금융 3대 연구원, 전관 재취업 창구로 전락

최근 10년간 금융당국 전관 42명 재취업…김용범 실장‧이억원 장관은 두차례 취업하기도

이헌승 의원 “언론‧학계 등 채용범위 다변화하고, 성과관리 강화 필요”

국민의힘 이헌승 의원(국회 정무위원회·부산진구을)이 보험연구원·자본시장연구원·한국금융연구원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 최근 10년간 세 개 기관에 금융당국 출신 전관 인사 총 42명이 초빙연구위원·비상임연구위원으로 재취업한 것으로 확인됐다.

기관별로는 ▲한국금융연구원의 경우 초빙연구위원 자리에는 경제부총리, 청와대 경제수석, 기획재정부 1차관, 금융위원장 등 10명과 비상임연구위원으로 9명의 전직 관료가 재취업했으며, ▲자본시장연구원 초빙연구위원으로는 15명, ▲보험연구원 초빙연구위원으로는 8명의 전직 관료가 재취업한 것으로 나타났다.

특히, 최근 인사청문회에서 ‘겹치기 근무’로 논란이 제기된 이억원 금융위원장은 2022년 자본시장연구원 초빙연구위원으로 24개월, 2024년 한국금융연구원 비상임연구위원으로 11개월 등 총 35개월 재직하며, 총 약 1억 7,800만원의 보수를 받은 것으로 나타났다.

또한, 김용범 대통령실 정책실장도 한국금융연구원 초빙연구위원으로 2019년과 2021년 두 차례 재직하며 총 약 6,500만원의 보수를 받은 것으로 확인됐다.

이와 관련해, 한국금융연구원의 「초빙연구위원제도 운영요령」을 살펴보면, 임용자격기준으로 ‘금융당국 차관급 이상 공무 수행 경력이 있는 자’, ‘사원은행 대표의 경력이 있는 자’로 한정하고 있으며, 다른 연구원들도 ‘1급이상 공무원 또는 차관급 이상의 경력이 있는 자’등으로 한정해 금융당국 전직 관료 중심 채용 구조를 마련하고 있다.

초빙·비상임 연구위원 자리에는 겸직 금지나 성과관리 규정이 없고, 대부분 재량근로 형태로 운영되어 출퇴근 관리도 이루어지지 않는 것으로 나타났다.

이헌승 의원은 “민간 금융기관의 출연금으로 운영되는 연구기관에 금융당국 고위직 출신이 재취업해, 실질적 연구 기여 없이 거액의 보수를 수령해 가는 것은 문제”라며 “초빙연구위원 임용자격 기준을 확대하고 성과관리 기반을 마련해, 금융업 발전에 실질적 기여를 도모할 필요가 있다”고 밝혔다.

<최근 10년간 한국금융연구원 초빙연구위원 전관 현황>

성명	재직기간	주요경력	겸직여부
정찬우	2016.5.30.~2016.9.30	금융위 부위원장	미확인
현오석	2016.7.20.~2017.7.19	경제부총리	미확인
임종룡	2017.9.4.~2018.9.3	금융위원장	미확인
최흥식	2018.11.12.~2020.11.11	금융감독원장	미확인
김용범	2019.7.4.~2019.8.15	금융위 부위원장	미확인
윤종원	2019.12.2.~2020.1.2	청와대 경제수석	미확인
김용범	2021.7.1.~2022.6.30	금융위 부위원장 기재부 제1차관	미확인
은성수	2022.1.1.~2023.12.31	금융위원장	미확인
김용덕	2022.3.1.~2024.2.29	금융감독위원장	미확인
이호승	2023.3.9.~2025.3.8	대통령실 정책실장 기재부 1차관	미확인
김주현	2024.12.2.~2025.12.1	금융위원장	없음

