의원실의 국정감사자료
[문방위-한선교]그랜드코리아레저 2년 연속 모럴헤저드
의원실
2009-10-20 00:00:00
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그랜드코리아레저 2년 연속 모럴헤저드
외국인마일리지로 466억 제공, 룸싸롱․안마시술소 등 이용
내부직원 클린카드 287억 골프장 및 유흥주점 등 방만 사용
•한국관광공사 자회사 공기업, 외국인 전용 카지노 운영하며 관광객 유치 증진 목적
•한선교의원 지난해 국감때 지적 불구, 올해도 룸싸롱, 안마시술소 등 이용
•단란주점, 노래방, 유흥주점, 안마시술소, 골프장, 미용원 사용, 무늬만 클린카드!
•남녀정장, 내의, 입시/예체능학원, 낚시용품, 주방기구, 영화관람 등 이해하기 힘든 구매에 펑펑!
•수익도 중요하지만 공기업으로 모범보여야!
문화체육관광부 산하 한국관광공사에는 공사가 100%출자한 그랜드코리아레저(주)라는 자회사가 하나 있다. 이곳은 외국인 전용 카지노를 운영하며 관광객 유치 증진 및 외화 획득 증대, 카지노산업의 국제 경쟁력 제고, 관광인프라 구축 등을 목적으로 하는 공기업이다. 다시 말해 수익성을 추구하는 기업이면서도 공공성을 최우선시해야 한다는 말이다.
* 그랜드코리아레저(주) 회사 정관 제2조 (목적)에는 다음과 같이 적혀있다.
① 본 회사는 카지노업을 경영함을 목적으로 한다.
② ①항의 사업과 부수적으로 관련되는 부대사업을 한다.
③상기 ①항 및 ②항 사업의 경영을 통하여 발생하는 이익금 중 법정준비금 등을 제외한 부분은 제 41조 및 44조 ④항에 의거 공익목적의 관광진흥사업에 지원함으로써 국가 경제발전과 국민복지증진에 이바지하게 함을 목적으로 한다.
제41조 (지원사업) 제2조 제3항의 공익목적의 관광진흥사업은 다음 각호의 사업을 말한다.
1. 공공관광인프라 구축사업
2. 지역사회의 문화관광에 관한 균형발전사업
3. 소외계층을 위한 문화관광복지사업
4. 남북간 문화관광에 관한 교류사업
5. 기타 한국관광공사법 제12조(사업)에 의한 사업
그러나 2008년까지의 그랜드코리아레저(주)는 공공기관이라고 하기에는 무색할 정도로 방만하게 운영됐었다. 2008년 국정감사에서 문화체육관광방송통신위원회 소속 한선교 의원(용인 수지, 한나라당)은 이곳의 모럴헤저드에 대해 심각성을 지적한 바 있다. 조직 전반에 도덕적 헤이가 넓게 퍼져있었던 것으로 조사되어 이에 대한 시정과 재발방지를 촉구했었다.
1년 후 이곳은 얼마나 개선되었을까?
2008년 국정감사의 지적에 대해 그랜드코리아레저(주)는 부적절한 사용으로 지적된 내역은 외국인들이 사용하는 일종의 포인트 개념으로 운영하고 있는 콤프비용으로 사실은 외국인이 자신의 포인트를 사용한 것이라고 억울함을 주장했었다.
때문에 억울한 일이 발생하지 않도록, 먼저 이러한 주장에 대해 조사한 결과 그랜드코리아레저(주)에서 운용하는 카드의 종류는 크게 3가지로 구분되는 것을 알 수 있었다.
2008년 8월부터 2009년 7월까지 3종류의 카드 사용내역을 보면 총 754억이 사용되었고 이중 외국인 고객 자신의 마일리지를 사용한 한국관광카드와 콤프카드가 466억 사용되었고 조직내부에서 사용하는 클린카드는 287억(주유 및 항공권 전용카드 포함)이 사용되었다.
한선교 의원은 지난 1년여 동안 공기업의 도덕성이 얼마만큼의 개선을 보였는지를 가늠해보기 위하여 지난 1년간의 그랜드코리아레져(주)의 콤프카드와 클린카드의 사용 내역을 분석한 결과 그랜드코리아레저(주)의 2008년 국정감사에 대한 억울함 호소가 거짓이었음과 이후에도 여전히 도덕적 헤이와 방만한 경영이 심각하다는 것을 밝혀냈다.
외국인 고객 자신의 마일리지를 사용하였다는 한국관광카드의 내역을 살펴보면 정말 이것이 공기업으로서 할 수 있는 일인가? 하는 의문이 든다. 개인에게 지급된 무기명 선불카드도 그랜드코리아레저에서 신한은행에서 사온 카드이다. 아무리 마케팅기법이라 하지만, 외국인들은 안마시술소에서 1억6천만원, 룸싸롱에서 99백만원, 유흥주점 및 단란주점에서 1억2천5백만원이나 아무 스스럼없이 사용했다. 그랜드코리아레저가 우리나라 관광 진흥을 목적으로 한 공기업이라면 국내 관광 진흥과 뛰어난 전통문화를 알릴 수 있는 방향으로 홍보하고 소비를 유도하는 것이 당연한 일일 것이다. 그러나 단순히 현금성 포인트를 배포하고 외국인들이 유흥가에서 흥청망청 쓰도록 방관하고 있다. 이것은 같은 공공기관이면서 콤프를 사용하는 강원랜드와는 판이하게 다른 접근 방법이다.
