의원실의 국정감사자료
[복지위 - 이정선의원] 정책자료집 4(한국헌법상 국정감사제도의 현황과 방향)
의원실
2009-10-05 00:00:00
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한국헌법상 국정감사제도의 현황과 방향
Ⅰ. 국정감사제도의 의의
1. 국회의 헌법상 지위와 국정감사권
국회는 국민을 대표하여 국가의사를 결정하는 국민대표기관이고, 그러한 국가의사를 법률의 형식으로 결정하는 입법기관일 뿐만 아니라 법률을 집행하는 재정적 기초인 예산을 심의하고 의결하는 재정결정기관이며, 국회가 제정한 법률(국가의사)을 집행해야 하는 집행부를 통제하는 국정통제기관이다. 헌법이 국회에게 부여한 이와 같은 지위를 효과적으로 수행하기 위하여 국회에 국정감사권 및 국정조사권이 보장되어 있다. 이러한 의미에서 국정감사권/국정조사권은 국회의 본질적 권한을 수행하기 위하여 인정되는 ‘보조적 권한’으로 보기도 하지만 입법권, 재정권 등과 함께 ‘독립적 권한’으로 이해되기도 한다.
Ⅰ. 국정감사제도의 의의
1. 국회의 헌법상 지위와 국정감사권
국회는 국민을 대표하여 국가의사를 결정하는 국민대표기관이고, 그러한 국가의사를 법률의 형식으로 결정하는 입법기관일 뿐만 아니라 법률을 집행하는 재정적 기초인 예산을 심의하고 의결하는 재정결정기관이며, 국회가 제정한 법률(국가의사)을 집행해야 하는 집행부를 통제하는 국정통제기관이다. 헌법이 국회에게 부여한 이와 같은 지위를 효과적으로 수행하기 위하여 국회에 국정감사권 및 국정조사권이 보장되어 있다. 이러한 의미에서 국정감사권/국정조사권은 국회의 본질적 권한을 수행하기 위하여 인정되는 ‘보조적 권한’으로 보기도 하지만 입법권, 재정권 등과 함께 ‘독립적 권한’으로 이해되기도 한다.