의원실의 국정감사자료
[민병두의원]KBS는 국제적 방송사로서의 마스터플랜 수립해야
의원실
2004-10-17 23:35:00
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1. ‘드라마 왕국’이라는 오명을 벗고 독창성과 차별성을 가진 국가 기간방송사로서의 국제적 위
상을 가져야
- 최근 KBS 드라마가 시청률 1위를 차지하는가 하면, 톱10에 KBS 드라마가 4편이나 들어가 있
고, 오락프로그램까지 포함하여 6개 프로그램이 10위 안에 포함된.
KBS가 시청률을 높이기 위해 드라마와 오락 경쟁에 너무 몰입하고 있는 것 같아 아쉬움.
- 방송위가 각 방송국의 편성정책을 분석한 자료에 의하면 국내 방송사의 장르별 편성 비율이
나 주시청대 편성비율을 보면, 방송3사가 뉴스, 드라마, 쇼/오락 등 3가지 장르를 놓고 서로 경
쟁하고 있는 것으로 나타나고 있음.
서로 비슷한 장르를 놓고 경쟁하는 상황에서는 국가 기간방송사인 KBS의 독창성과 특성을 찾
아 볼 수 없고, 시청자들은 어디를 돌려도 서로 비슷비슷해 채널 선택권을 잃고 말았음.
- 오히려 공영방송사 KBS2TV가 SBS나 MBC 보다도 오락프로그램 비율이 높다는 것은 아이
러니가 아닐 수 없음.
- KBS의 독창성과 특성을 살리기 위한 계획은 무엇이고, 가장 역점을 두고 개발하고 있는 장
르는 무엇인지, 국제적 경쟁력을 갖춘 방송콘텐츠 생산을 위해서는 무엇이 핵심 요소라고 판단
하는지 밝혀야.
2. 심층보도 양과 질을 높여야
- KBS1의 보도부문 비율이 2000년 31.1%에서 2003년 봄 26.5%로 줄어들다가 2004년 들어
28.9%로 상승하는 경향을 보이고 있으나 2000년의 30%대 수준까지는 아직 못미침.
- KBS가 보도 프로그램 비중을 더 늘려나가야 함은 물론이거니와 심층기획보도 비중을 확대
해 나가는 방향을 잡아야.
NHK가 일본 국민들로부터 사랑을 받는 이유가 충실한 보도 프로그램을 중심으로 채널 성격을
잡고, 다년간 노력해 왔다는 것을 참고.
- 주요 사안에 대해서는 사건의 배경을 다각적으로 분석하고 이후 전망까지 내놓을 수 있는 심
층기획 보도가 보도 프로그램에서 많은 비중을 차지해야.
- 일례로 경제위기론이 팽배한 상황에서 지난 6월 ‘미디어포커스’는 언론이 중심이 되어 제기
되고 있는 ‘경제위기 담론’을 비판하는데 그치고 있습니다.
문제는 ‘경제위기 담론’이 제기하고 있는 허점과 오류를 지적하고, 현 경제 상황에서 ‘경제 위
기론’을 부각시키는 의도를 밝혀냄으로써 ‘경제위기 담론’에 대한 비판이 완결될 수 있고, 시청
자들도 비판의 근거를 충분히 이해할 있을 것이라는 점입니다.
- 심층보도 프로그램을 확대하기 위해서는 전문기자를 적극적으로 양성하고 사회 의제설정에
보다 많은 관심을 기울여야 함.
KBS는 심층보도 확대와 전문기자 양성을 위해 어떤 노력을 기울이고 있는지 밝혀야.
3. 국제뉴스 양과 질을 향상하기 위한 대안
- KBS는 현재 11개의 해외지국에 25명이 파견되어 있음.
- BBC는 해외에 6개 중추지국에 150개 사무소를 운영하면서 200여명(기자 100명, PD등 지원
인력 100명)의 인력을 파견하고 있고,
NHK는 3개의 총국에 10지국, 21개 사무소에 69명의 특파원을 파견하고 있음.
- 국제화시대로 급속히 변하고 있고, 한국의 정치와 경제적 비중도 높아지면서 국제뉴스와 국
제사회 흐름에 대한 국민적 관심도 높아가고 있음.
- 국제적 동향을 풍부하게 접할 수 있도록 해외지국과 특파원을 늘릴 계획은 있는가?
4. KBS 2TV는 실험성과 국제경쟁력 갖춘 프로그램 생산의 산실로 만들어야
- 2003년 방송위의 KBS에 대한 프로그램 제재 내역을 보면 총44건 중 KBS 2TV에 대한 제재
가 37건으로 84.1%에 이름.
MBC나 SBS에 비해 적다고는 하지만 공영방송사로서 지적 받지 않을 수 없는 실정.
대부분이 간접광고나 선정성과 폭력성에 대한 제재 내용임.
- 고 장정진씨 사건으로 부각되었지만 KBS2의 상업성에 의한 가학성과 선정성은 심각한 수준
에 이름.
- 국내 지상파 방송사와의 시청률 경쟁이 아니라 국제적 시각을 가지고 세계시장에 내놓을 프
로그램을 생산하는데 역량을 집중해 나가야 할 것.
- 이 자리에서 시청률 경쟁을 포기 한다는 선언해야
- KBS 2TV는 세계시장에 내놓을 실험성을 갖춘 양질의 프로그램을 개발하고 생산하는데 주력
해야.
- 특히, 새로운 오락프로그램 포맷을 개발하고 애니메이션이나 드라마를 아시아만이 아닌 세
계시장에서 관심을 가질 수 있도록 경쟁력을 높일 수 있는 구체적인 계획을 마련하여야 함.
5. 공영방송사로서의 위상 확보를 위한‘공영방송수신료위원회’를 국회와 정부로부터 독립해 구
성해야
* 우수성 지수 : 전체 프로그램 시간 중 보도, 시사, 교양, 어린이 프로그램 등의 편성 비율
- KBS가 시청률 경쟁에서 벗어나 기간방송사로서 공영성을 안정적으로 확보하기 위해서는 광
고 수입을 줄이고 수신료 수입을 높이는 것 이외에는 사실상