	보도자료
		2016.10.7.(금)
서울시 영등포구 의사당대로1 국회의원회관 602호 전화: 02) 784-5901 / FAX: 02) 788-0302 / E-mail: yc20002@naver.com

이만희 의원, 부산항만공사외 5개 기관  보도자료

한진해운 사태 피해 최소화 대책 마련 필요

한진해운 부산항 환적물량의 약 50%, 50만 TEU 부산항 이탈 우려

동북아 허브 항만으로서의 부산항 위상 하락

여수광양항 처리 물량도 전년 동기대비 약 5만 TEU 감소 예상

2. 지진피해에 취약한 여수광양항·인천항

- 여수광양향 내진성능확보 비율 28% 불과, 인천항도 내진성능확보 비율 75%

3. 여수광양항 체선율 개선 필요

최근 4년간 여수광양항 체선에 따른 경제손실액 무려 420억원 추정

4. 권총에 마약까지 항만공사 보안에 구멍 뚫려

인천항만공사 권총과 실탄, 마약 등 159건 적발

부산항만공사 마약 10건, 총포·화약류 등 8건 총 18건 적발

5. 항만공사 매년 증가하는 부채에 대한 대책 마련 시급

6. 해양박물관 자료수집 확대 및 보존처리 시설 절실

보존처리 시설 공간만 있고, 장비 등 시설 거의 전무

보존처리 시설은 없고 인력만 있다보니 자체 보존처리한 자료가 잠수용 헬멧과 크리스털 기념패

한진해운 사태 피해 최소화 대책 마련 필요

❍ 한진해운 사태로 국내 해운업의 국가경쟁력 하락이 크게 우려됨. 한진해운 퇴출 시 국내 해운업 예상 피해는,

❍ 첫째, 국내 해운산업 발전의 선도 경험과 노하우 상실

* 한진해운이 가지고 있는 축적된 보이지 않는 경영 자산들이 사라질 것, 국내 해운산업의 경쟁력 훼손 불가피

❍ 둘째, 향후 한진해운 수준의 서비스 제공 능력과 시장 점유율을 가진 선사를 육성하기 위해서는 상당 시간과 투자가 소요

❍ 셋째, 법정관리에 따른 혼란을 경험한 화주들은 한진해운과 거래를 중단할 것

* 2015년 기준 한진해운 컨테이너선 부문 매출액 7조 1,491억원의 서비스 생산능력이 상실

❍ 정부출연 연구기관인 한국해양수산개발원(KMI)의 ‘국적선사 구조조정의 영향 및 대응방안’ 자료에 따르면 한진해운이 법정관리로 시장에서 퇴출될 경우 국내수출입 화주들은 매년 4,407억원의 운송비를 추가로 부담해야 하고, 이로 인해 수출가격이 0.7~1.2% 오르면서 수출경쟁력이 떨어질 것으로 분석됨.

<해운사 구조조정에 따른 국내 화주 연간 운송비 부담>

한진해운만 생존	2961억원
현대상선만 생존	4407억원
한진해운이 현대상선 흡수	1830억원
현대상선이 한진해운 흡수	2273억원

자료: 한국해양수산개발원(KMI)

❍ 또한 한진해운이 퇴출될 경우 미주항로 운임이 27.3%, 유럽항로 운임은 47.2% 상승하는 것으로 나타남.

❍ 4대 항만 중 인천항과 울산항은 한진해운이 차지하는 물동량이 전체 물동량 대비 1.5% 수준에 불과해 큰 영향이 없을 것으로 예상되나, 부산항과 여수광양항은 피해가 클 것으로 예상됨.

❍ 한진해운 법정관리로 부산항이 입는 피해는 다음과 같음.

* 한진해운 부산항 환적물량의 약50%, 50만 TEU이상 부산항 이탈 우려

* 한진해운 소속 얼라이언스 선사 환적물량, 부산항 유도 구심점 역할 약화

* 상하이, 닝보, 청도 등 경쟁항만들이 부산항 환적물량을 잠식하는 계기 제공

* 동북아 허브 항만으로서의 부산항 위상 하락

<2015년 한진해운 소속 얼라이언스 (CKYHE)의 부산항 물동량>

(단위: TEU, 20피트 길이 컨테이너 박스)

얼라이언스	소속선사	선복량	물동량
			수출입	환적	계
부산항 전체		51,856,000	9,363,396	10,105,318	19,468,715
CKYHE	한진해운	612,000	763,975	1,048,962	1,812,937
	Yang Ming	529,000	193,514	151,632	345,146
	Evergreen	928,000	154,881	41,034	195,915
	COSCO	855,000	154,267	92,953	247,220
	K-LINE	381,000	130,404	140,439	270,843
	합계 (부산항 비중)	3,305,000 (6.4%)	1,397,041 (14.9%)	1,475,020 (14.6%)	2,872,061 (14.8%)

자료: 부산항만공사

❍ 한진해운 법정관리는 부산 지역경제는 물론 국가경제에도 큰 영향을 미침.

