의원실의 국정감사자료
[박원석의원실-20131008]협동조합 설립, 40∼50대 남성 주도·강남 3구 활발
의원실
2013-10-10 13:26:56
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<국감보도자료 #9>
협동조합 설립, 4∼50대 남성 주도·강남 3구 활발
<서울시 일반협동조합 연령별 특성 분석 결과>
- 4~50대가 전체의 68, 남성이 70, 강남구 최다 설립
1. 박원석 의원실(기획재정위, 정의당)이 서울시가 제출한 일반 협동조합 자료를 <새로운 사회를 여는 연구원(원장 정태인)>, <서울시 청년일자리 허브(센터장 전효관>와 함께 분석한 결과 현재 협동조합은 4∼50대 남성이 주도하고, 강남 3구에서 가장 활발하게 설립되고 있는 것으로 나타났다.
2. 연령별·성별 특성 분석 결과 협동조합 설립은 40대 후반부터 50대 전반 연령대가 가장 활발하게 주도하고 있으며(46~55세 사이가 42.3), 전체적으로 여성이 20, 남성이 80를 차지하였다. 30대의 경우 기존 주식회사 창업 경우의 절반도 안 되는 비중으로 협동조합을 설립하였으며, 50대는 반대로 1.5배 이상 높은 비중으로 협동조합을 설립하였다. 청년들에게 협동조합은 아직 일반 벤처 창업보다 장벽이 높은 것으로 보인다. 출자금은 전반적으로 열악하나 청년계층이 좀 더 열악한 상황으로 나타났다.
3. 지역별 창업 분포를 분석한 결과 가장 활발하게 설립된 지역은 강남 3구다. 강남구는 79개로 서울시 전체에서 가장 많이 설립되었으며, 서초구가 58개로 뒤를 이었고, 송파구도 38개로서 강남 3구가 주도하는 현상을 보였다. 이 지역은 장년 연령대가 상대적으로 안정적인 자금을 기반으로 주로 사업자 협동조합을 설립하고 있다. 두 번째 그룹은 시내 중심부로 영등포구 51개, 종로구 49개, 중구 38개가 설립되었다. 사업 편의성을 감안한 소재지 선택의 가능성이 높다. 세번째 그룹은 모두 30개 이상이 설립된 마포구, 서대문구, 은평구로, 이 지역은 지역 밀착형 협동조합일 개연성이 높다. 상대적으로 연령대는 젊으나, 규모가 영세하며, 직원 협동조합의 비중이 조금 더 많은 것으로 나타났다. 특별히, 부유층 지역의 대명사로 알려진 강남 3구의 협동조합들과, 상대적으로 중산층과 서민 비중이 높은 서북부 3구의 협동조합들이 각각 어떻게 다른 특징을 가지고 앞으로 발전해갈지 주목된다.
4. 박원석 의원은 서울시 제출 자료를 분석한 결과만으로도 연령별, 성별, 지역별 편차가 드러났다며 협동조합이 상대적으로 여유 있는 연령과 지역에서 더 활발하게 설립되고 있는 것은 그 밖에 연령과 지역에 진입장벽이 있다는 점을 시사하는 것이라고 지적하였다. 또한 연령대별 편중 현상을 완화하기 위해서는 중·장년층은 신중한 접근을 하도록 유도하고, 청년층은 정보 및 교육 기회 제공을 통해 협동조합에 대한 관심을 높이는 등 연령대별로 차별화된 지원이 필요하다. 또한, 협동조합은 지역밀착형으로 운영되는 것이 본래 취지에 적합하므로 지역별 편차를 완화하기 위한 정책적 지원도 필요하다. 특히 올해는 협동조합 정책의 장기비전인 협동조합기본계획이 최초로 수립되는 해이니 만큼 편차를 줄이고 협동조합을 활성화, 안착화하기 위한 방안을 종합적으로 검토해야 한다.
박원석 의원실은 <새로운 사회를 여는 연구원>, <서울시 청년일자리 허브>와 함께 전국 협동조합의 현황도 분석하여 발표할 예정이다. (자세한 내용은 다음 분석 자료를 참조하기 바람.)
