의원실의 국정감사자료

[김순례의원실-20191017]정신장애인 범죄, 예방 대책이 필요하다!
 최근 조현병환자 등 정신장애인에 의한 강력범죄 사건이 여러 차례 발생하면서 사회적 문제로 부각되고 있다. 이에 장애인에 관한 정책개발을 담당하는 한국장애인개발원에서 정신장애인의 범죄 예방에 관한 정책연구가 필요하다는 지적이 일고 있다.
 대검찰청 범죄분석 자료에 따르면 일반범죄자들의 범죄 종류는 절도, 폭행의 비중이 큰 반면, 정신장애인의 범죄 종류는 살인, 방화 등 상대적으로 중범죄에 더 몰려있는 것으로 확인되었다.
[자료1] 죄명별 전과자 범행 시 정신상태
(단위: 명)

2017년
정상(A)
정신장애(B)
전체전과자 대비 정신장애전과자 비율()
절도
49,568
1,720
3.3
폭행
39,808
740
1.8
살인
225
35
13.4
방화
310
96
23.6

출처: 법무연수원 범죄백서 2018, 국회입법조사처

 또한, 정신장애인 범죄자의 재범률은 전체 범죄자의 재범률에 비해 약 20 높은 것으로 확인되었다. 그만큼 정신장애인 범죄자들이 가지고 있는 특수성을 현행 제도가 잘 반영하지 못하고 있다는 지적이 있다.

[자료2] 정신장애 범죄인의 재범률
(단위: )

연도
전체범죄자의 재범률
정신장애인의 재범률
2013
46.7
65.7
2014
45.3
64.7
2015
44.1
64.1
2016
44.5
64.3
2017
43.6
66.2

출처: 대검찰청 범죄분석 2014~2018, 국회입법조사처


 문제는 한국장애인개발원이 지금까지 진행한 정책연구 중 정신장애인의 범죄예방 및 교화에 관련된 연구는 전무하다는 것이다. 지난 5년간 한국장애인개발원이 진행한 146건의 정책 연구 중 정신장애인의 관한 연구는 단 2건인 것으로 확인되었다. 이마저도 ‘정신장애인 직업재활서비스 개선방안 연구’(2017)와 ‘정신장애인의 지역사회통합 지원방안 연구’(2014)로, 장애인 일자리와 복지사업에 관한 내용의 정책연구이다.

 김순례 의원은 “장애인개발원이 그동안 등한시해온 ‘정신장애인 범죄예방과 교화방식’에 대한 정책 개발이 시급하다”며, “그들이 정신장애를 가지고 있다는 이유만으로 사회로부터 잠재적 범죄자로 낙인찍히지 않도록 인식개선 사업도 병행되어야 할 것”이라고 강조했다.
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