* 부산지역 항만업계 1,150명, 해운업계 1,190명, 총 2,300여명 일자리 감소

* 부산항만업계 약 4,400억원 피해 발생 예상

* 선용품, 벙커링 등 부산항 항만 부대사업 기반 약화

* 국가적으로 총 17조원의 피해 발생 예상

❍ 특히 동북아 환적중심항만으로 자리를 잡아가고 있는 부산항의 성장세 타격, 해운·항만관련 사업의 경영악화 및 고용감소가 우려됨.

❍ 컨테이너 물동량 처리실적 기준, 세계5위 자리를 지키던 부산항은 2014년 8월 중국의 닝보-저우산항에 5위 자리를 내주고 6위로 밀려났음. 세계 7위, 8위 칭다오항과 광저우항의 도약으로 6위 자리도 위태로운 상황임.

<세계 주요항만 컨테이너 물동량 처리실적 순위>

(단위: 만TEU, %)

2015년 순위 (2014년 순위)	항만(국가)	2014년	2015년	증가율
1(1)	상하이(중국)	3,528	3,653	3.5
2(2)	싱가포르	3,386	3,092	△8.7
3(3)	선전(중국)	2,403	2,421	0.7
4(5)	닝보-저우산(중국)	1,945	2,062	6.1
5(4)	홍콩(중국)	2,227	2,011	△9.7
6(6)	부산	1,868	1,946	4.2
7(7)	칭다오(중국)	1,662	1,731	4.2
8(8)	광저우(중국)	1,616	1,709	5.8
9(9)	두바이	1,524	1,582	3.8
10(10)	톈진(중국)	1,405	1,398	△0.5

자료: 부산항만공사

❍ 이는 초대형 글로벌 선사에 대한 서비스 수준 등 세계 주요 항만들과의 경쟁에서 부산항만공사가 밀려나고 있다는 점을 반영

❍ 앞으로 한진해운 사태로 인한 물동량 감소 등으로 부산항의 상황은 더 어려워질 것으로 예상

❍ 한진해운 법정관리로 여수광양항이 입는 피해는 다음과 같음.

* 한진해운의 2015년 광양항 처리물량은 32만 1천 TEU로 전체물량(232.7만 TEU)의 13.7%

* 한진해운 운항 중단으로 광양항에서 처리하는 물량은 전년 동기대비 약 5만 TEU 이상의 환적화물 감소 예상

* 향후 한진해운 파산이 확정되면 연간 물동량(최소 14만~최대 20만) 감소 및 환적물량 이탈 예상

❍ 한진해운 사태에 대비해 부산항만공사, 여수광양항만공사는 환적 중심항만 기능유지를 위한 국제해운네트워크를 지킬 수 있도록 노력해야 함.

* 기존 동맹선사의 부산항 지속 기항 및 연근해선사의 환적화물 유지를 위해 파격적인 방안 마련(선석 우선 제공, 화물 증대 인센티브 확대, 한시적인 하역료 인하 지원 등)

* 한진해운과 중복되는 영업네트워크를 갖춘 외국 주요 선사에 대한 부산항 이용 유도를 위해 항만사용료 감면과 인센티브 증강·확대

❍ 또한 해운·항만 운송관련 사업체 경영 애로 타개를 위한 전방위 밀착 지원 대책도 마련해야 함.

* 컨테이너 터미널사의 자금 유동성 증대를 위한 임대료 유예 검토

* 물량 감소에 따른 해고가 일어나지 않도록 고용안정 대책을 업계와 공동으로 수립하고 조기 시행

지진피해에 취약한 여수광양항·인천항

❍ 일상생활에서 잘 느끼지 못하지만, 기상청에서 지진 관측을 시작한 1978년부터 2016년 9월 24일 현재까지 한반도 지역에서 총 1,405건의 지진이 발생했음.

