TV방송사 인기프로그램 광고는 대기업이 독식

-방송광고공사의 “자체적 판매기준”은 자의적 판매기준

한국방송광고공사(KOBACO)가 심재철의원(한나라당, 안양 동안을)에 제출한 자료에 따르면
광고를 많이 한 기업(광고주) 상위 10개사가 시청율이 높은 인기프로그램의 광고 대부분을 독
식하고 있다. 그 이유는 방송광고공사의 광고판매가 객관적 기준에 의해 이루어 지지 않고 다
액 광고매출 기업에 ‘몰아주기’식으로 이루어졌기 때문이다.

2004년~2005년 8월 현재까지 에 의하
면, 방송사에게 가장 많은 광고수입을 올려준 인기 프로그램은 KBS2<개그콘서트>가 245억
(2,451건)을 기록해 1위를, MBC일일연속극<왕꽃선녀님>이 236억(2,364건), KBS2가 235억(2,408억)의 광고매출을 각각 올린 것으로 집계되었다.

△ TV방송 프로그램의 광고매출 순위 10위 현황(2004년~2005년 8월간).
(표-첨부파일 참조)

또한 시청율을 기준으로 볼 때 MBC특별드라마<대장금>이 가장 높은 25.8%, SBS드라마스페
셜<천국의계단>이 24.6%, MBC수목미니시리즈<내이름은김삼순>이 23.9%를 기록했다.

△ TV 방송사 시청률 순위 10위 프로그램 현황(2004년~2005년 8월간).
(표- 첨부파일 참조)

시청율이 높은 프로그램의 경우 높은 시청율을 통해 보다 많은 소비자에게 상품 광고를 할 수
있기 때문에, 광고주들의 광고 청약이 넘치고 있다. 이처럼 광고 수요가 초과하여 과당 경쟁이
이루어질 경우, 광고 판매를 맡고 있는 <방송광고공사>는 광고단가의 조정이 아닌 ‘자체적 판
매기준’에 의해서 광고청약주의 광고 여부를 결정하고 있다. 방송광고공사는 ‘자체적 판매기
준’을 판매시기, 광고주 예산확정 시점에 따른 구매 예산 규모, 청약기간, 신규무거래, 계절성
또는 임시물 광고, 신제품 여부 등이라고 밝히고 있다. 그러나 이 기준은 각 요인별로 배점기준
이 있는 것도 아니며 그냥 모호한 기준일 뿐이다.
아래 <표>와 같이 방송광고공사가 제출한 방송 3사의 대표적인 인기드라마의 광고실적 현황
을 살펴본 결과, 최근 시청율이 높은 인기프로그램의 광고가 대부분 광고를 많이 한 기업 위주
로 편성되어 있다는 것을 알 수 있다. 결국 고시청률대에 광고경쟁이 이루어 질 경우 광고주를
결정하는 기준은 다액 광고매출 실적인 것이다. 따라서 광고공사의 자체적 판매기준은 공정하
고 객관적이지 못한 자의적 기준에 불과한 것이다.

<참고>로 2005년 1-8월 동안 광고 실적별로 가장 많은 광고를 한 기업은 삼성(752억), 에스케
이텔레콤(417억), 엘지전자(380억), 케이티프리텔(349억), KT(287억), 농심(259억) 순으로 총
광고실적별 순위와 인기드라마의 광고주 순위가 동일하다.

△ 최근 방송3사 인기드라마의 광고주 비율
(표 - 첨부파일 참조)

△ 2005년 1~8월 광고를 가장 많이 한 기업 상위 20개사
(표- 첨부파일 참조)

방송광고공사는 과당 경쟁이 이루어지고 있는 고 시청율 인기프로그램에 대한 광고판매가 특
정 업체 위주로만 편중되지 않도록 객관적이고 신뢰성있는 판매기준안 마련에 힘써야 할 것이
다.

2005. 9. 29
국회의원 심 재 철