의원실의 국정감사자료

[정용기의원실-20141023]경기경찰청_보도자료

정용기 의원, 경기 경찰 국정감사에서
아동 및 지적장애인 등 실종자 수색 문제 및 마약범죄 근절대책 마련 촉구
- 5년여간 경기도 내 실종자(18세미만 아동, 지적장애인, 치매환자) 중 232명 못 찾아
- 경기도 지난 4년여간 인터넷 마약류사범 10배 이상 급증, 전체의 42.1차지


①국회 안전행정위원회 정용기 의원(새누리당, 대전 대덕)이 경기지방경찰청으로부터 제출받은 자료에 따르면 2009년부터 2014년 7월까지 접수된 실종자 수는 53,462명으로 전국 지방청 중에서 가장 많이 발생한 것으로 나타났다.

경기청에 접수된 실종자는 18세미만 아동이 36,171건 이었으며 이중 167명이 여전히 실종상태로 남아있었고, 지적장애인과 치매환재는 각각 8,296건, 8,995건이 접수되어 현재 43명, 22명을 찾지 못하고 있는 것으로 집계되었다.

같은 기간 전국 지방청에 접수된 실종자는 18세미만 아동 14만명, 지적장애인과 치매노인은 각각 4만명 수준으로 약 22만건의 신고가 접수되었다.

지난 1월에 발생한 ‘염전 섬노예 사건’과 같이 치안 사각지대에서 사회적 약자들에 대한 잔혹한 인권유린의 행위가 발생할 우려가 높다는 점에서 미발견 실종자에 대한 문제는 심각성을 띄고 있다. 섬노예 사건 직후 경찰은 실종자에 대한 집중수색 및 점검일제수색에 나서 370명을 발견한 바 있다. 하지만 여전히 많은 실종자들이 가족들의 품으로 돌아가지 못하고 있는 실정이다.

이에 정용기 의원은 “실종자 수색이 관련 사건 발생 시에만 일시적으로 추진되는 일회성 이벤트로 끝나서는 안 된다”고 지적하며, “미발견 실종자가 많은 경기 경찰청에서도 특단의 노력을 기울여야 한다”고 촉구했다. 아울러 “관계부처와 정보를 공유하는 한편 민관합동 수색팀을 구성하여 실종자 찾기에 나서는 노력이 필요하다”고 강조했다.

②한편 지난 2010년부터 2014년 7월까지 경기도에서 검거된 마약류사범은 5,552명으로 전국 마약류사범 25,282명 중 21.9를 차지해 전국에서 가장 높았다.

특히 최근에는 인터넷을 통해 은밀한 마약거래가 이뤄지고 있었는데 지난 4년간 전국에서 검거된 인터넷 마약류사범은 2010년 58명, 2011년 133명, 2012년 86명, 2013년 459명으로 매년 증가하고 있는 것으로 나타났다. 반면 전체 마약류사범은 2010년 5,882명, 2011년 5,447명, 2012년 5,105명, 2013년 5,459명으로 크게 변동이 없는 수준이다.

경기도에서 검거된 인터넷 마약류사범은 2010년 25명에 불과했으나 지난해 260명을 기록하며 3년 만에 10배 이상 급증한 것으로 나타났다. 지난 2010년부터 2014년 7월말까지 검거된 경기도 내 인터넷 마약류사범은 총 451명으로전체의 42.1를 차지했다.

정용기 의원은 “인터넷 마약사범 10명 중 4명은 경기도에서 검거될 정도로 심각한 상황”이라며 “경찰은 마약류 거래의 근절은 물론 중독자들의 치료와 재활을 위해서도 노력해야 한다”고 말했다.
※ 연도별 전국 실종자 발생현황(2009년~2014년 7월)

연도

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
2009
33,142
55
21,832
19
5,637
17
5,673
19
2010
41,376
98
28,099
57
6,708
14
6,569
24
2011
43,080
120
28,099
72
7,377
14
7,604
34
2012
42,169
208
27,295
171
7,224
19
7,650
18
2013
38,695
293
23,089
222
7,623
48
7,983
23
2014.7
22,222
549
13,006
416
4,470
115
4,746
18

220,684
1,323
141,420
957
39,039
227
40,225
136


※ 연도별 경기청 실종자 발생현황(2009년~2014년 7월)

연도

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
2009
7,679
8
5,390
4
1,147
2
1,142
2
2010
9,376
19
6,567
13
1,388
2
1,421
4
2011
10,731
13
7,462
11
1,560
1
1,709
1
2012
10,722
34
7,444
23
1,561
5
1,717
6
2013
9,580
55
5,983
41
1,697
8
1,900
6
2014.7
5,374
103
3,325
75
943
25
1,106
3

