1. 직원 평균연봉 8천만원대, 독점체제에 안주해 호가호위(狐假虎威)
- 인건비(평균연봉) 무려 8,093만원, 24개 공기업 중 1위, 305개 공공기관중 11위
- 전형적인 항아리형 조직, 과장급 이상 직원만 무려 59%, 직원 대부분이 간부급
- 매년 20명씩 9박 10일간 관광성 해외연수, 테마연수 미명하에 흥청망청 !
- 방만경영의 극치, 철밥통 깨야.....진정한 방송광고산업 발전 조직으로 거듭나야....

□ 방만한 조직 및 경영과 관련하여 방송광고공사 사장께 질의하겠음.

< 현 황 >

ㅇ 한국방송광고공사(KOBACO)는 지상파 방송사 광고대행을 담당하며 경쟁없는 독점체제에
안주해 과도한 방만경영을 하고 있어 이에 대한 개선이 필요한 상황임

< 문제점 >

◎ 인건비(평균연봉)수준, 24개 공기업 중 1위, 305개 공공기관 중 11위,

ㅇ 기획재정부가 작성한 ‘공기업 운영현황’자료에 따르면 코바코의 직원 평균연봉은 8,093만원
으로 정부가 관리하는 305개 공공기관중 11위인 것으로 드러났으며, 24개 공기업 중에서는 평
균연봉이 가장 높음.

*<※ 공공기관 및 공기업과의 코바코 인건비 비교>-첨부파일 참조

ㅇ 직원 평균연봉이 8,093만원에 달하는 것을 감안하면, 연봉 1억원 이상 직원들도 상당수에
이를 것으로 추정되고 있음.

- 임금수준이 높다는 금융계와 결코 뒤지는 수준이 아님. 이는 결국 독점체제 안주해 직원들
배만 불리고, 기득권만 챙기고 있는 것으로 판단됨

※ 참고 : 코바코 사장 급여(2007년) : 1억8,900만원(*기관장 업무추진비 2,400만원별도)
문화부 장관 급여(2007년) : 9,600만원(96,155,000원)
문화부 차관 급여(2007년) : 9,300만원(93,387,000원)

◎ 과장급 이상만 무려 59%, 고위직 많은 전형적인 항아리형 조직

ㅇ 2008.6월말 현재, 코바코 조직 가운데 과장급(3을) 이상 직원이 217명으로 전체 인원(366명)
의 59%에 달할 정도로 항아리형 구조로 되어 있어 조직의 활동성과 경영효율성이 매우 떨어지
는 구조로 되어 있어 개선이 필요한 상황임

ㅇ 실무직원이 149명에 불과해 전체 직원이 대부분 간부, 임원급으로 방만한 경영의 또 하나
의 사례임.

*<※ 코바코 직원 구성 현황>-첨부파일 참조

◎ 매년 20명씩 9박 10일간 과도한 관광성 해외연수 보내

ㅇ 코바코는 직원의 해외연수를 통해 글로벌 전문가를 양성한다는 명분으로 현재 장기해외연
수, 단기 해외연수, 글로벌테마연수 프로그램을 운영하고 있는데,

ㅇ 글로벌 테마연수는 3~5명이 팀을 이루어 9박10일 동안 자율적으로 테마를 선정해 해외연수
를 하는 것으로 2004년부터 도입됐으나, 대부분의 연수지가 프랑스, 스위스, 영국 등 유럽으로
한정되어 있고 관광위주의 프로그램으로 구성되어 있어 직무능력 향상을 위한 연수가 되도록
개선할 필요가 있음

- 코바코는 2008년부터 글로벌테마연수 개선을 위해 해외유관기관 2개사 이상 방문토록 했음
ㅇ 매년 수천만원씩 테마연수라는 미명하에 호화 관광성 해외연수를 보내 5년간 2억원대를 예
산을 지출한 것으로 드러남

*<※ 글로벌 테마연수 현황>-첨부파일 참조

< 질 의 >

ㅇ 매년 20명씩 해외여행 보내주고, 인건비도 305개 공공기관에서 최상위권을 차지할 정도로
직원 챙기기는 과도한 수준으로 우스개소리 같지만 ‘神이 내린 직장’을 넘어 ‘神도 들어가고 싶
은 직장’이라는 조롱섞인 비난을 받고 있음, 그동안 기득권 챙기만 몰두한 게 아닌가?

ㅇ 직원 평균연봉이 8천만원대에 이르고 있는데 1억원 이상 연봉을 받는 직원들도 상당할 것으
로 추정되는데 얼마나 되는가? 계약직 등 비정규직 연봉은 어느수준이나 되는지? 왜 이렇게 과
도하게 급여를 주는 사유는?

ㅇ 또한 과장급 이상 직원이 과반수 이상을 차지할 정도로 비능률적, 비생산적 조직을 장기간
방치하고 있는데, 그동안 구조조정을 실시하지 않은 이유는 뭐냐? 상위직급을 줄여나갈 것을
촉구함, 사장의 견해는?

ㅇ 관광성 테마연수라는 비난을 받고 있는 직원 해외연수의 프로그램 등을 개선할 것을 촉구하
는 바 이에 대한 향후 계획이나 방안은?

ㅇ 이같은 방만한 경영행태가 드러난 것은 결국 장기간의 독점체제에 안주해 온 결과로, 만약
코바코가 정부가 부여한 안정적인 수익구조를 통해 얻은 여유재원을 광고산업 발전과 공익사
업 활성화 등에 사용했다면, 코바코 해체나 독점구조를 깨트려 경쟁체제로 가야한다는 일각의
주장이 이처럼 크게 느껴지지는 않았을 것임, 이에 대한 사장의 견해는?

ㅇ 이제라도 코바코는 항아리형 조직구조, 과도한 직원챙기기 등 방만경영을 중단하고 생산적
인 조직구조 개편과 합리적인 경영으로 방송광고산업 발전에 기여하는 기업으로 재탄생할 수