* 규모 5이상의 지진(일반적으로 건물 피해가 우려되는 강도)도 9회나 관측

* 올 들어 193건의 지진 발생(최다)

❍ 최근 경주 지진과 같이 우리나라에서 대규모 지진 발생 가능성이 계속되는 가운데, 내진성능을 확보하지 못한 여수광양항 및 인천항은 예상치 못한 지진 재해로 항만경쟁력을 상실할 우려가 있음.

❍ 여수광양항은 총 36개의 시설물 중 내진설계가 이뤄진 곳은 8곳, 내진성능을 확보한 곳은 2곳으로 내진성능확보 비율이 28%에 불과함.

❍ 인천항은 여수광양항 보다는 나은 상황이지만 총 32개의 시설물 중 내진설계가 이뤄진 곳은 6곳, 내진성능을 확보한 곳은 18곳으로 내진성능확보 비율은 75%임.

❍ 반면, 부산항만공사와 울산항만공사는 내진성능확보 비율이 100%로 지진에 대한 준비가 잘 되어 있음.

❍ 세계 5위 항만이었던 일본 고베항이 1995년 고베 대지진 이후 항만경쟁력이 급격히 하락해(2012년 기준 세계 52위) 중소항만으로 전락한 것을 반면교사로 삼아야 함.

❍ 100% 내진성능을 확보하지 못한 여수광양항만공사와 인천항만공사는 내진성능 평가와 보강공사를 조속히 마무리 지어 예측 불가능한 지진 피해에 대비해 만반의 준비를 해야 할 것임.

여수광양항만공사 체선율 개선 필요

❍ 체선율 문제는 항만 경쟁력을 저해하는 주요 요인으로 작용하고 있음.

o 체선(滯船)

- 선박이 항만에 입항하는 즉시 접안하지 못하고 12시간 이상 접안을 위하여 대기하는 상태로 하역 지체에 따른 보상으로 항만시설사용료를 감면해 주고 있음

- 대부분 접안 시설 부족에 따라 발생하고 있으며, 시설확충, 운영(야간·공휴일 작업) 효율을 통한 감축 노력 시행 중

❍ 여수광양항의 체선 현상은 4대 항만 중 1위를 기록하고 있음.

<4대 항만 체선율 현황>

항만명	2012년	2013년	2014년	2015년
부산항	0.8%	0.7%	0.7%	1.0%
인천항	1.41%	1.27%	0.6%	0.72%
광양항	4.47%	4.5%	4.3%	3.65%
울산항	3.81%	2.97%	2.52%	2.23%

자료: 각 항만공사

❍ 2012년부터 2015년까지 체선으로 인한 4대 항만 시설사용료 감면액은 60억원에 이르는 것으로 나타났으며, 여수광양항은 4대 항만 중 체선율 1위를 기록, 최근 4년간 항만시설 감면액이 36억 4,000만원 이르고 있음.

<체선에 따른 4대 항만시설 감면액 현황>

(단위: 백만원)

항만명	2012년	2013년	2014년	2015년
부산항	102	119	84	332
인천항	24	14	56	22
광양항	680	460	1,200	1,300
울산항	412	419	386	407
합 계	1,218	1,012	1,726	2,061

자료: 각 항만공사

❍ 최근 4년간 여수광양항의 체선에 따른 경제손실액은 무려 420억원에 이르는 것으로 추정됨.

<여수 광양항 체선에 따른 경제손실 현황>

구 분	2012년	2013년	2014년	2015년
총체선시간	43,561	44,279	49,664	40,088
손실 금액	100억2천2백만원	102억9천5백만원	124억2천3백만원	92억2천만원

자료: 여수광양항만공사

❍ 4대 항만공사 중 체선율 문제가 가장 심각한 여수광양항만공사는 체선율 개선 대책 마련 절실함.

o 단기적으로는 체선율이 높은 중흥·석유화학부두의 체선원인 분석 및 운영개선 방안 마련을 위해 연구용역을 추진

o 중장기적으로는 제2석유화학부두시설 증설, 낙포부두 리뉴얼, 항로준설 등 항만시설 확충을 통해 체선을 근본적으로 해소

❍ 울산항의 경우 여수광양항 다음으로 체선율이 높지만, 체선율이 높은 7개 부두에 대한 집중관리, 야간 및 공휴일 작업 선박 선석 우선 배정 등을 통해 점진적으로 체선율을 낮추고 있음.