협동조합 설립, 4∼50대 남성 주도·강남 3구 활발
<서울시 일반협동조합 연령별 특성 분석 결과>
- 4~50대가 전체의 68, 남성이 70, 강남구 최다 설립
1. 박원석 의원실(기획재정위, 정의당)이 서울시가 제출한 일반 협동조합 자료를 <새로운 사회를 여는 연구원(원장 정태인)>, <서울시 청년일자리 허브(센터장 전효관>와 함께 분석한 결과 현재 협동조합은 4∼50대 남성이 주도하고, 강남 3구에서 가장 활발하게 설립되고 있는 것으로 나타났다.
2. 연령별·성별 특성 분석 결과 협동조합 설립은 40대 후반부터 50대 전반 연령대가 가장 활발하게 주도하고 있으며(46~55세 사이가 42.3), 전체적으로 여성이 20, 남성이 80를 차지하였다. 30대의 경우 기존 주식회사 창업 경우의 절반도 안 되는 비중으로 협동조합을 설립하였으며, 50대는 반대로 1.5배 이상 높은 비중으로 협동조합을 설립하였다. 청년들에게 협동조합은 아직 일반 벤처 창업보다 장벽이 높은 것으로 보인다. 출자금은 전반적으로 열악하나 청년계층이 좀 더 열악한 상황으로 나타났다.
3. 지역별 창업 분포를 분석한 결과 가장 활발하게 설립된 지역은 강남 3구다. 강남구는 79개로 서울시 전체에서 가장 많이 설립되었으며, 서초구가 58개로 뒤를 이었고, 송파구도 38개로서 강남 3구가 주도하는 현상을 보였다. 이 지역은 장년 연령대가 상대적으로 안정적인 자금을 기반으로 주로 사업자 협동조합을 설립하고 있다. 두 번째 그룹은 시내 중심부로 영등포구 51개, 종로구 49개, 중구 38개가 설립되었다. 사업 편의성을 감안한 소재지 선택의 가능성이 높다. 세번째 그룹은 모두 30개 이상이 설립된 마포구, 서대문구, 은평구로, 이 지역은 지역 밀착형 협동조합일 개연성이 높다. 상대적으로 연령대는 젊으나, 규모가 영세하며, 직원 협동조합의 비중이 조금 더 많은 것으로 나타났다. 특별히, 부유층 지역의 대명사로 알려진 강남 3구의 협동조합들과, 상대적으로 중산층과 서민 비중이 높은 서북부 3구의 협동조합들이 각각 어떻게 다른 특징을 가지고 앞으로 발전해갈지 주목된다.
4. 박원석 의원은 서울시 제출 자료를 분석한 결과만으로도 연령별, 성별, 지역별 편차가 드러났다며 협동조합이 상대적으로 여유 있는 연령과 지역에서 더 활발하게 설립되고 있는 것은 그 밖에 연령과 지역에 진입장벽이 있다는 점을 시사하는 것이라고 지적하였다. 또한 연령대별 편중 현상을 완화하기 위해서는 중·장년층은 신중한 접근을 하도록 유도하고, 청년층은 정보 및 교육 기회 제공을 통해 협동조합에 대한 관심을 높이는 등 연령대별로 차별화된 지원이 필요하다. 또한, 협동조합은 지역밀착형으로 운영되는 것이 본래 취지에 적합하므로 지역별 편차를 완화하기 위한 정책적 지원도 필요하다. 특히 올해는 협동조합 정책의 장기비전인 협동조합기본계획이 최초로 수립되는 해이니 만큼 편차를 줄이고 협동조합을 활성화, 안착화하기 위한 방안을 종합적으로 검토해야 한다.
박원석 의원실은 <새로운 사회를 여는 연구원>, <서울시 청년일자리 허브>와 함께 전국 협동조합의 현황도 분석하여 발표할 예정이다. (자세한 내용은 다음 분석 자료를 참조하기 바람.)