53,462
232
36,171
167
8,296
43
8,995
22

※ 주요발견사례 - 실종·가출

연번
인적사항
내 용
조 치
지역(관할)
1
지적장애
민○○
(여, 36세)
일제수색 중 사회복지시설에서 가출하여 장애인시설에 자진 입원하여 있는 대상자 발견(2.20)
가족 통보
(충북청)
청주청남
2
장애의심
김○○
(남, 56세)
2.14 신안 하의도에서 가출인을 찾는다는 마을방송을 듣고, 염주가 종업원을 통해 가족에 연락, 가출신고인(누나)에게 인계(2.14)
가족 인계
(전남청)
무안
3
지적장애
권○○
(남, 33 )
민관합동수색에 심리적 압박을 받고, 업주가 종업원을 파출소에 신고, 실종자 발견(2.18)
가족 인계
(전남청)
목포
4
장기실종
이○○
(남, 52세)
관내 축사시설 104개소를 점검하던 중 축사에서 숙식을 하며 기거하던 장기 실종자 1명을 발견한 것임(2.18) ※ 폭행‧감금 없음
면담 후 귀가 원치 않아 해제
(경기청)
남양주
5
가출인
홍○○
(남, 64세)
해경과 합동수색 중 10년前 가출 신고된 대상자를 선원 종사자 명부를 통해 발견(2.18)
가족 통보
(미귀가)
(인천청)
강화
6
지적장애
박○○
(여, 13세)
등 8명
아동보호전문기관 수색 중, 남학생 5명, 여학생 3명(지적장애 1명포함)으로 구성된 가출청소년들 발견, 1:1면담과 인적사항 확인을 통하여 범죄여부 조사 및 가출인 수배여부 등 확인
귀가조치
※ 지명수배자인 리더 오○○(17세,남)는 구속
(경기청)
남양주
7
가출인
김○
(남, 43세)
실종자 일제수색 중 공사 현장을 수색, 알콜중독자로 4년전 가출하여 일용근로자로 일하고 있던 대상자 발견(2.13)
가족 통보
(광주청)
북부
8
실종아동
류○○
(여, 16세)
일제수색 중 청소년 모퉁이 쉼터에서 가출청소년인 대상자를 발견(2.18)
가족 인계
(경기청)
부천원미

※ 주요발견사례 - 무연고

연번
인적사항
내 용
조치
지역(관할)
1
치매노인
강○○
(남, 82세)
노인시설 수색 중 무연고 치매노인을 발견, 자치단체와 협조하여 가족사항 발견(2.12)
가족 인계
(대구청)
서부
2
김○○
(남, 45세)
일제수색시 염전에서 무연고자를 발견, 지문‧DNA 채취 (2.13)
※ ’09년 신규 주민등록
장애인 등록 및 수당수령 추진
보호시설 입소
(전남청)
영광
3
장애의심
박○○
(남, 63세)
축사 수색 중 일제수색 중 무연고 장애인인 대상자 발견, 신원확인 불가하여 DNA 채취(2.14)
장애인 등록 및 수당수령 추진
(전남청)
장흥
4
장애의심
나 ○○
(남, 48세)
염전수색 중 99년부터 염전에서 근무 중인 지적장애 의심자(무연고, 신원확인 불가) 발견(2.11) ※ 보호시설 입소 거부
장애인 등록 및 수당수령 추진
(전남청)
목포

※ 주요발견사례 - 임금체불

연번
인적사항
내 용
조치
지역(관할)
1
정신지체
주○○
(남, 64세)
축산 시설(돼지)에서 ’01년부터 13년간 일을 하면서 임금체불(6천만원 추정)한 정신지체 종업원 발견 (2.14)
가족 인계
수사 의뢰
(경북청)
경주
2
가출인
홍○○
(남, 43세)
신안 신의도 염전 수색 중 ’09년부터 5년간 임금체불(5천만원)된 종업원 발견(2.11)
가족인계
지급확약
(전남청)
목포
3
미신고 가출인
정○○
(남, 56세)
신안 암태도 염전 수색 중 ’04년부터 10년간 임금체불(8천8백만원)된 종업원 발견(2.17)
보호시설 입소
노동청 인계
(전남청)
목포
4
미신고
가출인
김○○
(36세, 남)
신안 하의도 염전 수색 중 ’09년부터 5년간 임금체불(5천만원)된 종업원 발견하여 가족 통보(2.20)
계속 근무
지급확약
(전남청)
목포

