보도자료		2018년 10월 24일 (수요일)
	국회의원 김 승 희 (자유한국당 비례대표) 영등포구 여의도동 1번지 국회의원회관 638호 ◈ 전화 : 02-784-8193 ◈ 이메일 : shkim2756@naver.com ◈ 담당: 박가현 비서 (02-784-8193 / 010-3819-3280)

헬기업체에 점검 맡겨두고, 나 몰라라 하는 보건복지부와 국립중앙의료원

- 2015-2018.08. 닥터헬기 출동접수 6,788건, 그 중 29.2%가 출동 기각 및 중단 결정 -

- 당일(혹은 전날) 점검결과 “양호”, 실제로는 “이상”, 1년 8개월 간 총 7건  -

국회 보건복지위원회 김승희 의원(자유한국당)은 2018년 10월 24일(수) 국립중앙의료원으로부터 제출받은 《닥터헬기 임무중단 현황》자료를 공개했다.

2015년부터 2018년 8월까지 3년 8개월간 닥터헬기 출동이 6,788건 접수되었지만, '기상제한·다른 임무수행·임무시간 부족·이착륙장 사용불가' 등의 사유로 출동이 기각 및 중단된 경우가 심심찮게 발생하고 있다.

* 기각: 출동요청이 있었지만, 기상 및 환자 상태가 출동기준에 부적합하여 출동하지 않은 경우

* 중단: 출동결정 후, 기상악화 및 환자사망 등으로 인해 임무가 취소되는 경우

특히 헬기업체가 당일과 전날 '헬기' 점검을 진행했음에도 불구하고, 기체 이상으로 환자를 이송하지 못하는 사례가 왕왕 발생하고 있다.

이에 대해 헬기업체에만 점검을 맡겨두고, 나 몰라라 하는 보건복지부와 국립중앙의료원의 안일한 점검 태도에 지적이 제기되고 있는 상황이다.

한편, 2011년 첫 운행을 시작한 닥터헬기는 현재 전국에 총 7대 배치되어 있다.

1) 2015-2018.08. 닥터헬기 출동접수 6,788건,

그 중 29.2%가 출동 기각 및 중단 결정

닥터헬기 출동 기각 및 중단 비율이 평균 29.2%인 것으로 나타났다.

국립중앙의료원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 2015년부터 2018.8년까지 한해 평균 1,697건의 출동이 접수되고 그 중 29.2%가 출동 기각되거나 중단되고 있는 것으로 드러났다.

연도별로 살펴보면, 2015년 출동접수는 1,361건이었고, 이 중 31.3%가 미출동했다. 2016년은 1,711건 접수, 30.2% 미출동, 2017년 2,139건 접수건 중 27.3%가 미출동했으며 2018년에는 8월까지 1,577건이 출동접수되었으나 28.9%가 출동 기각 및 중단 결정이 내려졌다.

지난 3년 8개월 간, '기상제한' 등 환경문제(52.7%)로 인해 미출동하는 사례가 가장 많았고, 기출동(13.2%), 임무시간 부족(9.0%), 경증환자(6.5%), 요청자 취소(4.8%), 이착륙장 사용불가(4.0%), 환자상태 악화(2.8%), 다른 운송수단 이용 (2.7%) 등이 뒤를 이었다. ☞참고 [표1]

2)당일(혹은 전날) 점검결과 “양호”, 실제로는 “이상”, 1년 8개월 간 총 7건

2017년부터 2018년 8월까지 닥터헬기 출동이 기각되거나 중단 결정된 사례 중 '닥터헬기의 기체이상으로 인한 임무중단 및 기각 건은 총 7건으로 나타났다.

문제는 해당 헬기가 모두 헬기업체의 당일 혹은 전날 점검 결과, ‘양호’점수를 받았다는 점이다.

국립중앙의료원이 제출한 자료에 따르면, 닥터헬기 점검 미흡으로 기체 이상이 발생이 출동이 중단 및 기각되어 환자가 사망하는 사건이 발생했다.

해당환자는 심부전이 발병된 상태였고, 심부전은 초기 치료가 중요한 촌각을 다투는 질병이기 때문에 응급의료가 절박했지만, 헬기 점검 미흡으로 헬기 출동이 중단되어 결국 환자가 사망하는 사태에 이르렀다. 해당 헬기는 1년 10개월 간 운행된 상태였고, 기체이상 전 마지막 점검인 '당일'에도 점검결과 '양호'한 상태였다.

또 다른 응급 환자인 '뇌졸중' 환자의 경우, 닥터헬기 대신 타지역 닥터헬기와 구급차를 이용해 육로로 이송되며 초기 진료에 어려움이 있었던 것으로 드러났다. 그 결과 치료 후 중환자실에 입원하는 등 시간 내 적절한 치료를 받지 못해 후유증을 앓고 있는 것으로 나타났다. 3명의 뇌졸중 환자를 이송하려 했던 닥터헬기는 총 2대였고, 한대는 당일 한대는 사건 전날 점검결과 '양호'판정을 받은 상태였다.

이밖에도 맹장염, 서맥, 팔절단 등 상태에 놓인 환자들이 닥터헬기를 이용한 응급의료가 간절한 상태였지만, 닥터헬기 기체이상으로 초기에 진료를 받지 못했다. 해당 헬기 전부 당일 혹은 전날에 점검 결과 '양호' 상태였다.

