 작동시키고 있었고, 무대세트와 소품 등의 경우에는 별다른 관리가 없이 창고에 보관 중이었다.

특히, 무대예술센터 한편에 위치한 22동의 컨테이너에 보관된 무대용품들은 별도의 잠금장치도 없이 끈으로 엉성하게 묶어놓은 컨테이너 안에서 오랫동안 사용되지 않은 상태로 방치되고 있어 관리 체계에 아쉬움을 드러냈다.

그림1 – 여주무대예술센터 컨테이너 창고

그림2 - 전선으로 잠금장치 대체

그림4 – 컨테이너에 보관중인 무대용품

그림3 – 컨테이너에 보관중인 무대용품

지난 2014년 11월에 국내에서 공연된 오페라 ‘아이다’의 경우를 보면 이탈리아 라스칼라극장에서 1963년에 제작한 무대세트를 임대하며 화제를 모았다. 제작된 지 50년이 넘은 무대세트를 잘 보관해 재활용하는 해외의 사례와 비교했을 때, 공연 1건당 평균 1~2억원이 투입되는 국내 공연물의 무대용품들이 제작된 지 3~4년이 지나면 폐기되는 것은 경제적 손실이자, 예산 낭비일 수밖에 없다.

이와 관련 김석기 의원은 “국민의 세금으로 제작되어진 무대용품이 관리부실로 인해 재활용되지 못하고 방치되고 폐기되는 것은 자원 낭비일 뿐 아니라, 제작비 상승으로 이어져 결국 소비자에게 부담을 전가”하는 것이라고 지적했다.

이어 “공연 편수 증가와 같은 화려한 외적 실적보다 효율적인 무대용품 관리 시스템의 정착과 같은 내실에도 적극 힘써 더 이상의 세금 낭비를 막아야 할 것”이라고 강조했다.

한편, 포화 상태에 이른 여주 무대예술센터를 대신해 문체부에서는 2020년까지 약 347억원을 들여 파주에 무대공연종합아트센터 건립을 추진 중에 있다.