의원실의 국정감사자료
협찬 못 구한 외주사는 퇴출?
- 경영난을 외주업체의 희생으로 극복하겠다는 것이
MBC의 개혁이며, 경영합리화인가?
□ 최근 방송사와 외주제작사간의 불공정거래 및 밀약에 의한 병폐가 곳곳에서 드러나고 있음
O 유착·특혜의 예 : 외주제작사 XXX
- KBS 수요기획 ‘자동차 반란을 꿈꾸다’의 주요 내용 허위 과장을 옹호
- KBS ‘병원 24시’의 경우, 올해 초 대부분의 프로그램 제작비가 10% 이상 대폭 삭감될 때 거
의 유일하게 제작비 인상, 6mm HD 카메라와 플레이기 구입 등 장비 구입 비용으로 3,600만원
상당을 지원
- KBS '행복한 밥상‘의 기획이 자체 기획이 아님에도 단독 제작 납품 특혜
O 뒷거래의 예 : XX프로덕션
- 매년 명절을 비롯해 각 방송사 간부 등에 상품권, 현금, 굴비세트 등 뇌물 관행화
O 불공정 거래의 예 : MBC 드라마 ‘사랑찬가’ 시청율 저조로 조기 종영
O 품질저하의 예 : 뉴스투데이 9월 9일 ‘북촌 게스트하우스 숙박업소 변질’ 짜깁기 편집
O 그 외 불공정 계약서에 의한 시청율 경쟁 및 과도한 협찬 요구로 인해 선정성·가학성 프로그
램 양산, 불법 간접광고 확산 등 폐해
□ 지난 9월, MBC는 회사의 협찬 요구를 충족시키지 못한 외주제작사에 대해 프로그램 폐지
를 통보
O MBC ‘평일 오전 11시대(帶) 프로그램 기획안 공모’ 담당 PD는 “협찬을 받아오지 않으면 기
존 프로그램을 폐지할 수 밖에 없다”, “대기업에 아는 사람 없느냐. OO제작사는 삼성코닝에서
1회에 500만원씩 협찬 따와서 그냥 가기로 결정 났는데 왜 아무 노력도 안 하느냐. 이른 시일
내에 협찬 구해오면 폐지 안 할 테니까 빨리 구해 오라”며 협찬 요구
O 심지어, MBC는 외주제작센터 홈페이지에 ‘평일 오전 11시대 프로그램 기획안 공모’라는 제
목의 ‘알립니다(Notice)란’을 통해 ‘응모주의사항’에서 노골적으로 제작협찬 가능 여부 및 내역
을 표기할 것을 요구
v. 응모 주의 사항
⑴MBC 외주제작센터 <프로그램 선정·관리위원회>는 공정한 심사를 위해 어느 제작사가 제출
한 기획안인지 알 수 없도록 ‘블라인드’심사를 하고 있습니다. 그러므로 응모하는 기획안에는
표지를 제외한 다른 어느 곳에도 제작사의 이름이나, 어느 제작사인지 알 수 있게 하는 실마리
가 들어가서는 안 됩니다.
⑵기획안에 예상 제작비를 표기하십시오.
⑶제작 협찬 가능 여부와, 협찬이 가능하다면 그 내역(협찬사, 협찬액 등)을 표기하십시오.
- 이는 ‘블라인드’ 심사를 통해서는 공모 기획안 내용보다는 제작 협찬 가능 여부와 협찬사, 협
찬액이 프로그램의 결정에 가장 큰 영향을 미칠 것임을 공공연히 표명한 것에 다름 아님
- 같은 기획안 공모의 1차 선정 결과 발표 시에도 뻔뻔한 공지를 지속
Ⅰ. 선정 : (생략)
Ⅱ. 향후 일정 : (생략)
Ⅲ. 프리젠테이션 준비물
선정된 기획안(제작비 명세 포함) 10부
최종 선정된다면 담당하게 될 PD와 작가의 이력 명세 10부
협찬을 확정한 기업·단체가 있을 경우, 그 기업·단체가 발행한 ‘협찬 의향서’ 원본과 사본 2
부
O 제 아무리 방송사들의 도덕 불감증이 횡행하고 공영 방송사의 경영이 어렵다한들 프로그램
존폐를 무기로, 외주업체 선정 권한을 무기로 한 이런 류의 노골적인 협찬 요구는 국민의 지탄
을 피할 수 없을 것임
□ 방송사의 외주제작센터는 가장 청렴하고 공정성이 검증된 직원들로 구성돼야 할 뿐만 아니
라, 보다 엄격한 규율을 통해 관리돼야 함
O 외주제작업체를 선정할 때에는 공정성과 함께 업체의 프로그램 제작능력 및 품질을 읽는 안
목이 요구됨
O 방송사가 신뢰를 얻기 위해서는 비리와 관련한 전 직원의 삼진아웃제 도입 뿐만 아니라, 외
주제작센터의 직원의 업무상 비리에 대해서는 가중 처벌 필요
O 그러나, 보다 근본적인 해결방법은 주종관계 고착화, 저작권 독점, 일방적 퇴출 권한 남용
등의 불공정 외주 계약 관행을 없애고, 공정한 ‘표준계약서’로 외주업체와 동반자 관계를 구축
해야 함
O 최근, 협찬을 전제로 프로그램의 존폐를 거론하였고 실제로 그 조건을 충족시키지 못한 업
체의 프로그램을 폐지한 사건은 공영방송 MBC의 도덕성과 사장의 개혁성을 의심할 만한 사건
이라 할 수 있음
첨부자료
- ‘MBC, 협찬 못 구한 외주사 프로 폐지’, 미디어오늘 05/09/28
- MBC 외주제작센터 홈페이지 메인 및 신규 기획안 공모안내문
질 의
▶ 최근 논란이 된 프로그램은 어떤 프로그램이며, 폐지시킨 이유는 무엇인가?
▶ 이 기사가 사실이라면 그 외주제작담당 PD는 방송인으로서의 품위를 손상시키고, MBC의
명예를 훼손시킨 데 대한 책임을 져야 하지 않겠는가?
▶ 외주제작센터의 직원들은 처음 배치하는 시점부터 충분한 검증이 필요