<최근 10년간 한국금융연구원 비상임연구위원 전관 현황>

성명	재직기간	주요경력	겸직여부
서근우	2017.4.10.~2018.4.9	신용보증기금 이사장	미확인
최상목	2017.7.3.~2018.7.2	기재부 1차관	미확인
황록	2018.8.13.~2020.8.12	신용보증기금 이사장	미확인
서근우	2019.4.10.~2020.4.9	신용보증기금 이사장	미확인
홍종학	2020.1.6.~2022.1.5	중소벤처기업부 장관	미확인
차영환	2020.7.2.~2021.5.1	국무2차장(차관급)	미확인
이정환	2021.4.1.~2023.3.31	주택금융공사 사장	미확인
이철환	2023.1.9.~2024.1.8	금융정보분석원장	미확인
이억원	2024.9.2.~2025.8.14	기재부 1차관	미확인

<최근 10년간 자본시장연구원 초빙연구위원 중 전관 현황>

성명	재직기간	주요경력	겸직여부
최규연	2016.2.12.~2018.2.11	금융위원회 증선위 상임위원 조달청 청장	-
정은보	2017.9.25.~2019.9.24	기획재정부 차관보 금융위원회 부위원장	-
박재식	2018.1.2.~2019.1.21	금융정보분석원 원장 한국증권금융 사장	-
이성한	2018.4.10.~2020.4.9	국제금융센터 원장	-
최상목	2019.2.1.~2020.5.31	대통령비서실 경제금융비서관 기획재정부 제1차관	울산대 초빙교수 일동홀딩스 사외이사 신한금융투자 사외이사
진웅섭	2019.10.1.~2020.9.11	한국정책금융공사 사장 금융감독원 원장	건국대 초빙교수
유재훈	2019.11.4.~2021.11.3	금융위원회 증선위 상임위원 한국예탁결제원 사장	하나은행 사외이사 건국대 석좌교수
최희남	2021.7.27.~2023.7.26	기획재정부 국제경제관리관 한국투자공사 사장	SC제일은행 사외이사 종근당홀딩스 비상임고문
이억원	2022.8.1.~2024.7.31	대통령비서실 경제정책비서관 기획재정부 제1차관	이브로드캐스팅 사외이사 LF 사외이사 CJ대한통운사외이사 고려대학교 특임교수
고승범	2022.10.6.~2024.10.5	한국은행 금융통화위원 금융위원회 위원장	청소년금융교육협의회장 S-Oil 사외이사
양석준	2023.8.4.~2025.8.3	한국은행 외자운용원장	-
조용만	2023.9.1.~2025.8.31	한국조폐공사 사장 문화체육관광부 제2차관	-
차영환	2024.8.1.~2025.7.31	대통령비서실 경제정책비서관 국무조정실 국무2차장	에스트래픽 비상임고문 메트라이프생명 사외이사
한훈	2024.12.30.~2025.12.29	기획재정부 차관보, 통계청장, 농림부 차관	한국평가정보 이사회 의장
이종렬	2025.9.3.~2026.9.2	한국은행 부총재보

<최근 10년간 보험연구원 초빙연구위원 중 전관 현황>

성명	재직기간	주요경력	겸직여부
김영과	2016.6.16.~2018.6.15.	금융위원회 금융정보분석원 원장	-
이승우	2016.12.12.~2019.12.11.	금융감독위원회 부위원장	-
서태종	2018.6.18.~2021.4.10.	금융감독원 수석부원장	-
정은보	2019.9.27.~2021.8.4.	금융위원회 증권선물위원회 위원장	-
장호현	2022.1.1.~2023.5.31.	한국은행 감사	-
정은보	2022.8.5.~2024.2.14.	금융감독원 원장	-
도규상	2022.8.30.~2024.8.29.	금융위원회 부위원장	-
이호승	2025.3.10.~2025.5.31.	대통령비서실 정책실장	-

<한국금융연구원 초빙연구위원제도운영요령>

<자본시장연구원 초빙연구위원제도 운영세칙>