의원실의 국정감사자료
○ 오늘 적십자사 국정감사에서 많은 위원님들이 혈액관리의 문제점에 대해 지적을 해 주셨습
니다.
혈액관리사업은 전 국민의 안전과 생명에 직접적으로 연결되어 있는 것이기 때문에, 국정감사
에서 우리 위원님들이 보여주는 관심과 질타는 당연한 것이라고 생각합니다.
○ 그런데 상당히 유감스러운 일입니다만,
혈액과 관련한 사고가 새삼스러운 것이 아니라는 것이 더 큰 문제라는 생각이 듭니다.
본 위원이 작년 국정감사 속기록을 읽어보았습니다만,
작년에도 대부분의 질의가 혈액사업과 관련한 것이었고,
오늘 위원님들이 지적하신 이런 문제들이 작년에도 비슷하게 지적이 된 바 있습니다.
○ ‘혈액은 곧 생명’이라고 할 수 있을만큼 중요하기 때문에 질의 대신에 간단하게 한 마디만
언급을 하겠습니다.
○ 혈액사고의 경우 현대 의학기술로 검사의 오류를 완벽하게 막을 수 있는 방법은 없다고 알
고 있습니다.
따라서, 이를 최대한 줄이기 위해 검사 신뢰도를 높일 수 있는 여러 가지 방법과, 2중 3중의 감
시 시스템을 마련하는 것이 중요할 것입니다.
○ 이를 위해 정부에서는 작년에 <혈액안전관리개선 종합대책>을 마련했고, 이 계획에 따라
2009년까지 총 3천 1백 29억원을 투자할 계획을 갖고 있습니다.
○ 그런데 본 위원이 생각하기에 결국 혈액관리 사업은 사람의 문제라고 봅니다.
예산을 확보해서 더 나은 검사법을 도입하고 이에 따라 새로운 시약과 기기를 마련하는 것도
필요하지만,
혈액사업을 하는 주체들에 대한 교육과 재교육을 강화해서 혈액사업에 대한 근본적인 이해도
를 높이고,
이들의 업무 전문성을 제고하는 것이 무엇보다 중요하다고 생각합니다.
○ 정부의 대책에도 혈액검사를 위한 전문인력을 대폭 확충하고 적십자사의 조직을 혁신하겠
다고 나와 있습니다만,
일차적으로,
현재 우리나라 혈액사업을 책임지고 있는 적십자사의 총재님과 혈액관리본부장님 이하 모든
직원들이 마음가짐을 새롭게 해야 할 것입니다.
당장의 어려움을 극복하는 것에 급급하지 말고 장기적이고 체계적인 혈액관리사업의 비전을
가지고 임해 주실 것을 다시 한 번 당부를 드립니다.
(간단한 답변)
1) 헌혈 관련 홍보활동 강화 필요
○ 최근 잇따른 혈액사고로 적십자사에 대한 국민들의 신뢰가 많이 떨어졌고,
이로 인해 혈액수급에도 상당한 차질이 빚어지지 않을까 하는 우려를 하게 됩니다.
국민들의 불신을 해소하기 위해서는,
혈액관리의 안전성을 강화하기 위해 모든 노력을 기울이는 것이 일차적인 과제가 될 것입니다.
그리고, 이와 함께 정부의 안전관리 대책과 함께
혈액사업에 대한 홍보를 강화하는 것도 중요하다고 본 위원은 생각합니다.
○ 그래서 혈액관리본부의 2004년도 홍보예산 집행내역을 요구해서 받아봤습니다.
2004년 혈액관리본부 사업비는 인건비성 경비를 제외하고 총 2백 12억 6백 93만 5천원이었습
니다.
이 중 순수 홍보비는 6억 4천 4백 83만 8천원,
혈액관리본부 총 예산의 3.04%로 그리 높지 않았습니다.
○ 그나마 이 금액은 애초 예산으로 잡았던 8억 4백 40만원의 80.2%만 집행된 것이었습니다.
세부내역을 보면,
국민들에게 노출되는 빈도가 가장 많고 효과도 높은 매체인 텔레비전 광고의 경우
1월에 30회(KBS), 12월에 20회(MBC) 방영으로 2억 1천 4백 50만원이 집행되었습니다.
1월에는 하루에 한 번꼴이고,
12월에는 하루에 한 번도 안 되는 횟수가 방송으로 나갔다는 것입니다.
이 정도의 방송 횟수로 얼마나 큰 효과를 기대할 수 있을까 하는 생각이 듭니다.
예산이 부족한 이유도 있겠지만, 상대적으로 홍보비용이 충분하지는 않은 것 같은데,
혈액관리본부장님, 어떻게 생각하십니까?
(답 변)
○ 제가 전문가는 아닙니다만,
홍보를 할 때는, 주요 대상을 설정하고 그들을 확실한 구매자 혹은 공급자로 끌어들일 수 있도
록 그들의 문화적인 특징과 생활패턴 등에 기반해서,
적절한 매체와 홍보기법을 사용하는 것이 효과적이지 않은가 하는 생각을 합니다.
왜 이런 말씀을 드리냐면……
지금 헌혈의 연령대가 10대와 20대에 많이 몰려 있어서 30~40대의 헌혈 참여를 유도하기 위
한 방안을 고민 중이라고 알고 있습니다.
또한 현재 20%에도 미치지 못하는 여성 헌혈률을 높이기 위한 방법도 마련할 계획으로 알고
있습니다.
제가 알고 있는 것이 맞습니까?
(답 변)
○ 혈액관리본부에서 이런 계획을 가지고 있다면
홍보 계획 또한 여기에 맞춰서 수립해야 한다고 봅니다.
○ 조사를 안 해봐서 정확한지는 알 수 없지만,
본 위원이 예상하기에 현재 우리사회의 30~40대가 가장 빈번하게 접하는 매체가 아마 인터넷
과 텔레비전, 그리고 신문 순이 아닐까 생각합니다