우리나라 스포츠 외교력 강화 ‘절실’
IOC위원 2명에 불과, 국제스포츠 지위 하락
국제스포츠 가치선도 및 국제기구 진출 확대 방안 마련해야

□ 현 황

◦ 국제 스포츠외교 동향

- 글로벌 시대 국제스포츠 영역은 초강대국의 각축장으로써, 러시아의 2014년 동계올림픽 유
치 올인과 유치 성공, 영국의 스포츠국제관계 증진 및 영향력 강화 핵심 목표 설정, 미국과 일
본의 2016년 올림픽 유치 시도 등 스포츠외교력 강화를 위한 초강대국의 전략적 노력이 지속되
고 있음.

- 스포츠강국이 스포츠외교에서 주도적 역할을 하며, 스포츠외교에서 주도적 위치를 점유한
국가들이 경제적·문화적 강국이라는 사실에서 스포츠외교의 경제·문화외교적 역할을 짐작할
수 있음.

- 특히, 주요 국제대회 유치에서 스포츠외교의 역할 증대는 ‘올림픽 유치의 스포츠외교 戰化’
로 대변되며, 이러한 유치 경쟁은 국제대회 유치가 개최 국가 및 도시에 가져오는 막대한 정치
적·경제적 효과에 기인함.

□ 문제점 및 질의

1. 스포츠선진국이 곧 선진국과 동일시되는 오늘날 스포츠에서 국제경쟁력은 경기력뿐만 아니
라 외교력과 체육환경을 포괄하는 종합경쟁력의 개념으로 변화하고 있으며, 영국·일본 등 선진
국에서도 스포츠외교에 정책적 노력을 기울이고 있음.

특히, 국제경기대회 유치는 국가를 불문하고 주요한 국가적 관심사로 그 정치적·경제적 성과
에 세계의 이목이 집중되기 때문에, 과거 냉전시대 체제우월성 과시에서 현재는 국가발전의 기
회로 그 의미가 변화했으며, 올림픽을 비롯한 주요 국제경기대회의 유치는 해당 국가 스포츠외
교력의 척도가 됨. 회장, 이에 대한 견해를 밝혀주기 바람.

2. 우리나라도 2014 동계올림픽 평창 유치 실패 이후 그 주요 원인으로 스포츠외교력의 취약성
이 문제점으로 부각되면서 스포츠외교력을 강화하기 위한 정책적 노력의 필요성이 대두됨.

현재 국제스포츠계는 유럽 중심의 권력구조를 유지하고 있는데, IOC위원 중 43%, IOC위원 복
수 국가 21개국 가운데 12개국, IOC 집행위원회 15명 가운데 9명, 올림픽 정식종목 국제경기단
체(IFs) 35개 중 회장국 20개(57%)를 차지하고 있음.

IOC의 2014년 동계올림픽 개최지 선정 최종 투표에서 잘츠부르크(오스트리아) 지지표가 밴쿠
버 및 소치 지지표로 전환된 것은 유럽 IOC위원의 영향력이 강하게 작용했기 때문으로 풀이
됨. 회장, 이에 대한 견해를 밝혀주기 바람.
3. 우리나라와 달리 중국은 2008년 하계올림픽을 개최했고 홍콩을 포함할 경우 3명의 IOC위
원, 12명의 IOC분과위원을 보유해 IOC내에서 높은 위상을 확보하고 있으며, 일본은 UNESCO
사무총장 및 WADA(국제반도핑기구)에서 아시아 대표국 지위를 가져 아시아국가 가운데 최고
위상을 과시하고 있음.

이 때문에, 국제스포츠계는 미국, 중국, 러시아, 유럽 강국의 심판 판정 영향력이 상존하며, 중
국(역도), 러시아(체조), 미국(숏트랙스케이트)은 유리한 심판 판정으로 메달을 획득한 경험
이 있는 반면, 한국은 역도(장미란), 체조(양태영), 숏트랙스케이트(김동성)에서 불리한 판정
으로 금메달 획득에 실패한 전력이 있음.

또 아시아권은 OCA(아시아올림픽평의회) 본부 소재지로 쿠웨이트가 영구화되면서 중동세의
영향력이 상존하고 있으며, 남자 핸드볼 경기에서 우리 대표팀과 중동 국가와의 경기중 편파
판정은 대표적인 사례임. 회장, 이에 대한 견해를 밝혀주기 바람.

4. 한국 스포츠외교 문제점은 다음과 같음.

① 국제스포츠 가치 선도 및 실천력 부족
- UNESCO MINEPS(International Conference of Minsters and Senior Officials
Responsible for Physical Education and Sport/체육담당장관 및 고위공직자 국제회의)에 단
순 참가에 그침
- MINEPS는 유엔 산하기관으로 미국, 프랑스, 스페인 등이 선도하고 있지만 1999년 이후 일
본인이 UNESCO 사무총장을 맡아 선도
- 반도핑은 국제 스포츠계 핵심 이슈인데 WADA(국제반도핑기구)에서 한국의 위상은 극히 미
약한 실정

② 국제스포츠계 영향력 미약
- 국제 스포츠계 임원급 인사 수는 경기력과 직결되는데, 한국은 최고 3명이던 IOC 위원이 베
이징올림픽 개최시 1명으로 줄어들어 국제스포츠계 지위 하락(1명이었다가 2008년 8월 선수위
원 1인 선출로 2명이 됨). 아시안게임에서 최상위 전력으로 종합메달 수 2∼3위를 차지하고 있
음에도 불구하고 회장단에는 2007년 부회장 1명이 진출했으며, 27명의 집행이사회에 2명만이
진출하는 등 OCA(아시아올림픽평의회)에서 거물급 인사 부재
- IOC산하 21개 분과위원회(commission)는 전문분야별로 조사, 검토, 연구를 실시해 IOC위
원장 및 집행위에 보고하는 실무적인 조직으로 우리나라