[국민생활체육협의회]

< 60대이상 노인들 생활체육 참여율 역대최저! 생활체육시설 부족, 읍/면 이하 최대! >

o 3년 단위로 조사하는 ‘국민생활체육참여실태’ 조사결과에 따르면, 2006년 기준으로 읍/면 단
위의 생활체육시설은 부족하고, 노인들의 생활체육참여율은 역대 최저로 나타남.

o 60대 이상 노인들의 생활체육 참여정도를 살펴보면 28.7%로 다른 연령대에 비하여 현격하
게 떨어지고 있음. 더욱 심각한 것은 1994년 이래 최저치를 기록하고 있다는 것이고, 2003년
53.3%에 비해 무려 절반 수준으로 감소했다는 것임.

o 이 부분에 대한 대책이 시급함. 현재의 노인체육은 지속적이기 보다는 일회성 사업에 치중되
어 있으며, 그 종목의 다양성 또한 노인들의 욕구를 만족시키기에는 부족하다는 것이 대체적
인 평가임.

o 따라서 노인들의 심리적․신체적 특성을 잘 파악하여 다양한 종목을 안전하고 지속적으로
지도할 수 있는 노인체육 전문 지도자의 양성이 필요하며 이들이 활동할 수 있는 시설과 공간
이 확충되어야 함. 그리고 노인의 체력단련에 적합한 운동기구를 개발하여 전국 곳곳에 있는
경로당에 보급하는 것도 좋은 방안이 될 수 있음.

o 또한 노인체육에 적합한 종목을 개발해하는 것이 필요함. 가령, 중국에서는 공원에서 노인들
이 아침마다 모여 태극권, 기공체조 등을 연마하는 모습을 쉽게 볼 수 있는데, 같은 한자 문화
권인 한국에도 전통적으로 다양한 기공체조들이 전수되고 있으며 이들을 발굴하고 정리하여
노인체육에 적용하는 것은 건강의 증진과 동시에 전통문화에 대한 자긍심을 높여 활기찬 노후
생활에 큰 도움을 줄 수 있을 것임.

o 아울러 노인체육의 실태를 조사하는 것은 정교한 정책의 수립을 위해 필수적인데, 현재 국민
생활체육실태조사는 3년마다 이루어지고 있으며 이는 미국, 일본, 중국 등의 경우와 같음. 하
지만 가파른 고령화속도를 고려할 때, 노인체육의 실태조사는 1년 또는 2년 주기로 실태를 파
악하여 보다 현실적인 정책을 수립하는 것이 필요함.

o 다음으로 생활체육 시설의 문제입니다. 주변에 생활체육 시설이 없다고 조사된 비중이 전체
9.9%였는데 이 중에서 도시규모로 살펴보면 읍/면 이하가 28.7%로, 대도시 5.1% 중소도시
9.4%에 비해 월등하게 높은 것으로 나타나고 있습니다. 직업별로 살펴보면 농/임/어업에 종사
하는 분들이 52%로 다른 직업과 비교되지 않을 정도로 높게 나타나고 있음

○ 결국 읍/면 단위에 살면서 농/임/어업 등 1차 산업에 종사하시는 분들은 체육시설이 없어
서 생활체육에 참가하지 못하고 있고, 그 결과 건강과 체력증진의 기회가 박탈되고 있는 것임.
그야말로 생활체육도 양극화가 심각하게 나타나고 있다고 할 수 있음.

○ 이는 그동안 체육시설의 확충이 대도시 및 중소도시에 편중된 결과임. 따라서 앞으로는 읍/
면단위 이하 지역의 체육시설에 보다 초점을 맞추는 것이 필요함. 이를 위한 대안으로 각 지역
에 있는 읍/면단위의 학교 운동장을 적극 활용하는 것을 검토해 볼 필요가 있음. 학교 운동장
에 다양하고 현대적인 운동시설을 설치하면 학생들의 체육수업을 다양화 할 수 있으며, 방과
후 이를 지역주민에게 개방한다면 시설의 이용효율을 극대화 할 수 있어서 생활체육의 양극화
를 일정부분 해소할 것으로 판단되는데 이사장의 견해는 어떤지 답변 바람.

* 자세한 내용은 첨부파일을 참고하여 주시기 바랍니다.
첨부파일

081017_질의서_60대이상 노인들 생활체육 참여율 역대최저.hwp