※ 주요발견사례 - 주요 수사 진행사항

연번
인적사항
내 용
조치
지역(관할)
1
정신지체
박○○
(남, 53세)
피의자(강○○)는 ’07년부터 6년간 중증장애 피해자를 염전에서 일을 시키며, 임금8,000만원을 지급치 않고 장애수당 1100만원을 가로챈 것임(2.14) ⇨ 준사기‧횡령
구속
(전남청)
지능범죄수사
2
지적장애
이○○
(남, 62세)
피의자(진○○)는 ’12년부터 1년 4개월간 염전에서 지적장애 피해자를 임금체불(1,500만원) 한 것임(2.12) ⇨ 준사기
불구속
(전남청)
목포
3
지적장애
의심
한○○
(남, 64세)
피의자의 부친이 30년전 노숙자인 피해자를 염전으로 데려와, 여름에는 염전에서 일을 시키고, 겨울에는 김양식장에서 일을 시겼으며, 최근 3년간 임금 5,600만원을 지불하지 않은 것임(2.17) ⇨ 부당이익 등
입건 예정
(전남청)
광역수사
4
김○○
(남, 41세)
전○○
(남, 56세)
피의자(홍○○외 1명)는 ’12년부터 2년간 피해자들을 뺨과 엉덩이 등을 폭행하고, 일제수색이 시작되자 수용시설에 보낸다고 협박하여 4일간 옆집으로 피해자들을 은닉한 것임(2.13) ⇨ 감금‧폭행
불구속
(전남청)
광역수사
5
지적장애
김○○
(남, 43세)
김○○는 ’99년경 서울역에서 유인하여, 15년간 자신의 염전에서 일을 시키고, 임금 7,000만원을 지불하지 않은 것임(2.13)
⇨ 영리유인‧준사기 등
불구속
(DNA채취, 연고자 파악중)
(전남청)
영광
6
전○○
(남, 56세)
피의자(송○○)는 ’13.5월부터 6개월간 피해자를 감금‧폭행하고, 임금체불(파악중)한 사안임(2.14)
⇨ 감금‧폭행
불구속
(전남청)
광역수사

※ 2009년 지방청별 현황
(’14..7월 기준, 단위 : 건)

관서

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
총계
33,142
55
21,832
19
5,637
17
5,673
19
서울청
8,455
14
4,779
7
1,750
3
1,926
4
부산청
2,651
2
1,744

445
2
462

대구청
1,584
1
997

286
1
301

인천청
2,204
3
1,522
2
311
1
371

광주청
1,462
2
1,080

244
1
138
1
대전청
788
0
508

142

138

울산청
685
1
503

80
1
102

경기청
7,679
8
5,390
4
1,147
2
1,142
2
강원청
792
1
612

85

95
1
충북청
649
2
460
1
103

86
1
충남청
873
2
593

166
2
114

전북청
1,151
5
654
1
286

211
3
전남청
1,079
4
792
2
180
2
107

경북청
1,081
7
740
1
175
1
166
5
경남청
1,474
3
1,080
1
195
1
199
1
제주청
460
1
378

42

40
1


※ 2010년 지방청별 현황
(’14.7월 기준, 단위 : 건)

관서

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
총계
41,376
98
28,099
57
6,708
14
6,569
24
서울청
9,268
24
5,129
13
2,035
3
2,104
8
부산청
3,402
6
2,510
3
430
1
462
2
대구청
1,937
5
1,207
4
343
1
387

인천청
2,520
6
1,790
5
358

372
1
광주청
1,804
2
1,375
1
221
1
208

대전청
1,071
3
708

166
2
197
1
울산청
861
1
657
1
99

105

경기청
9,376
19
6,567
13
1,388
2
1,421
4
강원청
1,005
2
770
1
124
1
111

충북청
993
2
686
1
169

138
1
충남청
1,192
6
802
2
215
2
175
2
전북청
1,415
3
919
3
277

219

전남청
1,422
9
982
6
270
1
170
2
경북청
1,464
3
1,016
2
272

176
1
경남청
1,970
3
1,407
1
290

273
2
제주청
561
1
459
1
51

51


※ 2011년 지방청별 현황
(’14.7월 기준, 단위 : 건)

관서

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
총계
43,080
120
28,099
72
7,377
14
7,604
34
서울청
9,833
25
5,634
17
1,982
2
2,217
6
부산청
3,490
7
2,468
3
470
2
552
2
대구청
2,250
10
1,319
6
416

