의원실의 국정감사자료
■ 본래의 건립 취지에서 벗어나고 있는 『한국광고문화회관』의 현주소
1. 지난 2001년 6월부터 시작해 금년 4월 공사를 마치고 개관한 한국광고문화회관에 대해 질의
하겠음.
- 대지 1,000평, 연면적 11,814평, 지상 20층 지하5층 규모로 송파구 잠실롯데월드 건너편 지하
철 2호선과 8호선이 환승하는 역세권에 위치한 회관은 코바코가 100% 건립비용 1,100억원을
들여 완성해 지난 5월 개관하였음.
- 건물이 준공되면 실용성 있는 활용방안을 구체적으로 잘 만들었어야 하는데, 지금부터 광고
회관에 대해 상세히 살펴보고 무엇이 문제인지 살펴보도록 하겠음.
2. 먼저, 회관이 들어선 위치를 보면 교통, 주변 근무환경 등 오피스텔 부지로 최적지임을 알
수 있음.
⇒ 지난 2004년 2월 13일 개최된 제13차 건립추진위 회의록을 보면, 당시 추진위원들이 “땅값
이 평당 1,800만원에서 4,000만원으로 올랐다”, “땅장사는 잘했습니다.”는 이야기가 오갈 정도
였음. / 현재 회관의 시세는 인근 부동산업자에 의하면 최하 5천억원 이상으로 건립비용 1,100
억원의 4.5배 이상 상승했으며, 결국 성공한 부동산 투자였다는 애기가 돌고 있음. 동의하는
가?
3. 다음으로 입주한 업체를 살펴보겠음.
- 지상 20층 지하 5층 가운데 건물의 로얄층인 11층에서부터 20층까지 외국계 글로벌 광고대행
사 ‘사치앤사치’를 제외하고는 ‘푸르덴셜’, ‘옥시’, ‘농협목우촌’, ‘삼성카드’ 등 광고와는 전혀 무
관한 일반업체들이 입주해 있음.
⇒ 이는 금일 업무현황 보고에서 밝힌 ‘광고인의 자긍심 고취와 광고문화 발전에 기여하고 첨
단 광고인프라 구축으로 광고산업의 경쟁력을 제고하기 위해 한국광고문화회관을 건립했다’
는 건립목적에 전혀 어울리지 않은 결과라고 본 의원은 판단하는데, 어떻게 된 일인가? 코바
코 사장은 해명바람.
⇒ 건물의 로얄층 일체를 광고하고 전혀 무관한 업체에 임대해 주었다는 것은 당초 순수했던
건립목적이 임대수입 등 돈벌이 수단으로 전락했음을 보여주는 반증이라 보는데 동의하는가?
4. 광고유관단체들이 입주해야할 공간은 텅 비어 있음.
- 광고문화회관을 건립하면서 가장 쟁점이 되었던 것이 광고유관단체들과의 운영권을 둘러싼
논란이었음. 어떤 방향으로 결론지어 졌는가?
⇒ 그러나, 본 의원이 자체 파악한 바에 의하면 현재 19개 광고유관단체중 ▲(사)광고학회 ▲광
고업협회(10월 26일 입주) ▲ 광고단체엽합회(10월 27일 입주) ▲광고자율심의기구(11월말 입
주) ▲ 광고영상제작가협회 ▲ 광고사진가협회 ▲전광광고협회 ▲ ABC 협회 등 8개단체만이 입
주예정으로 되어 있을뿐 절반이 넘는 11개 광고유관단체는 입주할 의사가 없는 것으로 알려졌
음. 자칫하다가는 시작도 하기전에 반쪽 광고문화회관으로 전락하는 것 아닌가? 이에 대한 대
책은 무엇인가?
5. 회관 건설 시작과 동시에 시작된 문광부 퇴직 낙하산 인사문제를 지적하고자 함.
- 지난 10월 13일 문광부에 대한 국회 국정감사에서 문광부는 “광고문화회관을 광고문화 발전
거점으로 육성”하겠다고 업무보고를 한 적이 있음.
- 그러나, 문광부는 광고문화 발전보다는 광고회관을 문광부 직원의 낙하산 안식처로 적극 활
용해 왔음이 본 의원의 확인결과 드러났음.
- 코바코 인사규정 제7조에 의한 2000년도 이후 2006년 10월 현재까지 10명의 직원을 특별채
용 했는데, 그 중 6명이 문광부를 퇴직한 낙하산인사였고, 6명 전원이 한국광고회관에 모두 특
별채용된 사실이 본 의원이 확인한 결과 드러났음.
<문광부 출신 한국광고문화회관 낙하산 인사 현황>
특별채용일직원 성명직위 및 직책현 직위 및 직책채용사유담당업무문광부
최종 경력2001.6.11김00이사대우
(1급)퇴직
(건설본부장 역임)한국광고회관 건립 지원건설지원·국립중앙도서관 사서연수과장2001.6.11강
00사원
(기능2종)사원
(기능2종)한국광고회관 건립 지원건설지원·방송광고과2003.2.17오00차장
(3갑)차장
(3갑)한국광고회관 건립 지원시설운영·행정관리담당관실2004.1.19남00차장
(3갑)차장
(3갑)한국광고회관 건립 지원광고진흥연구 지원·방송광고과2004.1.20유00국장
(1급)퇴직한국광고회관 건립 지원건설지원·종무1과장2005.10.14김00이사대우
(1급)관장
(일반계약직)광고문화회관
운영준비개관준비 총괄·종무관
- 자세히 살펴보면, 회관 건설본부 발족과 동시에 문광부에서 초대 건설본부장(김00, 현재 퇴
직)이 낙하산으로 내려왔는가 하면, 현재 연봉 1억 5백여만원의 회관 관장 자리에는 지난해 10
월 14일부터 문광부 퇴직 낙하산 인사(김00 관장)가 내려와 있는 등 그동안 직급을 가리지 않
고 문광부에서 광고문화회관으로의 낙하산 인사가 집중되었음.
⇒ 과연