보 도 자 료

	국 회 의 원 이 석 현 (안양 동안 갑)
LSH4U blog.naver.com/lsh4u	소속 : 외교통일위원회 담당자 : 이진경 비서관
	2018년 9월 대상기관 :

서울특별시 영등포구 의사당대로 1 국회의원회관 813호 T.788-2951 F.788-0303

코이카 해외사무소 3곳 중 1곳,

지난 해 안전교육 전무(全無)

과테말라 사무소, 3년 간 안전교육 전혀 안 해

봉사단원 1,282명, 작년에 안전교육 한 번도 못 받아

한국국제협력단(이하 코이카) 해외사무소의 33.3%는 지난 해 안전관리집합교육(이하 안전교육)을 전혀 하지 않은 것으로 확인됐다.

코이카 해외사무소는 현지에서 발생 가능한 신변관련 안전사항 및 치안, 자연재해에 대해 예방 및 사후조치를 중심으로각 사무소별 안전교육을 실시하고 있다.

그런데, 국회 외교통일위원회 이석현 의원(더불어민주당, 안양시 동안구갑)이 코이카 해외사무소의 안전교육 집행현황을 분석한 결과, 42개 사무소 중 33.3% 해당하는 14개 사무소는 지난 해 안전교육을 실시하지 않은 것으로 나타났다. 1,298명의 봉사단원들이 안전교육을 받지 않은 것이다.

< 코이카 해외사무소 안전교육 집행 현황>(단위 : 개소/명)

구분	2016			2017			2018.9
	사무소현황		인원	사무소현황		인원	사무소현황		인원
0회	9	21%	131	14	32%	1,298	12	30%	805
1회	16	38%	2,004	9	24%	1,114	29	73%	1,681
2회	10	24%	1,582	10	24%	756	0		-
3회	7	17%	814	7	17%	781	0		-
4회	1	2%	114	2	5%	140	0
평균	1.42회			1.42회			0.71(회)
※ 2016년은 파견단원 0명인 사무소 7곳을 제외한 42곳 기준 2017년은 파견단원 0명인 사무소 8곳을 제외한 41곳 기준 2018년은 파견단원 0명인 사무소 9곳을 제외한 40곳 기준

올해도 9월 말 현재 12개 사무소는 안전교육을 실시하지 않아 805명이 교육을 받지 않았다.

한편, 질병 및 사건사고 등의 피해를 입은 코이카 봉사단원은 2016년 47명, 2017년은 53명, 2018년 8월에 이미 41명으로 점차 증가추세였다.

<봉사단원 사건사고 현황>(단위: 명)

구분	2016	2017	2018.8
사건사고	13	13	4
질병	34	40	37
총합	47	53	41

특히, 여행자제국인 과테말라는 연 평균 19명의 단원이 파견되었지만 2016년부터 지금까지 3년간 단 한 차례도 안전교육을 하지 않은 것으로 나타났다. 또한, 캄보디아의 경우 2016년에 오토바이 사고 등 총 4건의 질병 및 사건사고가 발생했지만, 2017년에 안전교육을 전혀 실시하지 않았다

이석현 의원은 “사건‧사고의 증가에도 불구하고, 안전교육이 제대로 이루어지지 않는 것은 큰 문제”라며, “이는 코이카에서 안전교육에 대한 구체적인 지침을 마련하지 않았기 때문인 만큼, 조속히 이를 정비해 빈틈없는 안전교육을 실시해 단원들의 안전사고를 미연에 방지하는 등 제도를 정비해야 할 것”이라고 주문했다.

<2016년 안전교육 미시행 현황>

연번	국가	단원수(명)
1	콩고	1
2	솔로몬군도	2
3	피지	2
4	아제르바이잔	2
5	모잠비크	2
6	코스타리카	11
7	과테말라	27
8	가나	30
9	케냐	54
총계		131

<2017년 안전교육 미시행 현황>

연번	국가	단원수(명)
1	방글라데시	1
2	튀니지	1
3	모잠비크	1
4	아제르바이잔	2
5	콩고	2
6	솔로몬군도	5
7	과테말라	11
8	피지	12
9	가나	39
10	케냐	66
11	태국	126
12	탄자니아	185
13	필리핀	221
14	캄보디아	626
총계		1,298

<2018년 안전교육 미시행 현황>

연번	국가	단원수(명)
1	아제르바이잔	1
2	모잠비크	1
3	니카라과	7
4	모로코	15
5	과테말라	18
6	르완다	19
7	방글라데시	27
8	콜롬비아	32
9	볼리비아	33
10	미얀마	77
11	라오스	232
12	몽골	343
총계		805

※ 참고 : 연도별 안전교육 미시행 현황