2018. 10. 17. (수)

2017년 경기도 어린이놀이시설 중대사고 150건

사고방지 대책 마련 서둘러야

- 학교(53.3%), 조합놀이대(35.3%), 8세(23%), 골절(81.3%), 용인(16%)에서 사고 가장 많이 발생

소병훈 더불어민주당 의원(행정안전위원회, 경기 광주시갑)이 행정안전부로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 2017년 경기도내 어린이놀이시설에서 발생한 중대사고는 총 150건이었고 이는 전년 138건 대비 8.7% 증가한 수치다.

설치 장소별로는 학교 80건(53.3%), 주택단지 51건(34%) 등 두 장소에서의 사고발생율이 전체의 87.3%에 달했다. 이는 전년도의 학교와 주택단지 사고발생율 81.2%보다 6.1%p 늘어난 수치이다. 반면 도시공원에서의 사고는 감소했다.

피해아동 연령별로는 8세(23%), 9세(17%)가 많았으며 5세 이하의 사고건수와 비중이 전년대비 크게 감소한 것(16년 26건 19% → 17년 12건 8%)이 특징이다.

놀이기구별로는 2년 연속 조합놀이대, 건너는 기구, 그네에서 가장 많이 사고가 발생한 것으로 나타났으며, 부상 부위 역시 골절이 전체의 대다수를 차지했다.

한편 지역별로는 용인(24건)과 화성(13건)에서 가장 사고가 많이 발생하였다. 특히 용인의 경우 16년 8건에서 17년 24건으로 가장 많이 사고발생이 증가하여 향후 대책마련이 시급하다. 반면 과천과 연천의 경우 2년 연속 무사고를 기록했다.

소병훈 의원은 “어린이놀이시설 안전관리법 제 22조에 의해 의무로 보고하게 되어 있는 중대한 사고가 연간 300여건이 넘게 발생하는데 경기도에서 절반 가까이 발생하여 무척 안타깝다”며 “특히 연령별, 놀이시설별, 설치장소별 사고 특징을 잘 분석하여 어린이들의 사고를 예방할 수 있는 안전 대책을 마련해 줄 것”을 경기도에 촉구했다. 또한 “안전관리자에 대한 관리 매뉴얼 및 교육 프로그램 뿐만 아니라 부모와 아이들을 위한 맞춤형 안전 교육 프로그램개발에도 노력해 줄 것”을 당부했다.

* 참고 : 어린이놀이시설 안전관리법 시행령

제14조(중대한 사고 등) ① 법 제22조제1항에 따른 "대통령령이 정하는 중대한 사고"란 어린이놀이시설로 인하여 어린이놀이시설 이용자에게 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우가 발생한 사고를 말한다.

1. 사망한 경우

2. 3명 이상이 동시에 부상을 입은 경우

3. 사고 발생일부터 7일 이내에 48시간 이상의 입원 치료가 필요한 부상을 입은 경우

4. 골절상을 입은 경우

5. 출혈이 심한 경우

6. 신경·근육 또는 힘줄이 손상된 경우

7. 2도 이상의 화상을 입은 경우

8. 부상 면적이 신체 표면의 5퍼센트 이상인 경우

9. 내장(內臟)이 손상된 경우

2016~2017 설치장소별 어린이놀이시설 중대사고 발생 현황

설치장소별	2017 사고건수	비중	2016 사고건수	비중
놀이제공영업소	0	0.0%	1	0.7%
대규모점포	0	0.0%	2	1.4%
도시공원	9	6.0%	17	12.3%
식품접객업소	1	0.7%	0	0.0%
어린이집	2	1.3%	0	0.0%
유치원	7	4.7%	6	4.3%
주택단지	51	34.0%	40	29.0%
학교	80	53.3%	72	52.2%
계	150	100.0%	138	100.0%

