	한국공항공사 국토교통위 국정감사 2018년 10월 19일

사드 직격탄 맞은 청주공항,

면세점 임대료 체납액만 12억에 달해

한국공항공사가 운영하는 청주공항이 사드영향에 따른 국제선 여객 감소로 입점한 면세점도 매출이 급각해 임대료 체납액이 임대보증금 175%를 초과했던 것으로 나타났다.

더불어민주당 박홍근 의원(서울 중랑구(을), 국회 국토교통위원)이 한국공항공사로부터 제출받은 자료에 따르면 사드제재 관련으로 제주, 청주, 무안, 양양 4개 공항의 면세점 및 임대료를 30% 인하토록 했지만, 중국 노선이 74%를 차지하는 청주공항에 입점한 2개의 면세점 중 1곳의  임대료 체납액이 12억원을 넘었던 것으로 확인됐다.

임대료 감면 및 납부유예 근거 : 제225차 이사회 의결(`17.9.25)

* 대상 공항 : 제주, 청주, 무안, 양양

* 적용시기 : `17. 9. 1부터

* 적용기간 : 국제여객 실적이 `16년 동기 기준 △10%수준 회복 시까지

<매출감소 및 임대료 체납 현황>

[단위 : 백만원/ (전년대비 감소율)]

2017년(매출액)						임대료체납액 (`18.1월)
1~2월	3~4월	5~6월	7~8월	9~10월	11~12월
748 (△18%)	245 (△72.5%)	262 (△78.7%)	369 (△74.3%)	370 (△68.4%)	209 (△64%)	1,214

※ 사드제재 이후(`17.3~12월) 월평균 감소율 : △71.14%

사드로 시끄럽던 2017년 청주공항은 그 중심에 있었다. 중국인 관광객 증가로 개항이래 처음으로 2016년 흑자로 전환되며 국내 핵심공항으로 도약을 노렸지만, 사드제재로 바로 중국 정기편수가 68%감소하며 전년대비 2789% 당기순이익이 감소한 것이다.

<청주공항 사드 전·후 항공노선 및 운항 편수 비교>

(단위 : 편 / 사드 전 대비 증감률)

구분	사드 전 (‘17.1월)			사드 후(‘17.5월)			‘18.8월
	계	정기	부정기	계	정기	부정기	계	정기	부정기
중국	198	198	-	64 (△68%)	63	1	238 (20%)	238	-

<최근 5년간 공항별 당기순이익>

(단위 : 억원)

	2013	2014	2015	2016	2017
김포	1,199	1,407	1,309	1,420	1,584
김해	800	889	1,051	998	1,153
제주	508	758	919	1,095	981
대구	△37	△26	△6	11	72
청주	△52	△35	△9	2	△58
무안	△76	△77	△89	△124	△139
양양	△81	△72	△83	△96	△119
사천	△41	△41	△44	△46	△48
광주	△25	△23	△31	△32	△27
여수	△88	△94	△113	△122	△128
울산	△92	△99	△115	△117	△116
포항	△87	△81	△79	△99	△106
군산	△22	△23	△24	△27	△27
원주	△19	△22	△24	△24	△30

청주공항의 중국 정기편수 감소로 입점한 면세점도 매출감소로 이어졌고, 공사는 정부의 중소·중견 업체 육성시책과 사드지원 대책의 취지에 따라 계약해지를 유보하고, 납부이행계획서를 받기로 결정했다. 하지만, 아직 사드로 인한 여객감소가 회복되지 않아, 제출했던 이행계획서대로 납부되지 않는 것으로 나타났다.

<면세점이 제출한 납부이행계획서에 따른 납부 현황>

(단위 : 백만원)

납부이행계획서		비고
납부일정	납부금액(A)
02.28	158	정상납부
03.31	104
04.30	104
05.31	154	연체중
06.30	254
07.31	254
08.31	204
09.30	204
10.31	204	납기일 미도래
11.30	204
12.31	204

납부이행계획서대로라면 현재까지 14억36백만원을 납부해야했지만, 4월까지만 정상 납부를 한 뒤 6개월이 지난 현 시점까지 10억70백만원을 미납했다.

이에 박 의원은 “임대료의 체납액이 과다했던 면세점에게 감면까지 해주었지만, 여전히 과다 체납한 면세점에 대해 공사는 즉각적인 조치를 취해야 할 것”이라며 “중국 노선에 편중돼 있던 청주 공항의 취항 노선을 다각화하고, 적극적으로 충북도와 관광 상품을 개발하여 청주 공항의 경쟁력을 갖춰야한다”고 주문했다.

한편, 청주공항 이외 공사가 운영중인 14개의 공항중 순이익이 발생한 공항은 김포·김해·제주·대구 4개 공항이며, 10개 지방공항은 당기순손실이 발생했다. 핵심공항(김포, 김해, 제주)은 당기순이익 3,718억원을 달성하며 전년보다 5.8%증가했다. 김포와 김해공항은 임대수익 증가로 당기순이익이 증가했지만, 사드의 영향을 받은 제주공항 역시 여객감소로 당기순이익이 10.4%로 감소한 것으로 나타났다.