갈수록 관광수지 적자폭 크게 늘어나, 관광공사의 책임 막중해
- 인바운드 · 아웃바운드 불균형 심각, 적극적인 외국인 관광객 유치방안 수립해야

□ 관광수지 적자 개선을 위한 방안에 대해 관광공사 사장께 질의하겠음.

< 현 황 >

ㅇ 해외출국 여행자수 및 국내입국 여행자수(한국관광공사)를 분석한 결과,2003년부터 2007년
까지 연간 국내 입국 여행객은 2004년 큰 폭의 증가를 보인 이후 급감했으며, 반면 같은 기간
해외 출국 여행객은 15%안팎의 높은 증가세를 유지하고 있음.

*< 2003년 ~ 2007년까지 입·출국 여행객 수 >-첨부파일 참조

ㅇ 한국관광통계(한국관광공사)에 의하면, 우리나라는 2003년 29억 달러의 관광수지 적자를
기록했으며 2007년에는 100억 달러를 넘어서며 역대 최고치를 기록하는 등 지난 5년간의 누적
관광수지 적자액이 300억 달러를 넘고 있음.(약 30조원).

*< 2003년 ~ 2007년까지 관광수지 관련 자료 >-첨부파일 참조

< 문제점 >
ㅇ 흔히 굴뚝 없는 공장에 비유되는 관광산업은 수익성이나 고용효과 면에서 타 산업에 비해
매우 높은 편이며 관광수입만으로 먹고사는 나라도 허다할 정도임. 반면 한국의 인바운드 여행
업과 외래 관광객을 상대로 하는 사업은 ‘빈사상태’에 놓여있음.

ㅇ 해외여행 자유화 조치 원년(1989년)에 121만명이 해외여행에 나선 이후, 2005년 1,000만명
을 넘어선 해외 여행객은 2007년에는 전체인구의 1/4이 넘는 1,300만명 이상의 국민이 해외여
행에 나서면서 연간 15% 안팎의 높은 성장률을 기록함.

ㅇ 반면, 입국 여행객은 연평균 2~4%대의 낮은 성장률을 보이며 인바운드(외국→국내)와 아
웃바운드(국내→외국)의 심각한 불균형이 초래되고 있음.
※ 외국인이 국내관광에서 느끼는 가장 높은 불만사항이 ‘볼거리 부족’으로 조사됨(40.8%)

< 질 의 >

1) 인바운드와 아웃바운드의 비율이 1:2로 불균형이 심화되고 있음. 그 원인이 무엇이라고 생
각하는지? (2007년 한국의 인바운드 순위는 조사대상 40개국 중 35위)

2) 불균형의 원인은 다양 할 것이나, 국내관광 콘텐츠의 빈약이 가장 클 것이라 생각되는데 사
장의 견해는 어떠한지?

3) 외국인이 관광하기 좋은 환경을 만들기 위해서는 목표시장을 선정해 집중적인 투자가 이루
어져야 함. 예를 들어 설악권 등 자연환경이 뛰어난 지역에 대해서는 전략적으로 외국 관광객
유치 방안을 세워 이를 통해 지역경제 활성화에도 도움이 될 수 있도록 관광공사가 노력해야
함. 사장의 견해는?

< 정책제언 >

ㅇ 관광수지 적자 문제를 해결하기 위해서는 외국인 관광객을 끌어 들일 수 있는 매력적인 관
광인프라의 구축이 선행되어야 할 것임. 소위 브릭스(BRICs), 두바이 등 신흥경제 대국으로
성장하고 있는 국가들에 적극적인 홍보를 통해 한국의 관광매력도를 높이고 세제지원 등을 통
한 국내 여행산업 활성화 방안을 적극 강구해야 할 것임.