2016~2017 연령별 어린이놀이시설 중대사고 발생 현황

연령별	2017 사고건수	비중	2016 사고건수	비중
2	2	1%	1	0.7%
3	1	1%	4	2.9%
4	5	3%	9	6.5%
5	4	3%	12	8.7%
6	16	11%	6	4.3%
7	17	11%	17	12.3%
8	35	23%	30	21.7%
9	26	17%	28	20.3%
10	19	13%	12	8.7%
11	13	9%	8	5.8%
12	9	6%	5	3.6%
13	2	1%	5	3.6%
기타	1	1%	1	0.7%
계	150	100%	138	100.0%

2016~2017 놀이기구별 어린이놀이시설 중대사고 발생 현황

놀이기구별	2017 사고건수	비중	2016 사고건수	비중
건너는기구	24	16.0%	22	15.9%
오르는기구	12	8.0%	11	8.0%
회전놀이기구	2	1.3%	3	2.2%
흔들놀이기구	12	8.0%	13	9.4%
그네	19	12.7%	17	12.3%
철봉	5	3.3%	3	2.2%
미끄럼틀	9	6.0%	7	5.1%
정글짐	9	6.0%	7	5.1%
조합놀이대	53	35.3%	47	34.1%
고무바닥재	2	1.3%	2	1.4%
모래바닥재	0	0.0%	1	0.7%
포설바닥재	0	0.0%	1	0.7%
기타	3	2.0%	4	2.9%
계	150	100.0%	138	100.0%

2016~2017 부상부위별 어린이놀이시설 중대사고 발생 현황

부상부위별	2017 사고건수	비중	2016 사고건수	비중
골절	122	81.3%	110	79.7%
삠/염좌	4	2.7%	2	1.4%
타박상/좌상/부종	3	2.0%	5	3.6%
찰과상	1	0.7%	3	2.2%
치아손상	8	5.3%	4	2.9%
출혈	3	2.0%	0	0.0%
신경/근육/힘줄	1	0.7%	2	1.4%
베인상처/열상	6	4.0%	5	3.6%
내장손상	2	1.3%	1	0.7%
뇌진탕	0	0.0%	1	0.7%
화상	0	0.0%	0	0.0%
기타	0	0.0%	5	3.6%
계	150	100.0%	138	100.0%

2016~2017 지역별 어린이놀이시설 중대사고 발생 현황

지역별	2017 사고건수	비중	2016 사고건수	비중
경기 가평	0	0.0%	3	2.2%
경기 고양	5	3.3%	5	3.6%
경기 과천	0	0.0%	0	0.0%
경기 광명	3	2.0%	9	6.5%
경기 광주	9	6.0%	8	5.8%
경기 구리	3	2.0%	0	0.0%
경기 군포	6	4.0%	3	2.2%
경기 김포	2	1.3%	8	5.8%
경기 남양주	7	4.7%	5	3.6%
경기 동두천	1	0.7%	2	1.4%
경기 부천	5	3.3%	7	5.1%
경기 성남	7	4.7%	11	8.0%
경기 수원	5	3.3%	1	0.7%
경기 시흥	2	1.3%	5	3.6%
경기 안산	5	3.3%	2	1.4%
경기 안성	2	1.3%	2	1.4%
경기 안양	4	2.7%	3	2.2%
경기 양주	3	2.0%	6	4.3%
경기 양평	5	3.3%	1	0.7%
경기 여주	1	0.7%	1	0.7%
경기 연천	0	0.0%	0	0.0%
경기 오산	5	3.3%	2	1.4%
경기 용인	24	16.0%	8	5.8%
경기 의왕	1	0.7%	1	0.7%
경기 의정부	9	6.0%	9	6.5%
경기 이천	8	5.3%	3	2.2%
경기 파주	0	0.0%	7	5.1%
경기 평택	6	4.0%	13	9.4%
경기 포천	2	1.3%	2	1.4%
경기 하남	7	4.7%	3	2.2%
경기 화성	13	8.7%	8	5.8%
계	150	100.0%	138	100.0%