의원실의 국정감사자료

[윤준병의원실-20221014]윤준병 의원, 20년 이후 산림청 산불진화 헬기 가동률 매년 감소
윤준병 의원, 20년 이후 산림청 산불진화 헬기 가동률 매년 감소
노후화로 인한 정비 문제로 산불 조기 진화 어려움 우려
- 산림청 보유 산불진화 헬기 47대 가동률, 20년 80.7 → 22.8월 72로 매년 감소 -
정비일수 많아지면서 가동률 낮아져...산림청 헬기 47대 중 20년 초과 헬기 28대로 60 달해
“산불 발생시 초동진화 위해선 산불진화 헬기 가동률 매우 중요한 만큼 가동률 제고 대책 마련해야!”

○ 매년 발생하는 산불로 인해 초동진화의 중요성이 날로 높아지고 있지만, 산림청이 보유하고 있는 산불진화 헬기가 정비로 인해 적시에 운항하지 못하면서 헬기 가동률은 매년 낮아지고 있는 것으로 나타났다.

○ 더욱이, 전체 산불진화 헬기 중 기령(機齡)이 20년을 초과한 헬기가 60에 달하고 있는 것으로 나타나면서 노후화·잦은 고장 등으로 산림청의 산불진화 헬기를 모두 가동하지 못해 계속되는 산불 발생에 있어 조기 진화의 어려움은 갈수록 커질 것이란 우려가 제기되고 있다.

○ 국회 농림축산식품해양수산위원회 윤준병 의원(더불어민주당, 전북 정읍시·고창군)이 산림청으로부터 제출받은 ‘산림청 보유 산불진화 헬기 가동 및 노후화 현황’에 따르면, 2020년 이후 현재까지 산림청이 보유하고 있는 산불진화 헬기는 총 47대로 집계됐다.

○ 기종별로 보면, 담수량이 8,000ℓ인 초대형헬기(S-64) 6대와 담수량 3,000ℓ 대형헬기(KA-32) 29대, 담수량 2,000ℓ의 중형헬기(KUH-1FS) 1대 및 담수량 600~800ℓ 소형헬기(BELL206·AS350) 11대로 구성되어 있다.

○ 하지만, 산림청이 보유한 산불진화 헬기의 가동률은 매년 감소하고 있는 것으로 나타났다. 실제, 지난 2020년 전국적으로 2,919ha에 달하는 620건의 산불이 발생했을 당시, 산불진화 헬기 47대의 총 가동률은 80.7였지만, 2021년 가동률은 77.1로 감소했다.

○ 이어 올해 1~8월까지 전국적으로 24,754ha 규모의 산불 621건이 발생한 가운데, 산불진화 헬기 가동률은 72로 더 낮아져 2020년부터 올해까지 산불진화 헬기 가동률은 매년 감소한 것으로 조사됐다.

○ 세부적으로는, 초대형·대형헬기의 가동률이 중형·소형헬기 가동률보다 더욱 감소한 것으로 나타났다. 담수량이 8,000ℓ인 초대형헬기(S-64)의 경우, 2020년 가동률은 61.6였지만, 2021년 54.6, 올해 1~8월 41.4로 2020년보다 가동률은 20.2p가 감소했다. 대형헬기 역시 2020년 가동률은 82였지만, 2021년 80.8, 올해 1~8월 74.6로 조사되면서 3년간 가동률은 7.4p 감소했다.

○ 산림청의 산불진화 헬기의 가동률 감소는 잦은 고장과 기동 이후 정비에 따른 결과로 분석되는데, 특히 산불진화 헬기 47대의 노후화가 심각한 것으로 나타났다. 실제, 올 9월 기준 산불진화 헬기 47대 중 기령(機齡)이 20년 초과된 헬기는 전체 60에 달하는 28대로, 전체 헬기 10대 중 6대가 20년이 넘는 것으로 조사됐다. 반면, 기령이 10년 이하인 헬기는 단 4대(8)에 불과했다.

○ 윤준병 의원은 “기후변화에 따라 계절을 따지지 않고 산불이 빈발하고 있는 만큼 초대형 산불로 확산되지 않도록 산불진화 헬기 등을 통해 신속한 초동진화의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않는다”며 “하지만, 산림청이 보유한 산불진화 헬기의 가동률은 2020년 이후 매년 감소하고 있고, 그 원인으로는 잦은 고장과 기동 후 정비, 노후화로 인한 기동성 저하 등이 꼽히고 있다”고 지적했다.

○ 특히 윤 의원은 “무엇보다 현재 산림청 보유 헬기 중 기령이 20년을 넘는 헬기만 60에 달하고 있는 점은 결과적으로 정비 등 유지 관리비가 많이 들고, 효율적인 운영이 불가능해 산불 발생 시 빠른 대응이 불가능함을 방증하는 것”이라며 “산불 발생시 초동 진화를 위해서는 산불진화 헬기의 안정적인 확보와 가동률이 매우 중요한 만큼 산림청은 노후헬기를 교체해 산불 진화를 위한 기동성과 효율성을 높이는 데 주력해야 한다”고 강조했다. <끝>