* 울산항 체선율: 2012년 3.81% → 2013년 2.97% → 2014년 2.52% → 2015년 2.23%

❍ 체선 현상으로 발생하는 가장 심각한 문제는 항만시설 사용료를 받지 못하는 것을 넘어 유무형의 직간접적인 손실이 발생한다는 점임.

※ 체선 현상에 따른 손실 유형

- 항만시설 감면, 납품불이행비용, 체류비, 유류대, 하역작업 할증 등 선박지체에 따른 직접 손실비

- 제품의 납기지연으로 인한 배상금 및 장기보관 할증료, 제품생산차질 등 수송지체에 따른 간접 손실비

❍ 체선율 증가로 항만시설사용료 감면, 하역작업 할증 등의 보이는 손실보다 선사들의 항만 신뢰 감소로 인한 물동량 감소 등 무형의 경제적 손실이 더 치명적임.

❍ 항만공사 모두 항만의 체선요인을 분석, 항만별 체선율 저감 대책을 차질 없이 추진해 항만경쟁력 강화에 만전을 기하여야 할 것임.

권총에 마약까지 항만공사 보안에 구멍 뚫려

❍ 최근(2011~2016년 현재) 항만공사의 보안사고가 빈번하게 발생하고 있음.

* 총 62건(125명)의 보안사고 발생, 부산항만 보안사고가 최다 34건(77명)

<2011년~2016년 현재 항만공사 보안사고 현황>

구분	무단이탈	밀항	행방불명	계
부산항만공사	21건(34명)	1건(2명)	12건(41명)	34건(77명)
여수광양항만공사	7건(16명)	-	4건(4명)	11건(20명)
인천항만공사	2건(2명)	1건(1명)	1건(1명)	4건(4명)
울산항만공사	13건(24명)	-	-	13건(24명)
계	43건(76명)	2건(3명)	17건(45명)	62건(125명)

자료: 각 항만공사

* 무단이탈: 적법한 절차에 의거 항만에 입항한 선박의 선원이 상륙허가를 받지 않고 보안울타리를 월담한 경우

* 밀항: 정박 중인 출항 선박에 무단 승선

* 행방불명: 보안울타리 월담 및 초소를 통과하지 않고 선박에서 선원이 사라진 경우

❍ 부산항만공사의 경우, 총 34건(77명)의 보안사고 중 무단이탈 8건(17명), 무단출입 2건(2명), 밀항 1건(2명) 등은 보안사고 인지는 하고 있으나, 현재까지도 신원을 확인하지 못한 상황임.

❍ 또한 행방불명 선원 45명도 아직 신원이 파악되지 않고 있는 상황임. 미 검거자들은 불법체류는 물론 각종 범죄로까지 이어질 가능성도 있음.

❍ 무단이탈, 행방불명 등에 대비해 CCTV 설치를 확대해 보안 사각지대를 해소하고 휴일 및 보안취약 시간대 야간순찰 활동 등을 강화해 보안사고 예방에 만전을 기하는 것이 중요함.

❍ 부산항과 인천항은 안전위해물품 밀반출입도 심각한 상황임.

* 부산항만공사: 전자충격기, 가스분사기, 수갑, 화약류 등 8건, 마약 10건 등 총 18건

* 인천항만공사: 권총, 도검, 화학류 등 158 건, 마약 1건 등 총 159건

<부산항만공사 안전위해물품 밀반출입 현황>

(단위 : 건)
구분	’11년	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년
향정신성의약품관리법(마약, 약품 등)	1		6	3
총포, 도검, 화약류 등 단속법(위해물품 등)		1	1	3	2	1
합계	1	1	7	6	2	1

자료: 부산항만공사

<인천항만공사 안전위해물품 밀반출입 현황>

(단위 : 건)
구분	’11년	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년
향정신성의약품관리법(마약, 약품 등)	0	1	0	0	0	0
총포, 도검, 화약류 등 단속법(위해물품 등)	14	11	10	38	38	47
합계	14	12	10	38	38	47

자료: 인천항만공사

❍ 특히 인천항은 안전위해물품 밀반출입이 해마다 증가하고 있고, 권총과 실탄 등 총기류(실탄포함)까지 7건이나 적발됐음.

