의원실의 국정감사자료

[과정위-박형준의원] R&D기술 해외유출, 이대론 안된다!

【R&D기술 해외유출, 이대론 안된다!】



- 참여정부 이후 103건, 피해액 133조 2000억!
- 기술유출, 보안시스템 제도 정비해야




■ 현황 및 문제점



○국제사회가 이념적 이데올로기에서 벗어나 기업 중심으로 경쟁력을 높이고 개별 국가의 안
보역량을 키우는 방향으로 이동하고 있음. 미래학자인 앨빈토플러는 ‘산업스파이’를 21세기 가
장 큰 산업중의 하나라고 말하기도 함.



- 경제성장이 중요하지만 국제사회의 각종 보이지 않는 위험으로부터 이를 이겨낼 ‘안보역량’
은 국가의 경쟁력을 뒷받침해주는 중요한 주춧돌이라는 것임



○국가정보원 자료에 따르면 참여정부(2003년) 이후 올 6월까지 해외적발건수가 103건, 피해
예상액은 약 133조 2,000억에 달함. 2007년 6월말까지만 보더라도 적발건수가 11건, 피해규모
가 37조 3,000억에 달함



<연도별 적발 현황 및 피해 예방액(국가정보원) >



--구 분-------계-----2003년-----2004년-----2005년-----2006년-----2007년 (6월말 기준)
------------------------------------------------------------------------------------
--건 수------103건-----6건-------26건-------29건-------31건--------11건----------
--예방액---약 133조---13조-------32조-------35조-------13조--------37조---------
-----------2,000억----9000억----9270억-----5000억-----5730억-----3,000억---------
------------------------------------------------------------------------------------
* 예방액은 업계추산 기준임



○기술유출 적발건수가 2003년 6건, 2004년 26건, 2005년 29건, 2006년 31건 등으로 4년 사이
에 총 92건으로 갈수록 증가추세를 보이고 있음.



- 기술유출은 해당 기업의 손실로 끝나지 않음. 정보기술, 조선, 자동차 등 우리 경제를 떠받
치는 핵심 산업분야에서 무차별적으로 기술유출이 이뤄지고 있어 해당 산업은 물론 국가경쟁
력 차원에서도 큰 문제가 됨




<분야별 기술유출 현황 >
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총 계-----전기전자-----정보통신-----정밀기계-----생명공학-----정밀화학-----기타
92건--------46건--------21건----------8건----------6건----------4건---------7건
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○늦은감이 있지만 지난 4월부터 ‘산업기술의 유출방지 및 보호에 관한 법’(산자부)이 시행되
고 6월부터 ‘국가연구개발사업 공통 보안관리지침’(과기부)이 제정․시행되어 기술유출 사범
에 대한 처벌을 강화하고 있지만 아직 갈 길은 멀다고 생각함



☞ 법의 효율성을 꾀하기 위해서는 무엇보다 획기적인 처벌을 강화할 필요가 있다고 보는데 과
기부가 국가R&D 사업을 조정하는 주무부서로 부총리의 대책은



○현재 미국은 특정국가 출신 연구원들이 군사 목적 등으로 사용될 수 있는 기술 개발 연구에
참여 할 경우 미 정부의 승인을 얻거나 이들 연구원들이 첨단기술 개발 참여에도 제한을 둘 수
있도록 법 개정을 추진 중임



☞ 우리도 미국이 기술유출을 국가안보 차원에서 다루려는 사례등을 참고삼아 적극 도입하는
방안에 대해서 부총리의 견해는

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