		2018 / 10 / 10 (수)

산업단지, 지역별 ‘빈익빈 부익부’ 심각

전국 산단 입주업체 51.2%·고용인원 39.3%, 수도권 집중

산단 관리면적, 전남지역 18.9%로 최대... 고용인원은 3.4%불과

기업의 생산 활동을 위해 전국에 1,194개가 지정·관리되고 있는 산업단지의 지역별 격차가 심각한 것으로 드러났다.

국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 위성곤 의원(더불어민주당, 서귀포시)이 한국산업단지공단 자료를 분석한 결과, 2018년도 2분기 기준 전국의 산업단지 고용인원은 약 216만명, 올해 누계생산액은 약 531조원으로, 고용인원의 20.5%와 누계생산액의 20.47%가 경기지역에 집중된 것으로 나타났다.

한국산업단지공단의 전국산업단지현황조사에 따르면 전국의 산업단지는 총 1,194개로 합계 관리면적만도 서울시 면적의 2배가량인 1,206 km2(3억 6천만평)에 달한다.

산업단지의 관리면적을 지역별로 살펴보면, 전남이 22.8만 km2(18.9%)로 가장 넓었고, 다음으로 경북이 13.8 km2(11.5%), 경남이 12.4km2(10.3%) 순으로 경기는 12.2 km2(10.1%)로 네 번째였다.

올해 2분기 기준 산업단지 고용인원은 총 216만 5,601명으로, 지역별로는 경기가 53만 4,632명으로 전체의 24.7%를 차지해 가장 많았고, 다음으로 경남 26만 3,116명(12.2%), 경북 17만 6,504명(8.2%), 인천이 16만 7,850명(7.8%), 서울 14만 9,044명(6.9%) 등의 순으로 나타나 수도권 (서울·경기·인천)에 고용이 집중된 양상을 보였다. 전남은 7만 3,308명으로 전체 고용인원의 3.4%에 불과했다.

올해 2분기 기준 산업단지의 누계생산액은 총 530조 9920억원으로, 지역별로는 경기가 108조 6,936억원(20.5%), 울산이 78조 516억원(14.7%), 전남이 62조 8,000억원(11.8%), 충남이 56조 8,512억원(10.7%)의 순으로 나타났다.

하지만 면적과 고용, 생산액은 비례하지 않는 모습을 보였다. 산업단지 관리면적이 전국의 18.94%를 차지하며 가장 넓은 전남의 경우, 누계생산액의 11.8%, 고용의 3.4%를 차지하는데 불과했다.

반면, 관리면적이 12.13%에 불과한 수도권(서울·경기·인천)의 경우, 누계생산액의 26.29%, 고용인원의 39.21%, 입주업체의 절반 이상(51.2%)을 차지하는 것으로 나타나 산업단지에서도 고용이 수도권에 집중되는 현상이 나타냈다.

특히 경기도는 전국 산업단지 입주업체의 29.0%, 고용인원의 24.69%, 누계생산액의 20.47%를 차지하고 있어 확연한 지역별 격차를 보여줬다.

위성곤 의원은 “산업의 지역별 격차가 고용의 수도권 집중을 가중시키고 있다”면서 “국가균형발전 차원에서 산업의 불균형을 해소할 수 있는 지역 산업단지에 대한 지원과 혁신이 필요하다”고 말했다.

○ 2018년도 2분기 전국산업단지 시도별 현황

(단위 : 개, 천㎡, 명, 백만원, 천달러, %)
구 분	단지수	지정면적	관리면적	입주업체	가동업체	가동률 (%)	고 용	누계생산(백만원)	누계수출(천달러)
국가	총 44개	786,671	586,831	51,639	47,257	92	1,122,856	295,538,149	102,693,698
일반	총 653개	539,641	535,915	38,039	34,652	91	883,213	208,646,933	87,815,450
도시첨단	총 27개	7,348	7,341	471	295	63	9,866	683,472	2,297,401
농공	총 470개	76,105	75,679	7,135	6,457	90	149,666	26,123,412	5,586,935
총합	총 1,194개	1,409,765	1,205,766	97,284	88,661	91	2,165,601	530,991,966	198,393,484
서울	총 3개	3,208	3,208	10,868	9,463	87	149,044	5,734,782	1,223,999
부산	총 35개	43,589	43,550	8,166	7,487	92	99,185	19,981,574	4,938,720
대구	총 21개	44,500	43,299	9,257	9,036	98	121,347	13,630,168	3,146,098
인천	총 15개	21,416	21,412	10,660	10,212	96	167,850	25,180,675	3,392,754
광주	총 12개	29,132	29,108	2,985	2,716	91	68,857	14,373,025	4,188,782
대전	총 4개	70,929	70,921	1,713	1,599	93	35,933	7,736,291	2,190,999
울산	총 27개	90,072	81,768	1,871	1,586	85	129,591	78,051,643	32,044,023
세종	총 16개	9,321	9,277	199	134	67	10,181	3,753,166	725,475
경기	총 173개	237,487	121,662	28,240	26,017	92	534,632	108,693,596	39,310,124
강원	총 73개	25,894	23,672	1,548	1,402	91	27,715	3,588,220	831,395
충북	총 119개	74,713	71,241	1,951	1,659	85	88,527	25,713,229	10,329,116
충남	총 151개	108,221	105,210	2,517	2,134	85	145,602	56,851,225	25,665,349
전북	총 86개	130,797	87,870	2,987	2,562	86	72,329	16,264,381	4,273,293
전남	총 105개	238,265	228,350	2,856	2,409	84	73,308	62,800,023	24,280,315
경북	총 147개	143,457	138,243	5,345	4,666	87	176,504	41,203,703	18,387,004
경남	총 205개	136,308	124,548	6,013	5,482	91	263,116	46,102,828	23,447,804
제주	총 6개	2,456	2,427	108	97	90	1,880	1,333,437	18,234

※ 자료 : 한국산업단지공단, 산업단지현황조사