<인천항만공사 총기류 적발 세부내용>

일시	장소	적발물품
‘12.04.12	국제여객터미널 출국장 검색대	실탄 1발
‘12.06.09	국제여객터미널 출국장 검색대	실탄 4발
‘12.09.14	국제여객터미널 수하물 탁송장	실탄 1발
‘13.04.29	국제여객터미널 출국장 검색대	실탄 1발
‘13.07.12	국제여객터미널 출국장 검색대	리볼버 권총 1정(가스분사식)
‘13.10.18	국제여객터미널 수화물 검색대	가스총 1정
‘16.04.26	국제여객터미널 출국장 검색대	실탄 2발
총 적발건수 : 7건

자료: 인천항만공사

❍ 우리나라도 더 이상 테러안전지대가 아님. 안전위해물품 밀반출입에 대한 대책 마련이 시급함.

항만공사 부채증가에 대한 대책 마련 시급

❍ 항만공사들의 부채 증가가 심각한 상황임.

❍ 부산항만공사의 최근 5년간 부채규모를 보면, 2012년 1조 4,790억원에서 2016년 현재 1조 7,691억원으로 2,901억원 증가함. 매년 납입하는 이자만 700억원이 넘는 상황임.

<부산항만공사 최근 5년간 부채현황>

(단위: 억원)

구 분	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년 6월
부 채	14,790	15,431	16,810	16,801	17,691
납 입 이 자	722	718	701	719	360

자료: 부산항만공사

❍ 인천항만공사의 최근 5년간 부채규모를 보면, 2012년 4,576억원에서 2016년 현재 6,808억원으로 2,229억원 증가함. 매년 납입하는 이자만 227억원임.

<인천항만공사 최근 5년간 부채현황>

(단위 : 억원)

구 분	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년 6월
부 채	4,576	5,592	6,033	6,706	6,808
납 입 이 자	166	201	227	227	116

자료: 인천항만공사

❍ 울산항만공사의 최근 5년간 부채규모를 보면, 2012년 203억원에서 2016년 현재 1,294억원으로 1,091억원 증가함. 매년 납입하는 이자만 24억원임.

<울산항만공사 최근 5년간 부채현황>

(단위 : 백만원)

구 분	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년 6월
부 채	203	258	763	1,348	1,294
납 입 이 자	납입이자 없음.		9	24	24

자료: 울산항만공사

❍ 반면 여수광양항만공사 최근 5년간 부채규모를 보면, 2012년 9,562억원에서 2016년 현재 5,526억원으로 4,036억원 감소했음.

<여수광양항만공사 최근 5년간 부채현황>

(단위 : 억원)

구 분	2012	2013	2014	2015	2016 6월
부 채	9,562	8,902	7,730	6,230	5,526
납 입 이 자	461	399	311	247	110

자료: 여수광양항만공사

❍ 여수광양항만공사를 제외한 3개 항만공사는 지속적으로 늘어나는 부채에도 불구하고 부채 감축을 위한 자구 노력이 미흡함. 이는 공기업으로 책무를 다하지 못하고 있는 것임.

* 부산, 인천, 울산 항만공사들의 부채 증가 원인은 항만시설 및 배후단지 건설 등 대규모 SOC투자

❍ 부채 감축을 위해 사업조정, 경영효율화, 자산매각 등 자구노력을 대폭 강화해야 함.

해양박물관 자료수집 확대 및 보존처리 시설 필요

❍ 국립해양박물관의 설립 목적은 해양문화와 해양산업의 유산을 발굴·보존·연구 및 전시함으로써 해양문화의 진흥과 해양산업의 발전에 이바지하는 것임.

❍ 전시를 위해서는 유물확보와 보존처리가 중요함.

❍ 국립해양박물관은 2016년 9월 19일 현재까지 20,918점의 유물을 확보하고 있음.

<주요확보 유물(자료) 현황>

유물명	사진	연대	설명
죽도제찰 (竹島制札)		조선 / 1837년	1837년 2월 일본 다카다번(高田藩)이 에도막부의 명령 으로 니가타현 해안에 게시한 경고판.
바다의 신비 해도첩		조선 / 1646년	영국의 유명 지도제작자인 Dudley가 제작한 세계 최초의해도첩 초판본. 전세계 10권 현존, 아시아에서 유일하게 소장.
지구의․천체의 세트		1846년	1846년 영국의 유명한 지도 제작장인 집안인 John Newton & Son's에서 만든 항해용 지구의와 천체의 세트. 동해를‘Gulf of Korea' 로 표기.