515
4
인천청
2,819
8
1,922
3
391
1
506
4
광주청
1,808
4
1,270
3
282
1
256

대전청
1,174
3
736
2
224

214
1
울산청
793
2
579
1
109

105
1
경기청
10,731
13
7,462
11
1,560
1
1,709
1
강원청
1,164
4
849
4
185

130

충북청
920
1
560
1
201

159

충남청
1,430
8
926
5
282
2
222
1
전북청
1,454
8
891
5
302

261
3
전남청
1,453
7
940
2
297
1
216
4
경북청
1,363
12
841
5
311
3
211
4
경남청
1,835
7
1,243
4
285
1
307
2
제주청
593
1
459

80

54
1

※ 2012년 지방청별 현황
(’14.7월 기준, 단위 : 건)

관서

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
총계
42,169
208
27,295
171
7,224
19
7,650
18
서울청
9,086
44
5,010
40
1,823
2
2,253
2
부산청
3,509
16
2,336
15
555
1
618

대구청
2,076
12
1,235
12
393

448

인천청
2,769
9
1,871
7
390
1
508
1
광주청
1,080
2
1,282
2
285

237

대전청
1,396
14
896
11
260

240
3
울산청
768
0
583

86

99

경기청
10,722
34
7,444
23
1,561
5
1,717
6
강원청
1,067
10
758
8
181
2
128

충북청
910
8
602
6
149
1
159
1
충남청
1,465
9
947
8
289
1
229

전북청
1,408
11
840
8
308
2
260
1
전남청
1,317
13
861
10
284
2
172
1
경북청
1,338
16
868
13
297
2
173
1
경남청
1,906
8
1,298
7
288

320
1
제주청
628
2
464
1
75

89
1

※ 2013년 지방청별 현황
(’14.7월 기준, 단위 : 건)

관서

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
총계
38,695
293
23,089
222
7,623
48
7,983
23
서울청
8,655
63
4,588
51
1,814
10
2,259
2
부산청
3,102
19
1,921
15
577
2
604
2
대구청
1,747
22
975
19
388
2
384
1
인천청
2,811
21
1,820
16
441
3
550
2
광주청
1,522
4
988
2
273
2
261

대전청
1,242
7
756
6
264
1
222

울산청
674
5
440
4
128
1
106

경기청
9,580
55
5,983
41
1,697
8
1,900
6
강원청
886
14
521
10
208
3
157
1
충북청
865
7
482
5
189
2
194

충남청
1,377
16
815
10
301
4
261
2
전북청
1,210
18
654
14
307
3
249
1
전남청
1,239
9
735
6
296
2
208
1
경북청
1,309
23
787
16
318
3
204
4
경남청
1,897
6
1,252
5
314
1
331

제주청
573
3
372
2
108
1
93



※ 2014년 7월, 지방청별 실종 신고접수 현황

관서

18세미만 아동
지적장애인
치매환자
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
접수
미해제
총계
22,222
549
13,006
416
4,470
115
4,746
18
서울청
4,975
98
2,596
78
1,028
15
1,351
5
부산청
1,668
46
1,046
42
314
4
308

대구청
1,102
28
606
19
240
7
256
2
인천청
1,551
40
919
32
288
6
344
2
광주청
876
13
552
9
159
4
165

대전청
721
15
434
12
144
3
143

울산청
344
8
232
3
61
4
51
1
경기청
5,374
103
3,325
75
943
25
1,106
3
강원청
518
23
284
19
130
4
104

충북청
650
29
390
23
113
6
147

충남청
785
32
466
23
192
8
127
1
전북청
689
19
343
11
217
8
129

전남청
771
33
478
25
174
6
119
2
경북청
824
33
462
22
219
10
143
1
경남청
1,052
26
683
21
188
4
181
1
제주청
322
3
190
2
60
1
72


※ 실종장소별 현황
《18세미만 정상아동》

구분
총계
아파트
빌라
주택가
놀이터
학교
유치원
타인
의집
학원
상가
시장
터미
널역
종교
시설
공원

버스
정류장
병원
노상
PC방
오락실
자가
회사
알수
없음
기타
‘09
9661
1267
392
891
0
0
35
94
0
0
0
24
0
0
17
178
0
3537
14
0
3212
‘10
26984
4502
1297
2596
0
2
125
404
0
0
0
99
0
0
78
642
0
8497
37
0
8705
‘11
28099
4750
1456
2665
9
332
140
471
27
22
24
93
1
12
73
798
6
8549
48
36
8587
‘12
27295
3417
761
1234
185
2780
197
461
307
214
182
148
9
133
107
1033
67
12104
17
396
3543
‘13
23089
3023
695
933
162
2261
105
415
259
176
145
156
10
127
100
981
58
9581
16
391
3455
14.7월
13006
1830
435
546
96
1220
69
216
135
107
82
94
7
47
57
569
36
5246
4
247
1963

