일시	2018년 10월 16일	담당자	윤삼정 비서관

국회 농해수위	농협경제지주 (2018년도 국정감사)	서삼석 의원
제364회 정기회		2018. 10. 16(화)

허우적거리는 농협경제지주 자회사 해외법인

강력한 경영혁신과 사업구조개편이 필요

■ 현황

① 농우바이오 현황

• 농협은 2014년 국내 종자업계 1위인 농우바이오를 인수

• 농우바이오는 국내 종자업체로는 유일하게 미국, 중국, 인도, 터키, 인도네시아, 미얀마 등 6개 국가에 7개의 현지법인을 운영

• 현지법인은 대부분 종자 육성을 목적으로 사업을 추진하고 있음. 터키 현지법인 톨야를 제외하고 나머지 6개 해외법인은 농우바이오가 농협경제지주에 편입되기 전에 설립됨.

• 농우바이오는 미국, 중국, 인도네시아, 인도 등 4개국 5개 현지법인의 지분을 100% 보유하고 있고,

미얀마의 경우 97.31%, 터키 법인은 2017년 현지기업 톨야농산교역 지분 80%를 인수해 설립

- 톨야는 러시아와 유럽 전역에 판매하고 있는 강소 채소종자 전문기업임.

■ 문제점

◯ 2018년 6월 현재. 농우바이오 해외법인 매출액은 전체 매출액 550억원의 27%인 146.5억원에 달함

- 2017년의 경우, 농우바이오 전체 매출액 1,044억원의 36%인 376.8억원임

◯ 그러나 해외법인의 당기순이익은 올해 상반기 6억원의 손실 발생함.

- 순이익을 낸 법인은 미국과 인도 2곳에 그쳤고, 나머지 5곳은 적자

<표 1. 농우바이오 해외법인 재무현황>

(단위 : 백만원)

구분	2018.6
	자산총액	부채총액	매출액	당기순이익
북경세농종묘유한공사	31,032	4,518	5,571	△69
NONGWOO SEED AMERICA INC.	10,880	4,716	3,689	117
PT.KOREANA SEED INDONESIA	2,421	903	531	△225
NONGWOOSEED INDIA PVT.LTD.	9,158	5,495	4,005	319
북경세농국제무역유한공사	201	36	-	△1
NONGWOO SEED MYANMAR CO., LTD.	3,270	529	474	△19
TolyaTohum Tarim Sanyyi Ticaret Anonim Sirketi	2,999	2,632	389	△727

◯ 자산 총액이 가장 큰 중국법인(310억원)을 비롯해, 인도네시아, 인도, 미얀마 현지법인은 적자 전환

◯ 2015년 전체매출의 60%를 차지하던 해외법인 매출도 2018년 6월 현재 27%로 급감

☞ 질의

◎ 농우바이오는 2014년 농협경제지주에 인수되기 전까지 국내 종자업계의 부동의 1위였음.

◎ 농우바이오가 농협에 인수될 당시만 해도 시너지효과가 클 것으로 기대를 모았으나, 4년이 지난 지금 농우바이오의 강점이던 해외사업이 부진에 빠졌음.

이유가 무엇이라고 생각하나?

◎ 해외진출 경험이 부족한 농협에 인수되면서 글로벌 기업으로 발전할 수 있는 성장동력을 잃어버린 것 아닌가?

◎ 농우바이오 활성화를 위해 어떤 계획이 있나?

■ 현황

① NH무역

• NH무역은 농협중앙회 첫번째 자회사로 1990년 농식품 수출을 위해 설립된 전문 무역회사(농협경제지주 지분 100%)

• 전국 농협에서 생산한 고품질 농산물과 유자차·인삼 등 농식품을 일본·미국·유럽 등 세계 30여 개국에 수출하고, 농업에 필요한 비료·종자·축산자재 등을 수입하는 역할을 수행

• 2020년까지 농식품 수출 5억달러 달성 목표.

- 지난해 처음으로 1억달러 수출을 달성

• 김병원 농협중앙회장도 2016년 계열사의 수출입 업무를 NH무역으로 일원화 하겠다고 밝힘.

• NH무역은 1994년부터 해외 마케팅 역량 강화를 위해 미국(1994년), 일본(1999년), 중국(2011년)에서 현지법인을 설립, 운영하고 있음

■ 문제점

◯ 2017년 현재 중국 상해법인 6억1,500만원, 미국법인 1억200만원의 당기순손실을 기록하는 등 농산물 수출 전진기지 역할을 하고 있는 NH무역 해외법인의 재무현황이 나빠지고 있음.

<NH무역 해외법인 주요 재무 현황>
						(단위:백만원)
구분		2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
농협아메리카 (미국법인)	자산총액	미공시		157	172	503	770
	부채총액			2	4,153	463	831
	매출액			282	272	2,858	6,189
	당기순손익			-2	2	-127	-102
한국농협 인터내셔널 (일본법인)	자산총액	1,958	1,371	1,213	1,602	1,527	2,160
	부채총액	320	188	515	952	831	1,478
	매출액	3,271	1,813	2,116	5,803	6,061	7,005
	당기순손익	6	-151	-417	-63	2	46
NH SHANGHAI TRADING CO.LTD. (상해법인)	자산총액	591	626	910	1,200	2,166	1,454
	부채총액	83	100	246	555	2,150	2,022
	매출액	904	2,073	2,562	3,297	3,243	1,287
	당기순손익	-140	-84	-72	-31	-603	-615

◯ 2014년부터 2017년까지 국내외 매출액 추이를 봐도, 2016년이후 국내매출액과 해외매출액의 역전현상이 나타남.

- 2017년 국내매출액은 1730억원, 해외매출액은 1386억원으로 국내매출액이 344억원 더 많은 것으로 나타나 ‘농산물 수출 전진기지’ 역할을 다하지 못하고 있음.

<NH무역 국내외 매출액 추이>

(단위:백만원)

구분	매출액	국내 매출액	해외 매출액
2014	171,104	61,822	109,282
2015	193,841	83,989	109,851
2016	264,805	134,987	129,818
2017	311,778	173,086	138,691

☞ 질의

◎ NH무역 해외법인의 침체가 장기화되고 있는 것으로 나타나고 있는데, 그 이유가 무엇이라고 보는가?

◎ 해외 매출보다 국내 매출이 증가하고 있음.

NH무역이 수출보다는 수입에 더욱 치중하고 있는 것은 아닌가라는 생각이 드는데? 견해는

☞ 질의

◎ 농협이 신경분리(사업구조개편)을 추진한 지 6년째를 맞고 있음.

◎ 농협의 신경분리의 핵심은 경제사업 활성화임.

◎ 경제사업을 활성화해 농업인이 생산한 농산물을 제값 받고 안정적으로 판매하도록 하자는 것이 농협 신경분리의 목적임.

☞ 경제지주 내 자회사의 해외사업 실적이 부진함.

강력한 경영혁신과 사업구조개편이 필요하다고 보는데, 견해는?