의원실의 국정감사자료
[복지위-유재중] 세금먹는 혈장분획센터
의원실
2009-10-15 00:00:00
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세금먹는 혈장분획센터
-헌혈 늘리고, 수익 적자 개선해야-
1980년대 말 정부는 매혈과 수입혈장에 의존하는 수급체계, 에이즈 감염, 혈액의 자급자족과 비영리적 사용에 대한 WHO의 권고를 고려하여 대한적십자사가 혈장분획제제 사업을 전담토록 하기 위해 혈장분획센터를 설립하였다.
문제는 이렇게 막대한 예산을 들여 설립한 혈장분획센터가 본래의 취지를 운영되지 못하고 있다는 것이다.
현재 혈장분획센터에는 완제품 생산라인이 없고 혈장성분만을 분리해 녹십자와 SK케미컬에 공급하고 있는데, 가동률이 1/3(연간 50만리터중 17만리터운영)정도로 저조하다. 그 이유 중 하나는 헌혈량의 부족으로 혈장의 국내 조달이 충분치 않기 때문이다.
1년 동안 우리나라에서 필요한 혈장은 총 70만 리터 정도인데 이 중에서 43만 리터가 국내 헌혈을 통해 생산되고 있고 나머지 혈장 필요량은 녹십자와 SK케미컬을 통해 해외에서 수입되고 있으며, 작년에는 무려 650여억원의 혈장이 수입되었다.
<연도별 혈장 사용 현황>
(단위:리터)
구 분2006년2007년2008년2009년
(8월말 기준)국내 필요량650,000 650,000 700,000 700,000 헌혈
혈장량소 계419,874 300,750 334,259 288,746 자급률65FHA%
(연도말 61% 예상)수입
혈장량소 계272,780 188,100 568,302 384,521 수입금액 계(천원) 27,182,919 27,617,280 64,550,509 54,644,530수입국미국, 중국 미국 미국, 이스라엘 미국, 이스라엘
(자료:대한적십자사 혈액관리본부)
혈장성분 생산에 있어 지금 우리가 해야할 일은 분획시설의 확충이 아니라 헌혈량을 늘리기 위해 노력해야 하는 것이다.
또한 올해 예산계획대로라면 혈장분획센터 판매수익은 11억원이다. 여기에 인건비등, 관리비만 18억원이다. 이렇게만 해도 7억인 적자인데 기타비용까지하면 20억에 가까운 적자가 발생할 것이다.
그리고 올해부터 혈장분획센터를 설립하기 위해 융자한 190억을 이자와 함께 상환해야 하는데 적자에 매년 20억이 넘는 돈까지 갚아야 하는데 대한적십자사에서는 이에 대한 대책을 강구해야 할 것이다.
혈장분획센터 2009년 예산현황
(단위:천원)
과 목2009년도Ⅰ. 경상수입56,045,057 1. 총매출액56,045,057 1) 제품매출액17,448,657 2) 상품매출액38,596,400Ⅱ. 경상외수입1,980,184 1. 영업외수입1,980,184 1) 이자수입24,000 2) 잡수입6,184 3) 본·지사 보조금1,950,000수익합계58,025,241Ⅰ. 매출원가54,974,403 1. 제품매출원가17,848,003 2. 상품매출원가37,126,400Ⅱ. 판매관리비1,840,838Ⅲ. 사업외관리1,200,000Ⅳ. 예비비10,000비용합계58,025,241
-헌혈 늘리고, 수익 적자 개선해야-
1980년대 말 정부는 매혈과 수입혈장에 의존하는 수급체계, 에이즈 감염, 혈액의 자급자족과 비영리적 사용에 대한 WHO의 권고를 고려하여 대한적십자사가 혈장분획제제 사업을 전담토록 하기 위해 혈장분획센터를 설립하였다.
문제는 이렇게 막대한 예산을 들여 설립한 혈장분획센터가 본래의 취지를 운영되지 못하고 있다는 것이다.
현재 혈장분획센터에는 완제품 생산라인이 없고 혈장성분만을 분리해 녹십자와 SK케미컬에 공급하고 있는데, 가동률이 1/3(연간 50만리터중 17만리터운영)정도로 저조하다. 그 이유 중 하나는 헌혈량의 부족으로 혈장의 국내 조달이 충분치 않기 때문이다.
1년 동안 우리나라에서 필요한 혈장은 총 70만 리터 정도인데 이 중에서 43만 리터가 국내 헌혈을 통해 생산되고 있고 나머지 혈장 필요량은 녹십자와 SK케미컬을 통해 해외에서 수입되고 있으며, 작년에는 무려 650여억원의 혈장이 수입되었다.
<연도별 혈장 사용 현황>
(단위:리터)
구 분2006년2007년2008년2009년
(8월말 기준)국내 필요량650,000 650,000 700,000 700,000 헌혈
혈장량소 계419,874 300,750 334,259 288,746 자급률65FHA%
(연도말 61% 예상)수입
혈장량소 계272,780 188,100 568,302 384,521 수입금액 계(천원) 27,182,919 27,617,280 64,550,509 54,644,530수입국미국, 중국 미국 미국, 이스라엘 미국, 이스라엘
(자료:대한적십자사 혈액관리본부)
혈장성분 생산에 있어 지금 우리가 해야할 일은 분획시설의 확충이 아니라 헌혈량을 늘리기 위해 노력해야 하는 것이다.
또한 올해 예산계획대로라면 혈장분획센터 판매수익은 11억원이다. 여기에 인건비등, 관리비만 18억원이다. 이렇게만 해도 7억인 적자인데 기타비용까지하면 20억에 가까운 적자가 발생할 것이다.
그리고 올해부터 혈장분획센터를 설립하기 위해 융자한 190억을 이자와 함께 상환해야 하는데 적자에 매년 20억이 넘는 돈까지 갚아야 하는데 대한적십자사에서는 이에 대한 대책을 강구해야 할 것이다.
혈장분획센터 2009년 예산현황
(단위:천원)
과 목2009년도Ⅰ. 경상수입56,045,057 1. 총매출액56,045,057 1) 제품매출액17,448,657 2) 상품매출액38,596,400Ⅱ. 경상외수입1,980,184 1. 영업외수입1,980,184 1) 이자수입24,000 2) 잡수입6,184 3) 본·지사 보조금1,950,000수익합계58,025,241Ⅰ. 매출원가54,974,403 1. 제품매출원가17,848,003 2. 상품매출원가37,126,400Ⅱ. 판매관리비1,840,838Ⅲ. 사업외관리1,200,000Ⅳ. 예비비10,000비용합계58,025,241