같은 공기업인 강원랜드 카지노의 경우, 수익도 중요하지만 지역경제를 살리기 위해 주변의 숙박업, 일반/휴게음식점(다방제외), 세탁업, 목욕장업, 식품판매업과 연계하
외국인마일리지로 466억 제공, 룸싸롱․안마시술소 등 이용
내부직원 클린카드 287억 골프장 및 유흥주점 등 방만 사용
•한국관광공사 자회사 공기업, 외국인 전용 카지노 운영하며 관광객 유치 증진 목적
•한선교의원 지난해 국감때 지적 불구, 올해도 룸싸롱, 안마시술소 등 이용
•단란주점, 노래방, 유흥주점, 안마시술소, 골프장, 미용원 사용, 무늬만 클린카드!
•남녀정장, 내의, 입시/예체능학원, 낚시용품, 주방기구, 영화관람 등 이해하기 힘든 구매에 펑펑!
•수익도 중요하지만 공기업으로 모범보여야!
문화체육관광부 산하 한국관광공사에는 공사가 100%출자한 그랜드코리아레저(주)라는 자회사가 하나 있다. 이곳은 외국인 전용 카지노를 운영하며 관광객 유치 증진 및 외화 획득 증대, 카지노산업의 국제 경쟁력 제고, 관광인프라 구축 등을 목적으로 하는 공기업이다. 다시 말해 수익성을 추구하는 기업이면서도 공공성을 최우선시해야 한다는 말이다.
* 그랜드코리아레저(주) 회사 정관 제2조 (목적)에는 다음과 같이 적혀있다.
① 본 회사는 카지노업을 경영함을 목적으로 한다.
② ①항의 사업과 부수적으로 관련되는 부대사업을 한다.
③상기 ①항 및 ②항 사업의 경영을 통하여 발생하는 이익금 중 법정준비금 등을 제외한 부분은 제 41조 및 44조 ④항에 의거 공익목적의 관광진흥사업에 지원함으로써 국가 경제발전과 국민복지증진에 이바지하게 함을 목적으로 한다.
제41조 (지원사업) 제2조 제3항의 공익목적의 관광진흥사업은 다음 각호의 사업을 말한다.
1. 공공관광인프라 구축사업
2. 지역사회의 문화관광에 관한 균형발전사업
3. 소외계층을 위한 문화관광복지사업
4. 남북간 문화관광에 관한 교류사업
5. 기타 한국관광공사법 제12조(사업)에 의한 사업
그러나 2008년까지의 그랜드코리아레저(주)는 공공기관이라고 하기에는 무색할 정도로 방만하게 운영됐었다. 2008년 국정감사에서 문화체육관광방송통신위원회 소속 한선교 의원(용인 수지, 한나라당)은 이곳의 모럴헤저드에 대해 심각성을 지적한 바 있다. 조직 전반에 도덕적 헤이가 넓게 퍼져있었던 것으로 조사되어 이에 대한 시정과 재발방지를 촉구했었다.
1년 후 이곳은 얼마나 개선되었을까?
2008년 국정감사의 지적에 대해 그랜드코리아레저(주)는 부적절한 사용으로 지적된 내역은 외국인들이 사용하는 일종의 포인트 개념으로 운영하고 있는 콤프비용으로 사실은 외국인이 자신의 포인트를 사용한 것이라고 억울함을 주장했었다.
때문에 억울한 일이 발생하지 않도록, 먼저 이러한 주장에 대해 조사한 결과 그랜드코리아레저(주)에서 운용하는 카드의 종류는 크게 3가지로 구분되는 것을 알 수 있었다.
2008년 8월부터 2009년 7월까지 3종류의 카드 사용내역을 보면 총 754억이 사용되었고 이중 외국인 고객 자신의 마일리지를 사용한 한국관광카드와 콤프카드가 466억 사용되었고 조직내부에서 사용하는 클린카드는 287억(주유 및 항공권 전용카드 포함)이 사용되었다.
한선교 의원은 지난 1년여 동안 공기업의 도덕성이 얼마만큼의 개선을 보였는지를 가늠해보기 위하여 지난 1년간의 그랜드코리아레져(주)의 콤프카드와 클린카드의 사용 내역을 분석한 결과 그랜드코리아레저(주)의 2008년 국정감사에 대한 억울함 호소가 거짓이었음과 이후에도 여전히 도덕적 헤이와 방만한 경영이 심각하다는 것을 밝혀냈다.
외국인 고객 자신의 마일리지를 사용하였다는 한국관광카드의 내역을 살펴보면 정말 이것이 공기업으로서 할 수 있는 일인가? 하는 의문이 든다. 개인에게 지급된 무기명 선불카드도 그랜드코리아레저에서 신한은행에서 사온 카드이다. 아무리 마케팅기법이라 하지만, 외국인들은 안마시술소에서 1억6천만원, 룸싸롱에서 99백만원, 유흥주점 및 단란주점에서 1억2천5백만원이나 아무 스스럼없이 사용했다. 그랜드코리아레저가 우리나라 관광 진흥을 목적으로 한 공기업이라면 국내 관광 진흥과 뛰어난 전통문화를 알릴 수 있는 방향으로 홍보하고 소비를 유도하는 것이 당연한 일일 것이다. 그러나 단순히 현금성 포인트를 배포하고 외국인들이 유흥가에서 흥청망청 쓰도록 방관하고 있다. 이것은 같은 공공기관이면서 콤프를 사용하는 강원랜드와는 판이하게 다른 접근 방법이다.
같은 공기업인 강원랜드 카지노의 경우, 수익도 중요하지만 지역경제를 살리기 위해 주변의 숙박업, 일반/휴게음식점(다방제외), 세탁업, 목욕장업, 식품판매업과 연계하