자료: 국립해양박물관

❍ 국립해양박물관의 인지도 제고 및 위상강화를 위해서는 문화재급 유물이나 자료 수집이 필요함.

* 2017년 해양자료수집 예산은 21억 6,700만원 지난해 22억 5,200만원보다 8,500만원 감소

❍ 신규 자료 확보도 중요하지만 기 확보된 자료의 보존처리도 매우 중요함. 지금 국립해양박물관은 자료의 보전처리를 외주기관에 위탁해 왔음.

* 2016년 일부 자체처리

<연도별 보존처리 현황>

구분	연도	자료명	건	점	예산	합계(원)
외주	2011	강동석 요트	1	1	21,627,380	128,801,380
	2013	염전 도구	21	57	20,094,000
		회화	3	3	20,000,000
	2014	서화	4	9	60,000,000
		곤돌라선	1	1	7,080,000
	2015	나전장, 어피가구	3	13	18,875,000	64,891,000
		지류	9	9	18,316,000
		항해지도 및 어피도	7	8	7,920,000
	2016	장보고 표준영정	1	1	1,500,000
		목제 자료	3	4	2,000,000
		아라파니호	1	1	16,280,000
자체	2016	잠수용 헬멧 등	7	9	-
		크리스털 기념패	1	1	-
총계			62	117		193,692,380

지료: 국립해양박물관

❍ 보존처리 시설 및 인력 현황은,

* 보존처리 시설 공간만 기 확보, 장비 등은 거의 전무(올해 일부도입)

* 보존처리 인력은 정규직 4명(2015년 채용, 연봉 약 3,000만원)

❍ 보존처리 시설은 없는데 인력만 먼저 뽑은 상황임. 국립해양박물관 개장 시 보존처리 시설을 미리 확보했어야 함.

❍ 이렇게 보존처리 시설은 없고 인력만 있다보니 국립해양박물관이 자체 보존처리한 자료가 잠수용 헬멧, 크리스털 기념패에 불과함.

<자체 보존처리 대상 자료 현황>

연번	자료명	사 진	건	점	손상양상	보존처리
1	잠수용 헬멧		1	1	염분에 의한 오염	염분과 이물질 세척 및 자연건조
2	잠수용 신발		1	2	염분에 의한 오염, 금속장식 부식	염분과 이물질 세척 및 자연건조, 금속표면코팅
3	잠수복		1	1	염분에 의한 오염	염분과 이물질 세척 및 자연건조, 형태변형 예방을 위한 한지 보형물 삽입
4	잠수용 호스		1	1		염분과 이물질 세척 및 자연건조
5	잠수용 납추		1	2
6	공구상자		1	1
7	통신장비		1	1
8	크리스털 (해양강국)		1	1	접착제 노화로 인한 접착면 분리	세척 및 이물질 제거 후 접착
	합계		8	10

지료: 국립해양박물관

❍ 현재 박물관 소장 자료들의 보존 상태는 소장 자료 전체의 70%가 2등급(보통), 30%가 3등급(불량)임.

<상태등급 구분 기준>

구분		기 준
1등급	양호	표면적 안정성 및 구조적 안정성이 양호한 상태 - 형태 : 완형(0～20% 결실), 부속이 결실되었으나 구조적으로 안전한 상태 - 손상양상(부분박락·오염·균열·퇴색·충해·구겨짐 등) 15% 미만
2등급	보통	표면적 안정성은 취약하지만, 구조적 안정성은 양호한 상태 - 형태 : 20～40% 결실 - 손상양상(부분박락·오염·균열·퇴색·충해·구겨짐 등) 30% 미만
3등급	불량	표면적 안정성 및 구조적 안정성이 취약한 상태 - 형태 : 50% 이상 결실 - 손상양상(부분박락·오염·균열·퇴색·충해·구겨짐 등) 30% 이상, 내용물(글씨 등) 인식이 어려운 상태 - 손상양상의 비율은 낮으나 손상의 확산 우려가 있는 상태

지료: 국립해양박물관

❍ 수집된 자료의 상태에 따른 즉각적인 보존처리 등 효율적 관리를 위해 자체 보존처리 시설의 구축이 확대가 시급함.