방송문화진흥회, MBC 경영 관리·감독 더욱 강화해야
방송제작비·인건비 등 고비용 구조, 개선 여전히 미흡
경쟁력 위한 MBC 19개 계열사 통합도 계속 지지부진

□ 현 황

◦ 방송문화진흥회법

- 제1조(목적) 이 법은 방송문화진흥회를 설립하여 방송문화진흥회가 최다출자자인 방송사업
자의 공적 책임을 실현하고 민주적이며 공정하고 건전한 방송문화의 진흥과 공공복지향상에
이바지하게 함을 목적으로 한다.
- 제5조(업무) 진흥회는 다음 각호의 업무를 행한다.
1. 방송문화의 발전과 향상을 위한 연구 및 학술사업
2. 진흥회가 최다출자자인 방송사업자의 경영에 대한 관리 및 감독
3. 방송문화진흥자금의 운용·관리
4. 기타 공익목적의 사업
5. 제1호 내지 제4호 업무에 부대되는 업무
- 제10조(이사회의 기능) 이사회는 다음 각호의 사항을 심의·의결한다.
1. 예산·자금계획과 결산
2. 기본재산의 취득 및 처분
3. 정관이 정하는 규정의 제정 및 개폐
4. 정관의 변경
5. 진흥회가 최다출자자인 방송사업자의 공적 책임에 관한 사항
6. 진흥회가 최다출자자인 방송사업자의 기본운영계획에 관한 사항
7. 진흥회가 최다출자자인 방송사업자의 결산 승인에 관한 사항
8. 진흥회가 최다출자자인 방송사업자의 경영평가 및 공표에 관한 사항
9. 진흥회가 최다출자자인 방송사업자의 정관변경 승인에 관한 사항
10. 기타 이사회가 필요하다고 인정하는 사항

◦ MBC 운영방침 및 목표

- 2007년 ‘5대 운영방침’ : 글로벌 MBC / 다매체다채널 MBC / 쌍방향 MBC / 복합사업체
MBC / 서비스기업 MBC
- 2006년 운영목표 : 강한 경쟁력으로 시대를 선도하는 공영방송 / 대내외 경영여건 개선으로
튼튼한 회사 운영
- 2005년 운영목표 : 최고의 콘텐츠가 최상의 경쟁력이다 / 내부경쟁력 강화 / 시청자중심 방
송 추진 / 콘텐츠 경쟁력 강화 / 글로벌네트워크 구축

◦ MBC 기본 업무

- 방송사업 및 문화서비스업
- 광고사업
- 영화음반출판 및 뉴미디어 관련사업
- 관광사업
- 부동산 및 기계 장비 임대업
- 전기 각항에 수반되는 일체의 부대사업

◦ MBC 조직 구성

- 본사
- 계열사(지역MBC) 19개
- 자회사(MBC프로덕션, MBC미디어텍, MBC아카데미, MBC미술센터, iMBC) 5개
- 채널사(MBC플러스, MBC-ESS스포츠, MBC드라마넷, MBC게임) 4개

□ 문제점 및 질의

1. 경영관리 능력과 추진력 부족 문제

방송문화진흥회는 ‘2007년도 문화방송 경영평가보고서’에서 “2007년도 MBC는 2007년 경영관
리 능력이나 추진력 등에서는 미흡한 부분이 일부 발견되었는데 특히 지방사 광역화와 상암동
신사옥 건설 추진 등 미래 동력 확보를 위한 사안의 경우 ‘논의’는 있었으나 구체적인 ‘추진’은
미흡했다”고 밝히고 있음. 그러나 이 같은 지적은 해마다 되풀이 되고 있는 실정임.

방문진은 2005년도 문화방송 경영평가보고서에서 “여러 가지의 경영혁신과 개혁이 추진되었
으나 위기를 극복하기 위한 자발적인 노력과 적극적인 자세는 여전히 부족했다. MBC 구성원
모두가 현재 직면하고 있는 위기를 인정하고 개혁의 필요성에 대해 동의하고 있음에도 불구하
고, 편성과 제작간의 협력기능 미흡, 보도와 제작부문의 커뮤니케이션 부족, 정책기획 및 감사
부서의 제한된 기능과 권한 등이 전사적인 변화와 개선으로 이어지지 못하는 원인으로 나타났
다.”고 지적한 바 있음.

또 2006년 경영평가보고서도 “경영관리 능력이나 추진력 등에서는 미흡한 부분이 발견되어졌
으며, 조직 내부의 체계와 시스템 등의 부재 및 내부 역량 한계 등이 노정되기도 했다.”고 평가
한 바 있음. 방송문화진흥회가 MBC의 기본운영 계획과 결산 승인 등에 있어 좀더 철저한 관리
감독을 해야 한다고 보는데, 이에 대한 이사장의 견해를 밝혀주기 바람.

2. 방송제작비와 인건비 부문의 고비용 문제

방송문화진흥회는 ‘2007년도 문화방송 경영평가보고서’에서 “영업이익률이 3%에 그쳐 마이너
스 성장을 한 SBS의 5%에 비해 여전히 낮은 수치를 기록한 점을 감안할 때 방송제작비, 인건
비 등 비용구조의 건전성을 확보하고 강화하는데도 보다 많은 노력을 기울여야 할 것이다”라
며 방송제작비와 인건비 부문의 고비용 문제를 지적하고 있음.

<2007년 비용별 경쟁사 비교> (단위 : 백만원)
구분MBCSBS2007200620072006매출액777,702721,981635,351659,514방송제작비532,96369%
504,50370C0,16268C1,03565%사업비30,99444,0775,3243%9,4571%판매비와 관리
비186,340242,767245,415246,56324%영업이익23,7263%9,74812,4495%
62,4599%
자료 : 방송문화진흥회

구체적으로 방문진은 이 보고서에서 “MBC 비용구조상의 구조적인 취약점으로 고직급, 고인