의원실의 국정감사자료
[김재윤의원실-20110918]‘조중동문’ 정부광고 점유율 60 육박
의원실
2011-09-19 00:00:00
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‘조중동문’ 정부광고 점유율 60 육박
- 17개 부처별 정부광고 내역 최초 분석
- 여성가족부가 87.1로 편중 가장 심해
이명박 정부 3년 7개월 동안 조선·중앙·동아·문화일보가 10대 일간지에 의뢰된 정부광고의 59.1를 수주한 것으로 나타났다. 또한 여성가족부, 고용노동부, 국토해양부, 교육과학기술부, 기획재정부, 지식경제부 순으로 이른바 ‘조중동문’에 대한 편중이 심하여 이들 4개 신문사의 점유율 합계가 60를 넘었다. 특히 여성가족부의 경우 ‘조중동문’의 점유율 합이 무려 87.1나 되는 반면, 한겨레와 경향 두 신문사의 점유율은 합치더라도 1.4에 불과하여 특정언론에 대한 편중과 배제가 가장 심한 부처로 조사됐다.
국회 문화체육관광방송통신위원회 소속 김재윤 민주당 의원(제주 서귀포)은 18일 ‘한국언론진흥재단’으로부터 제출받은 <2008년 이후 10대 일간지에 의뢰한 부처별 정부광고 내역>을 분석한 결과를 발표했다.
매년 문방위 국정감사에서는 정부가 친정부 언론에는 광고를 밀어주고 비판언론에는 광고를 배제해서 언론 길들이기를 하고 있다는 지적이 단골메뉴로 등장해 왔다. 하지만 부처별 정부광고 내역이 분석된 것은 이번이 처음이다.
한겨레와 경향 두 신문의 점유율 합계는 12.9를 기록했다. 환경부, 통일부, 보건복지부, 국가보훈처, 국토해양부, 행정안전부 순으로 두 신문의 점유율이 상대적으로 높았다.
정부광고 주무부서인 문화체육관광부의 경우 조선·중앙·동아·문화일보의 점유율 합계가 59.1, 한겨레·경향은 12.6로서 평균치를 기록했다.
그러나 정부의 미디어정책을 책임지는 문화체육관광부가 시장균형과 여론 다양성은 도외시하고 신문시장의 독과점 구조를 인정한 채 정부광고를 의뢰하고 있다고 비판받는다. 정부광고는 상업광고와 달리 효율성의 잣대로만 집행되어서는 안된다는 지적이다.
김재윤 의원은 “국민 세금으로 집행되는 정부광고는 다양한 계층이 접할 수 있어야 하고 국민의 알권리도 보장해야 하기 때문에 다양한 매체에 골고루 게재되어야 한다”고 밝혔다. 김 의원은 “정부광고와 관련된 규정과 지침이 이러한 내용을 반영하는 방향으로 개정되어야 한다”고 덧붙였다.
한편 이명박 정부가 출범한 2008년 이후 정부광고를 가장 많이 수주한 신문사는 동아일보로 나타났다. 모두 21억 8천만원을 수주하여 점유율이 17.6였다. 조선일보는 20억 6천만원으로 16.7, 중앙일보가 18억 9천만원으로 15.3, 문화일보 11억 8천만원으로 9.6를 기록했다. 한겨레와 경향은 모두 합쳐 16억원에 불과했다.
김재윤 의원은 “이명박 정부가 광고를 통해 언론을 통제하려 한다는 의혹이 사실로 확인됐다”면서 “정부가 언론의 다양성을 인정하지 않을 경우 민주주의가 후퇴하고 결국에는 정부에 치명적인 부메랑이 될 수 있다”고 비판했다.
- 17개 부처별 정부광고 내역 최초 분석
- 여성가족부가 87.1로 편중 가장 심해
이명박 정부 3년 7개월 동안 조선·중앙·동아·문화일보가 10대 일간지에 의뢰된 정부광고의 59.1를 수주한 것으로 나타났다. 또한 여성가족부, 고용노동부, 국토해양부, 교육과학기술부, 기획재정부, 지식경제부 순으로 이른바 ‘조중동문’에 대한 편중이 심하여 이들 4개 신문사의 점유율 합계가 60를 넘었다. 특히 여성가족부의 경우 ‘조중동문’의 점유율 합이 무려 87.1나 되는 반면, 한겨레와 경향 두 신문사의 점유율은 합치더라도 1.4에 불과하여 특정언론에 대한 편중과 배제가 가장 심한 부처로 조사됐다.
국회 문화체육관광방송통신위원회 소속 김재윤 민주당 의원(제주 서귀포)은 18일 ‘한국언론진흥재단’으로부터 제출받은 <2008년 이후 10대 일간지에 의뢰한 부처별 정부광고 내역>을 분석한 결과를 발표했다.
매년 문방위 국정감사에서는 정부가 친정부 언론에는 광고를 밀어주고 비판언론에는 광고를 배제해서 언론 길들이기를 하고 있다는 지적이 단골메뉴로 등장해 왔다. 하지만 부처별 정부광고 내역이 분석된 것은 이번이 처음이다.
한겨레와 경향 두 신문의 점유율 합계는 12.9를 기록했다. 환경부, 통일부, 보건복지부, 국가보훈처, 국토해양부, 행정안전부 순으로 두 신문의 점유율이 상대적으로 높았다.
정부광고 주무부서인 문화체육관광부의 경우 조선·중앙·동아·문화일보의 점유율 합계가 59.1, 한겨레·경향은 12.6로서 평균치를 기록했다.
그러나 정부의 미디어정책을 책임지는 문화체육관광부가 시장균형과 여론 다양성은 도외시하고 신문시장의 독과점 구조를 인정한 채 정부광고를 의뢰하고 있다고 비판받는다. 정부광고는 상업광고와 달리 효율성의 잣대로만 집행되어서는 안된다는 지적이다.
김재윤 의원은 “국민 세금으로 집행되는 정부광고는 다양한 계층이 접할 수 있어야 하고 국민의 알권리도 보장해야 하기 때문에 다양한 매체에 골고루 게재되어야 한다”고 밝혔다. 김 의원은 “정부광고와 관련된 규정과 지침이 이러한 내용을 반영하는 방향으로 개정되어야 한다”고 덧붙였다.
한편 이명박 정부가 출범한 2008년 이후 정부광고를 가장 많이 수주한 신문사는 동아일보로 나타났다. 모두 21억 8천만원을 수주하여 점유율이 17.6였다. 조선일보는 20억 6천만원으로 16.7, 중앙일보가 18억 9천만원으로 15.3, 문화일보 11억 8천만원으로 9.6를 기록했다. 한겨레와 경향은 모두 합쳐 16억원에 불과했다.
김재윤 의원은 “이명박 정부가 광고를 통해 언론을 통제하려 한다는 의혹이 사실로 확인됐다”면서 “정부가 언론의 다양성을 인정하지 않을 경우 민주주의가 후퇴하고 결국에는 정부에 치명적인 부메랑이 될 수 있다”고 비판했다.