개발된 기후적응형 벼 신품종 48.5%가 보급실적 0건!

2018.10.112(水) 10:00 농해수위 국정감사 – 농촌진흥청

- 기후적응형 배(과일) 품종개발은 8개중 7개 품종(87.5%)이 보급실적 0건 -

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(질의대상 : 라승용 농촌진흥청 청장)

⃞ 현황 및 문제점

이상기후 발생횟수 지속적으로 증가 경향

1981년 이후부터 2017년까지 이상기후 발생 횟수는 지속적으로 증가하는 경향을 보이고 있음.

* 다(多)우: 강수 많음, 과(寡)우 : 강우 적음, 다(多)조: 일조 많음, 과(寡)조 : 일조 부족

※ 이상기상(세계기상기구, WMO): ２５～３０년에 1회 이하의 확률로 발생할 정도의 아주 특이한 기상현상으로 평년값과의 차이가 표준편차의 2배 이상이면 이상기상으로 판단

※ 출처 : 농촌진흥청 제출자료

벼의 경우 면적당 평균생산수량은 지난 200여년간 완만하게 증가 추세이나 기후변화 시나리오*(RCP8.5, Representative Concentration Pathway 8.5) 에 따르면 2010년대 이후부터 쌀 생산수량은 지속적으로 감소할 전망임

* RCP8.5, Representative Concentration Pathway 8.5 : 현재 추세대로 온실가스를 계속 배출해 2100년 이산화탄소가 940ppm에 도달할 것으로 전망한 지구 기후변화 시나리오

□ RCP 8.5에 따른 연대별 국내 쌀 생산 수량 변화와 미래전망

* 2010s는 2011년∼2017년의 수량의 평균임

※ 출처 : 농식품부 제출자료

특히, 배의 경우 전국적으로 재배면적이 감소하고 있는 것으로 나타남.

배
2007년 19,888ha	2015년 12,664ha

기후적응형 개발 품종 중 벼, 참다래, 배의 보급실적 절반도 안돼

사업시작 이후 현재(2017년말 기준)까지 식량작물*의 품종개발 실적 현황을 보면 벼의 보급 성공률이 51.5%로 가장 낮으며 2014년 이후 개발된 신품종이 거의 보급되지 못하고 있음.

*농촌진흥청에서는 기후변화에 대응하기 위해 기후적응형 신품종개발을 진행하고 있으며 크게 ①식량작물, ②채소작물, ③과수작물 ④기타(특용, 사료 등) 네가지로 나눌 수 있음.

※ 기후적응형 벼 신품종 개발 상세현황은 [첨부 1] 참조

<기후적응형 식량작물 품종개발사업 보급실적 현황>

(단위 : 개, %)

작목	개발사업수	보급성공사업수	보급실패(0건)사업수	보급 성공률
벼	35	18	17	51.5
보리	16	12	4	75.0
밀	11	11	0	100,0
콩	22	14	8	63.6
옥수수	7	5	2	71.4
감자	10	8	2	80.0
참깨	7	4	3	57.1
기타	18	14	4	77.7%

※출처 : 농진청 제출자료

지금까지 적응 품종개발 및 보급으로 과거 품종 대비 수량성이 증가한 것으로 분석됨.

동일조건 재배시 최근 개발품종이 과거 육성품종에 비해 수량성 우수

* 조생종(‘07～15) : 오대벼(1983 육성) 약 526±23, 운광벼(2004) 591±36 kg/10a

* 중만생종(‘09～15) : 추청벼(1970 육성) 약 507±30, 새누리(2007) 560±37 kg/10a

하지만 2014년 이후 개발된 신품종은 총 15개 품종 중 단 4개 품종만 보급에 성공하였음.

또한, 배의 경우에는 지금까지 총 8개의 신품종을 개발했으나 보급에 성공한 품종은 단 1개에 불과함.

<기후적응형 과수 품종개발사업 보급실적 현황>

(단위 : 개, %)

작목	개발사업수	보급성공사업수	보급실패(0건)사업수	보급 성공률
사과	7	6	1	85.7
배	8	1	7	12.5
포도	4	4	0	100
복숭아	2	2	0	100
단감	1	1	0	100
감귤	4	3	1	75.0
참다래	13	6	7	46.2

※출처 : 농진청 제출자료

신품종을 위해 투입된 개발비를 보면, 벼의 경우 OO 원, 참다래는 OO원, 배는 OO 원의 개발비를 투자하였으나 OO 원의 경우 성과가 저조함.

3. 수요조사 미흡

[첨부-1] 기후 적응형 벼 신품종 개발 상세현황

작목	개 발 품종명	구분(고온적응/ 기상재해/병해충)	개발연도	품종의 강점	보급실적* (ha)
벼 (35)	동안	고온적응	1996	내고온성	-
	진백	병해충	2008	흰잎마름병(K3a)저항성	32
	세계진미	병해충	2009	흰잎마름병(K3a)저항성	-
	다청	병해충	2008	벼멸구	26
	해오르미	기상재해	2008	내도복성	-
	청남	병해충	2009	벼멸구	-
	금영	기상재해	2009	내도복성	7
	미광	기상재해	2009	내도복성	-
	한설	기상재해	2009	내수발아성	172
	영호진미	기상재해	2009	내수발아성	9,957
	조운	기상재해	2009	내수발아성	523
	조평	병해충	2010	복합 내병성(흰잎마름병+줄무늬잎마름병)	7,745
	미품	기상재해	2010	내수발아성	8,590
	친농	병해충	2010	벼멸구	1,319
	신백	병해충	2010	복합 내병성(흰잎마름병+줄무늬잎마름병)	8
	안미	병해충	2010	벼멸구	-
	새일미	병해충	2011	복합 내병성(흰잎마름병+이삭도열병)	44,796
	수광	병해충	2011	복합 내병성(흰잎마름병+줄무늬잎마름병)	784
	미소미	병해충	2013	복합 내병성(흰잎마름병+줄무늬잎마름병)	4
	해품	병해충	2013	복합 내병성(흰잎마름병+줄무늬잎마름병)	1,037
	안백	병해충	2014	흰잎마름병(K3a)저항성	553
	새신	병해충	2014	복합 내병성(흰잎마름병+줄무늬잎마름병)	7
	아세미1호	고온적응	2014	내고온성	-
	조일	병해충	2015	줄무늬잎마름병 저항성(조생종)	-
	상보	병해충	2015	복합내병성(흰잎마름병+줄무늬잎마름병)	-
	단평	기상재해	2015	내도복성
	삼광1호	기상재해	2015	내수발아성	67
	신진백	병해충	2016	복합내병성(도열병+흰잎마름병(K1∼K3, K3a)+줄무늬잎마름병)	6
	청우	병해충	2016	복합내병성(도열병+흰잎마름병(K1~K3, K3a)+줄무늬잎마름병+애멸구+벼멸구)	-
	MY298RI	병해충	2016	복합내병성(도열병+흰잎마름병(K1∼K3, K3a)+줄무늬잎마름병)	-
	MY299BK	병해충	2016	키다리병, 줄무늬잎마름병	-
	예찬	병해충	2017	복합내병성(도열병+흰잎마름병(K1∼K3, K3a)+줄무늬잎마름병)	-
	금강1호	병해충	2017	복합내병성(도열병+흰잎마름병(K1∼K3, K3a)+줄무늬잎마름병)	-
	미우	병해충	2017	복합내병성(도열병+흰잎마름병(K1∼K3, K3a)+줄무늬잎마름병)	-
	IS592BB	병해충	2017	내병성유전자 집적(Xa3+Xa21+Stvb-i)	-