감사대상 : 국정홍보처 2006. 10. 17(화)

‘정권홍보’를 잘하는 부처가 상위 !!!
- 2005년 정부 43개 부처 <정책홍보관리> 순위결과 분석
- 통일안보부처는 성적 저조한 반면 건교부, 교육부, 행자부는 상위권!

■ 질의사항
○ 2005년 국정홍보처가 43개 정부 중앙부처를 대상으로 작년에 실시한 <2005년 정책홍보관
리 평가>결과를 보면, 올해 2006년 통일안보부처의 PCRM 실적처럼, ‘2005년 통일안보 부처
의 정책홍보관리’는 중하위권에 머물러 있음. 반면, 건교부, 교육부, 행자부의 순위는 상위에
랭크된 것으로 나타남.
- 구체적으로 살펴보면, 19개 처청을 제외한 24개 ‘부’를 대상으로 홍보실적을 측정한 결과 ‘외
교부’는 12위, ‘통일부’는 15위를 기록했고, ‘국방부’는 23위로 거의 ‘최하위’에 머무른 반면, <
국가주요 시책>과 밀접한 ‘건교부’는 2위로 상위 등급을 받았으며, ‘교육부’는 3위에, ‘행자부’
는 5위에 랭크되는 등 3개 부처 모두가 100점 만점 중 평균 90점 이상의 높은 점수를 받음.
<2005년, 국정홍보처가 평가한 43개부처 정책홍보관리 평가 결과>
순위부(24)순위처 / 청(19)1정보통신부1관세청2건설교통부2특허청3교육인적 자원부3해양경
찰청4기획예산처4국세청5행정자치부5국정홍보처6산업자원부6병무청7환경부7소방방재청8공
정거래위원회8조달청9재정경제부9경찰청 10여성부10농업진흥청11과학기술부11식의약품안정
청12외교통상부12기상청13중앙인사위원회13통계청14국가보훈처14문화재청15중소기업청15통
일부16산림청16보건복지부17청소년위원회17농림부18국민고충처리위원회18노동부19대검찰청
19해양수산부20금융감독 위원회21문화관광부22법무부23국방부24법제처

○ ‘통일외교안보부처’는 주로 ‘장차관 브리핑‘등 <언론홍보활동>에서 점수가 높았음. 외교부
와 통일부가 각각 3위와 6위를 차지했고 국방부만 23위로 안보정책에 있어서 비밀주의가 여전
함을 증명함

반면 ‘정책고객서비’(PCRM) 순위는 대체로 저조한 것으로 나타났다. 통일부, 외교부 및 국방
부의 점수는 각각 21위와 23위이며, 국방부는 24위를 기록한 것은 외교안보정책에 있어서 세분
화된 대국민 직접 홍보활동에 소홀함을 의미함

<2005년 통일안보 관련 3개 부(部) 평가 결과>
항 목운용체계사전협의제대표적
기획홍보 성과국정브리핑정책고객
서비스 PCRM인터넷 홍보대언론활동문제보도 대응건전비판 수용기타 매체 홍보배 점
8710101071513137순

위 외교부642623-352213통일부1820-1821-61075국방부1919-2024-23141723

○ ‘국정홍보처’의 경우, ‘문제보도 대응도’, ‘인터넷 홍보’, ‘국정브리핑’, ‘기타매체 홍보’에서
각각 1위를 차지했고, 정책고객 관리 PCRM(5위), ‘건전비판 수용 측면’(4위) 분야에서도 우수
한 점수를 받음

- 특히, <문제보도대응(13점)>의 세부점수 중 언론에 직접, 법적 대응한 ‘적정 대응률’(7점)
과 ‘문제 보도대응 우수사례’(4점)으로 점수가 가장 높은부문인데 국정홍보처는 거의 만점을
받았으며, 이는 언론에 적극적으로 대응한 부처에 높은 점수를 매겼음을 알수 있음

- 반면에, 국정홍보처의 <대(對)언론 홍보활동(15점)>은 비교적 저조한 것으로 나타났는데
(19개 처·정중 11위) 그 중 ‘장·차관 브리핑’과 ‘기자간담회’ 항목에서는 만점을 받았으나 ‘정책
설명회’나 ‘언론 출연’ 실적은 저조한 것으로 나타남.

<2005년, 국정홍보처가 평가한 정부 정책홍보관리 평가 배점>
항 목운용체계사전협의제대표적
기획홍보 성과국정브리핑정책고객
서비스 PCRM배 점87101010항 목인터넷 홍보대언론활동문제보도 대응건전비판 수용기타 매
체 홍보 배 점71513137
100점 만점 기준

○ 부처의 <정책홍보관리 평가의 배점기준>은 100점 만점으로, 가장 배점이 높은 분야는 부처
가 ‘언론에 대처하는 능력’으로서 對 언론활동(15점)과 문제보도 대응(13점), 건전비판 수용(13
점)으로 총 41점이며, ‘인터넷 등 다양한 매체를 적극 활용’ 부문인 기획홍보(10), 국정브리핑
(10), 정책고객서비스 PCRM(10), 인터넷 홍보(7)는 37점으로 점수를 배분하고 있음.

- 이는 결국 ‘언론에 적극적으로 대응’하고 ‘많은 수의 기사를 다양한 매체에 생산하는 부처‘가
높은 점수를 받음을 의미. 작년 순위를 보면, 건교부, 교육부, 행자부의 순위는 상위에 랭크된
것으로 나타난 결과는 참여정부의 숙원사업인 ‘8.31 부동산 정책’, ‘사학법 개정’, ‘행정중심 복
합도시‘을 잘 홍보한 것으로 추측

<부문별 평가점수 상위 3개 부(部)>
항 목운용체계사전협의제대표적
기획홍보 성과국정브리핑정책고객
서비스 PCRM인터넷 홍보대언론활동문제