《지적장애인》

구분
총계
아파트
빌라
주택가
놀이터
학교
유치원
타인
의집
학원
상가
시장
터미
널역
종교
시설
공원

버스
정류장
병원
노상
PC방
오락실
자가
회사
알수
없음
기타
‘09
5637
53
11
20
0
0
43
13
0
0
0
38
0
0
136
206
0
2469
24
0
2624
‘10
6708
113
29
65
0
0
68
17
0
0
1
27
0
0
209
237
0
2950
22
0
2970
‘11
7377
118
22
123
1
22
99
14
22
25
18
44
0
10
266
337
1
3390
45
0
2820
‘12
7224
185
37
118
20
169
90
19
154
193
162
41
15
61
319
376
8
3925
47
29
1256
‘13
7623
615
158
295
15
166
50
17
137
204
203
57
14
103
303
524
8
3192
64
73
1393
14.7월
4470
446
91
239
5
94
38
16
86
105
104
44
13
59
151
317
3
1760
32
40
827

《치매 환자》

구분
총계
아파트
빌라
주택가
놀이터
학교
유치원
타인
의집
학원
상가
시장
터미
널역
종교
시설
공원

버스
정류장
병원
노상
PC방
오락실
자가
회사
알수
없음
기타
‘09
5673
51
9
16
0
0
50
2
0
1
0
20
0
0
202
117
0
2,909
8
0
2288
‘10
6569
91
41
72
0
0
86
0
1
0
0
20
0
0
225
175
0
3501
13
0
2344
‘11
7604
119
45
140
0
1
111
3
21
12
16
37
0
5
281
201
1
4139
15
1
2456
‘12
7650
188
46
137
12
9
111
2
123
156
92
46
10
37
379
227
0
5070
2
28
975
‘13
7983
732
236
462
10
5
49
0
130
136
100
62
19
52
482
464
0
3814
6
73
1151
14.7월
4746
515
174
336
7
1
20
0
83
86
42
35
11
30
249
281
1
2128
2
32
713


※ 마약류사범 연도별 지방청별 검거 현황

지방청별
연도별
합계
(명)
































본청
해경
2010년
5,882
1,517
590
227
392
29
104
79
1,466
145
148
349
85
78
182
413
34
44
2011년
5,477
1,644
659
251
292
70
82
125
1,079
239
131
131
79
96
179
347
32
41
2012년
5,105
1,223
635
254
456
19
67
73
1,124
145
144
106
71
102
198
391
23
74
2013년
5,459
1,225
568
246
537
53
92
76
1,264
162
96
176
83
86
249
419
25
102
2014년1~7월
3,359
772
359
168
324
37
36
63
619
188
77
114
43
96
155
243
23
42

※ 인터넷 마약류사범 검거 현황

지방청별
연도별
합계
(명)
































본청
해경
2010년
58
14
12
0
0
2
5
0
25
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2011년
133
119
10
0
0
0
1
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2012년
86
32
19
0
15
0
0
0
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2013년
459
41
29
29
97
0
0
0
260
0
0
0
2
0
0
1
0
0
2014년1~7월
335
80
23
0
25
31
3
0
143
29
0
1
0
0
0
0
0
0

1,071
286
93
29
137
33
9
0
451
29
0
1
2
0
0
1
0
0

※ 인터넷 마약류사범 유형별 현황

구 분
합계(명)
판매
투약
기타
2010년
58
13
32
13
2011년
133
20
70
43
2012년
86
26
34
26
2013년
459
46
278
135
2014년 1~7월
335
37
243
55

1,071
142
657
272

※ 인터넷 마약류사범 종류별 현황

구 분
합계(명)
마약
대마
향정
2010년
58


58
2011년
133


133
2012년
86
7

79
2013년
459
10
21
428
2014년 1~7월
335
5
16
314

1,071
22
37
1,012

※ 인터넷 마약류사범 조치 현황

구 분
합계(명)
구속
불구속
2010년
58
2
56
2011년
133
7
126
2012년
86
18
68
2013년
459
24
435
2014년 1~7월
335
25
310

1,071
76
995
첨부파일