☞참고 [표2]

김승희 의원은 “응급환자는 언제, 어디에서든 발생할 수 있기 때문에, 평소 닥터헬기의 기체점검이 철저히 이뤄져야 한다”며, “무작정 헬기업체에게만 기체점검을 맡겨놓을 것이 아니라, 복지부와 국립중앙의료원이 기체점검이 제대로 이뤄졌는지 주기적으로 조사를 진행해야 한다”고 밝혔다.

■담당자: 박가현 비서(02-784-8193/010-3819-3280)

[표1] 2015-2018.08. 닥터헬기 출동접수 대비 기각 및 중단 비율

(단위: 건, %)
구분	2015			2016			2017			2018.08.			합계			비율
	기각	중단	소계	기각	중단	소계	기각	중단	소계	기각	중단	소계	기각	중단	소계
환경문제 (기상제한)	206	24	230	273	25	298	261	37	298	190	29	219	930	115	1,045	52.7
다른 임무수행 (기출동)	61	0	61	60	0	60	70	0	70	71	0	71	262	0	262	13.2
임무시간 부족	31	0	31	51	0	51	62	0	62	34	1	35	178	1	179	9.0
의학적 소견 불일치 (경증)	22	0	22	30	0	30	30	7	37	38	2	40	120	9	129	6.5
이착륙장 사용불가	18	2	20	24	2	26	22	7	29	5	0	5	69	11	80	4.0
요청자 취소	3	17	20	7	15	22	7	21	28	10	15	25	27	68	95	4.8
사망	1	14	15	0	0	0	3	17	20	1	5	6	5	36	41	2.1
환자상태 악화	0	9	9	0	21	21	5	10	15	7	4	11	12	44	56	2.8
다른 운송수단	2	7	9	1	5	6	6	10	16	17	6	23	26	28	54	2.7
더 위중한 환자	0	4	4	0	2	2	0	1	1	0	4	4	0	11	11	0.6
상황종료	0	0	0	0	0	0	0	1	1	0	1	1	0	2	2	0.1
기체이상	1	3	4	0	0	0	0	4	4	2	1	3	3	8	11	0.6
본 병원 치료 불가	1	0	1	0	0	0	2	1	3	10	0	10	13	1	14	0.7
기타	0	0	0	1	0	1	1	0	1	0	0	0	2	0	2	0.1
합계	346	80	426	447	70	517	469	116	585	386	69	455	1,648	335	1,983	99.9
출동접수	1,361			1,711			2,139			1,577			6,788
기각 및 중단 비율	31.3			30.2			27.3			28.9			29.2
※출처: 국립중앙의료원, 김승희 의원실 재정리 ※ 2018.08. 총 중단‧기각건수에, 헬기이송 위험하여(농약음독환자) 의료진 판단 중단‧기각 1건 포함 ※ 전체 비율 합은 농약음독환자 중단 1건, 기각 1건 제외되었으므로 99.9%임 ※ 기타 항목은 산악구조 및 해상구조가 요구되는 사안임(닥터헬기는 구조업무 수행불가)

[표2] 2017-2018.08. 닥터헬기 기체이상으로 인한 임무중단 및 비해당(기각) 현황

순번	출동정보		환자정보						헬기정보
	중단/기각	출동요청 일자	성명	성별	나이(만)	환자상태	이후 조치사항	이송 및 생사여부	기체이상 내용	담당 업체	모델명	연식	운행기간(개월)	기체이상전 마지막점검일자	점검결과
1	중단	2017 02-25	방OO	여	53세	맹장염	소방헬기 이송 연계 요청	이송/상태 양호	시동계통 경고등 시현	A	AW -169	2017	2개월	당일	양호
2	중단	2017 10-03	지OO	남	59세	서맥	헬기 전문의 구급차 동승 이송	이송/상태 양호	스트레쳐카트(의료장비) 착탈 안됨	B	EC -135	2013	4년 3개월	전일	양호
3	중단	2017 10-13	김OO	남	45세	뇌졸중	인천 닥터헬기로 연계 이송	이송/치료 후 중환자실 입원	헬기 Door Lock 이상	C	AW -109	2016	1년 10개월	당일	양호
4	중단	2017 12-28	박OO	여	87세	심부전	소방헬기 이송 연계 요청	미이송/중단 1분 후 사망	엔진컨트롤유닛 경고등 시현	A	AW -169	2017	10개월	당일	양호
5	중단	2018 08-13	허OO	남	41세	팔절단	구급차 이용 육로이송	이송/정형외과 수술	메인로터 슬라이드 링 결함	A	AW -169	2017	1년 8개월	당일	양호
6	기각	2018 04-26	김OO	남	64세	뇌졸중	구급차 이용 육로이송	이송/치료 후 중환자실 입원	조종석 전자계기 지시 오류	A	AW -109	2018	4개월	전일	양호
7	기각	2018 04-26	이OO	남	82세	뇌졸중	구급차 이용 육로이송	이송/치료 후 입원	조종석 전자계기 지시 오류	A	AW -109	2018	4개월	전일	양호

※출처: 국립중앙의료원, 김승희 의원실 재정리