의원실의 국정감사자료

[문방위-한선교]영화투자수익 3중고, 영진위는 헛다리 대책

한국영화 수익에서 3중의 위기 겪어
1. 투자수익률 감소 : ‘01년 41.46% → ’07년 -40.53%로 급락
2. 부가시장 축소 : ‘03년 7,390억원 → ’07년 3,280억원으로 급감
3. 손익분기점 넘은 영화 감소 증가 : ‘05년 32% → ’07년 11%,
10편 중 9편은 적자



영진위 부가시장 활성화 대책은 헛다리만 짚어
결국 한국영화투자조합은 수익률 -16.1%



한국영화의 투자수익률이 갈수록 낮아지고, 부가시장이 줄어들고 이에 따라 한국영화 투자조
합 마저 마이너스 수익률을 보이는 등 한국영화가 심각한 위기를 맞고 있는 것으로 확인되었
다. 국회 문화체육관광방송통신위원회 소속 한나라당 한선교 의원(경기 용인 수지)이 영화진
흥위원회(이하 영진위)로부터 제출받은 자료를 분석한 바에 따르면, 2001년 41.46%에 달하던
한국영화 수익률이 지난 해에는 -40.53%로 급락했다. 수익률 감소는 곧 손익분기점을 넘기지
못한 한국영화가 점점 많아지고 있다는 의미인데, 실제로 ‘05년 81편의 개봉영화 중 손익분기
점을 넘긴 영화는 26편으로 전체 개봉영화의 32% 수준이었다. 하지만 ’07년에는 전체 개봉영
화 112편 중 12편 만이 손익분기점을 넘어 영화로 돈을 벌어들인 경우가 11%에 불과했다. 10
편 중 1편만 영화제작으로 이익을 남기고 9편은 적자를 본 것이다.
한국영화의 수익저하는 부가시장 축소로 이어졌다. ‘03년 7,390억원에 달하던 부가시장 (홈비
디오 산업 시장으로 비디오나 DVD관련 산업을 말함)매출액은 ’05년 5,433억원으로 줄었고 지
난해에는 3,280억원으로 급감하였다. 극장 영화수입이 적더라도 DVD나 비디오 시장이 활성화
되면 손해를 보전할 수 있지만, 부가시장 마저 해마다 매출이 줄어들고 있는 것이다. 결국 영화
투자자는 투자수익률 감소, 10편 중 1편만 손익분기점을 넘기는 현 상황, 그리고 투자손실을
메워줄 부가시장의 축소 등 3중의 악재로 한국영화에 투자할 유인을 찾지 못하고 있다.
이에 대해 영진위는 지난 해 24억 4천만원, 올 해 37억 5천만원의 예산으로 부가시장 활성화를
하겠다고 했으나, 정작 내용을 보면 융자사업이 차지하는 비중이 전체의 82%(‘07년 기준)에 달
해 궁극적으로 부가시장 활성화에 대한 책임을 사업자에게 부과하고 있었다. 정작 부가시장 활
성화를 위해 필요한 핵심사안인 저작권 보호와 유통관리 시스템의 구축에 있어서는 ’07년 약 4
억, ‘08년 ’09년 약 10억 정도의 예산만 책정해 놓을 뿐이었다.




영진위의 영화진흥 실패는 곧 한국영화 투자조합의 마이너스 수익률이 입증해 주고 있다. 영진
위는 2000년부터 현재까지 한국영화 투자조합을 결성해 한국영화 진흥을 시도하고 있으나, ‘07
년 말 결산에 따르면, 전체 28개 투자조합의 손실액이 433억원으로 예상돼 수익률은 -16.1%
에 달한다. 특히 투자조합 중 미래에셋벤처투자조합4호는 수익률이 -55.0%에 달하는 등 -
30% 이하 수익률을 보인 조합이 무려 7개로 30.4%에 달했다.
문제는 마이너스 수익률을 보인 투자조합이 계속 마이너스 수익률을 낸다는 점이다. 미래에셋
투자조합은 ‘06년도에 -59.0%의 수익률을 보여 11억 8천만원의 손실을 가져왔는데 올 해도 -
55.0% 수익률로 11억원의 손실을 보일 것으로 예상된다. 아울러 튜브영상투자조합1호, KTB시
네마1호, MBC무한영상벤처투자2호 등 7개의 투자조합이 매년 마이너스 수익률을 내고 있었
다.
이에 대해 한선교 의원은 “한국영화는 투자수익률, 손익분기영화 편수, 부가시장 매출 등 심각
한 위기에 처해 있다. 정부의 리더십은 바로 이런 총체적 위기 속에서 발휘되는 것인데, 영진위
의 부가시장 활성화 대책은 헛다리만 짚고 있고 결국 한국영화의 투자수익률도 계속 감소하고
있다. 창의적 정책이 절실한 시점이다. 아무쪼록 영진위는 한국영화 활성화를 위해 세법개정,
재정지원, 간접 지원 등 다각적 방안을 마련하는 등 창의적 정책 마련에 노력해야 할 것이다”
고 조언했다.
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