국회의원 안호영	국정감사 보도자료	전북 완진무장
	한국철도공사, 철도시설공단 (9월 29일)
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코레일, 할인·멤버쉽 제도 꼼수 변경으로 고객혜택 수백억 빼앗아

- 할인제도 변경으로 2015년 고객 할인금액 640억 줄어들어

- 멤버쉽 제도 변경 이후 포인트사용 235억 → 쿠폰사용 100억 미만으로 축소

- “코레일 고객 혜택 줄이는 꼼수 버리고 고객 혜택과 서비스 확대해야”

철도공사가 할인제도와 멤버쉽 제도를 꼼수로 변경해 고객에게 돌아가야 할 혜택을 수백억원이나 축소한 것으로 나타났다.

국회 국토교통위 안호영 의원(더불어민주당)이 철도공사로부터 제출받은 자료에 따르면, 철도공사는 할인제도 변경으로 2015년 640억원의 수익을 얻었다. 또한, 멤버쉽 제도 변경으로 인해 고객이 받는 혜택이 축소되었다.

철도공사는 2015년 할인제도를 변경하여 기존의 월~목요일, 역방향·출입구 승객에 대한 할인을 폐지하고, 365할인, 청소년드림, 힘내라청춘 등의 새로운 할인상품을 도입했다. 철도공사 할인제도 변경의 핵심내용은 할인이 적용되는 대상고객의 범위가 줄어들었다는 것과 승차율 등에 따라 할인율을 차등 적용한다는 것이다.

기존 상품은 해당 좌석을 이용하는 모든 승객을 적용대상으로 하고 할인율은 동일하게 적용되었다. 그러나 새로 도입한 할인상품은 적용 대상을 특정 연령대와 계층으로 한정하고 있으며, 할인율도 승차율과 이용인원에 따라 차등하여 적용하고 있다.

철도공사 경영연구처가 2016년 1월 변경된 할인제도에 따른 효과를 분석한 결과 2014년의 할인금액은 1,040억원이었으나 할인제도 변경 이후인 2015년에는 400억원으로 600억원 줄어들었다. 이러한 결과는 할인제도 변경으로 고객에게 돌아가야 할 혜택이 1년에 600억원이나 사라졌다는 것이다.

철도공사 할인제도 변경에 따른 할인금액 현황(2015년)

(단위 : 억원)

구분	2014년				2015년				증감
	할인항목	할인율(%)	할인액	계	할인항목	할인율(%)	할인액	계
변경	월~목할인	7	549	1,040	365	최대 20	342	400	△640
	역방향 / 출입구	5	352		청소년드림	최대 30	33
					힘내라청춘		12
	계약수송	10	139		수능할인 등	40	13

한편, 철도공사는 2013년 7월 기존에 가입비를 낸 철도회원에게 이용금액의 5%를 포인트로 적립해주는 대신 모든 회원에게 이용실적에 따라 10, 30%의 할인쿠폰을 제공해주는 것으로 멤버쉽 제도를 변경했다. 철도공사는 멤버쉽 제도의 변경을 통해 가입비 납부 여부와 관계없이 모든 회원이 혜택을 받을 수 있도록 서비스를 확대했다고 주장하고 있다.

철도공사가 제출한 자료에 따르면, 멤버쉽 제도 변경 이전의 경우 포인트 사용금액이 2012년 235억 등 매년 200억원 대를 유지했다. 그러나 변경 이후 할인쿠폰의 사용현황을 보면, 2015년이 75억이고 올해 8월까지 95억원에 불과하다.

철도회원 포인트 사용현황(`00.1. ～ `13.6.)

(단위: 백만p)

구 분	'10년 이전	'11년	'12년	'13년 (1∼6월)
적립	127,551	24,031	25,866	13,551
사용	91,359	20,794	23,526	18,755

철도회원 할인쿠폰 사용현황(`13.6. ～ `16.8.)

(단위: 천매, 백만원)

구 분	'13년 (7∼12월)	'14년	'15년	'16년 (1∼8월)
총 발급	841	2,988	4,075	3,240
사용금액	544	3,649	7,594	9,490

이는 할인쿠폰이 지급되는 이용금액이 연간 30만원 반기 100만원으로 제한되어 있고, 쿠폰의 유효기간이 짧아 고객이 실질적으로 받을 수 있는 혜택이 오히려 줄어들었기 때문이다.

안호영 의원은 “결국 철도공사의 할인제도, 멤버쉽 제도 변경은 고객 혜택을 줄이고 수익을 더 얻으려는 꼼수로 드러났다. 철도공사는 할인제도, 멤버쉽 제도 변경을 통해 고객 혜택을 줄이려는 꼼수를 버리고 고객에 대한 혜택과 서비스를 확대하는 방안을 마련해야 한다.”고 주장했다.